Постановление от 6 декабря 2023 г. по делу № А10-3362/2020

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 672007, Чита, ул. Ленина 145

тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85 http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дело № А10-3362/2010
г. Чита
06 декабря 2023 года.
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А., судей Басаева Д.В., Ломако Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Покров» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2023 года по делу № А10-3362/2020 по иску государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 670000, Россия, Республика Бурятия, город Улан-Удэ г.о., Улан-Удэ г., Ленина ул., д. 42) к обществу с ограниченной ответственностью «Покров» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 670013, Республика Бурятия, Улан-Удэ город, Ключевская улица, 42, 16) об обязании устранить недостатки жилых помещений, приобретенных по государственному контракту от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03, в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу судебного решения,

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют: Республиканская служба государственного строительного надзора (ОГРН 1150327025386, ИНН <***>, 670034, Республика

Бурятия, Улан-Удэ город, Красноармейская улица, дом 35), государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья» (прекратило деятельность путем присоединения), Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» (ОГРН 1070326007949, ИНН 0326472111, 670034, Республика Бурятия, Улан-Удэ город, Гагарина улица, 10), государственное учреждение «Центр бюджетного учета и аналитического сопровождения Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия» (ОГРН 1220300004275, ИНН 0300006050, 670000, Россия, Республика Бурятия, город Улан-Удэ г.о., Улан-Удэ г., Бау Ямпилова ул., д. 14),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Покров» – ФИО4 – представителя по доверенности от 24.04.2023,

установил:

государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (далее – истец, ГКУ РБ «УКС ПРБ» или учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Покров» (далее – ответчик, ООО «Покров» или общество) об устранении выявленных недостатков жилых помещений, приобретенных по государственному контракту от 18.05.2017 № 01022000016170013890339067-03 в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу судебного решения, а именно:

1. В отношении всех жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Бурятия, <...>, № 35, № 37:

– выполнить утепление фундамента;

– выполнить работы по ремонту и утеплению полов в соответствии с

требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, обеспечить

пригодность указанных жилых помещений для проживания граждан за счет

собственных средств путем разработки проектной документации для ремонта и

утепления полов указанных жилых домов, ее согласования с ГКУ РБ «УКС ПРБ» и

последующего выполнения работ.

2. Выполнить заземление ванн во всех жилых помещениях, кроме жилых помещений по адресам ул. Радужная, 37-1, ул. Радужная 37-4, ул. Радужная 35-1, ул. Радужная 35-3.

3. В отношении квартиры № 1 дома № 35:

– выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших

кирпичей и устранения щелей (отверстий).

4. В отношении квартиры № 3 дома № 35:

– выполнить теплоизоляцию оконных проемов;

– выполнить утепление стен (изнутри помещения), устранить щели в стенах,

возникшие в результате усадки здания;

– выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших

кирпичей и устранения щелей (отверстий). 5. В отношении квартиры № 2 дома № 33:

– выполнить ремонт либо осуществить замену входной двери;

– выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших

кирпичей и устранения щелей (отверстий). 6. В отношении квартир № 1, № 2 дома № 37:

– выполнить ремонт отопительной печи, путем перекладки выпавших

кирпичей и устранения щелей (отверстий).

Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 18 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Республиканская служба государственного строительного надзора.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 03 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья».

Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 20 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения», государственное учреждение «Центр бюджетного учета и аналитического сопровождения Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия».

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2023 года заявленные требования удовлетворены частично.

На ООО «Покров» возложена обязанность в отношении всех жилых помещений, расположенных в домах № 33, № 35, № 37, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить работы по ремонту и утеплению полов в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, обеспечить пригодность указанных жилых помещений для проживания граждан за счет собственных средств путем разработки проектной документации для ремонта и утепления указанных жилых домов, ее согласования с ГКУ РБ «УКС ПРБ» и последующего выполнения работ.

Выполнить заземление ванн во всех жилых помещениях, расположенных в домах № 33, № 35, № 37, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, кроме квартир № 1 и № 4 в доме № 37, квартир № 1 и № 3 в доме № 35.

В квартире № 1 дома № 35, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В квартире № 3 дома № 35 ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить: теплоизоляцию оконных проемов; утепление стен (изнутри помещения), устранить щели в стенах, возникшие в результате усадки здания; ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В квартире № 2 дома № 33, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В квартирах № 1, № 2 дома № 37, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить ремонт отопительных печей, путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением в части возложения обязанности выполнить работы по ремонту и утеплению полов в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, обеспечить пригодность указанных жилых помещений для проживания граждан за счет собственных средств путем разработки проектной документации для ремонта и утепления указанных жилых домов, ее согласования с ГКУ РБ «УКС ПРБ» и последующего выполнения работ, общество обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене обжалуемого решения, выражая свое несогласие с ним.

В судебном заседании представитель общества поддержала доводы апелляционной жалобы.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Неявка представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с

01.01.2017 ГКУ РБ «УКС ПРБ» осуществляет полномочия государственного заказчика по приобретению жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Между ГКУ РБ «УКС ПРБ» (покупатель) и ООО «Покров» (продавец) заключен государственный контракт от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03, предметом которого является приобретение жилых помещений на первичном рынке в с. Петропавловка Джидинского района Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Продавец обязался передать в собственность покупателя жилые помещения, пригодные для проживания, соответствующие условиям, определенным техническими требованиями (согласно приложению № 1 к контракту), а покупатель обязался принять жилые помещения и оплатить стоимость, обусловленную контрактом (пункт 1.2).

Актами приема-передачи жилых помещений от 22.12.2017 от продавца покупателю жилые помещения переданы.

Разрешениями администрации МО «Джидинский район» от 25.12.2017 № 04504320-05-2017, № 04-504320-04-2017, № 04-504320-03-2017 дома блокированной застройки общей площадью каждый из которых 102,4 кв.м, по адресу: Республика Бурятия, <...>, дом 35, дом 33, введены в эксплуатацию.

30.12.2017 указанные жилые помещения переданы гражданам по договорам найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В процессе эксплуатации нанимателями квартир обнаружены недостатки жилых помещений, направлены обращения в Прокуратуру Джидинского района Республики Бурятия, ГКУ РБ «УКС ПРБ».

В ходе проведения проверки исполнения условий государственного контракта на приобретение жилых помещений Прокуратурой Джидинского района Республики Бурятия установлено отсутствие противомоскитных сеток на окнах, повреждение насосной станции, в адрес заказчика направлена информация от 19.03.2018 г. № 19-127в2018.

Указанная информация переправлена в адрес ООО «Покров».

19.04.2018 поставщиком недостатки устранены – поставлены сетки, поставлена новая насосная станция.

25.03.2019 по заданию Прокуратуры Республики Бурятия прокуратурой

Джидинского района Республики Бурятия проведена проверка, по результатам которой в адрес ГБУ РБ «Семья» внесено представление № 19-92в-2019, в котором содержатся сведения о наличии технических и косметических недостатков в жилых помещениях.

Указанное явилось основанием для предъявления претензии ООО «Покров» письмом от 12.04.2019 № 1080.

Письмом от 18.04.2019 № 63 ООО «Покров» согласилось только с частью недостатков, гарантировало их устранение в согласованный срок.

25.05.2019 составлен акт об устранении замечаний, поставщиком проведено утепление пластиковых труб вентиляции во всех домах и водопровода в доме 37, произведен ремонт ворот кв. 3 д. 33.

15.11.2019 Прокуратурой Джидинского района Республики Бурятия направлено ГКУ РБ «УКС ПРБ» требование сообщить о принятых мерах по устранению всех недостатков, выявленных в ходе проверки в марте 2019 года, а именно:

– в домах отсутствует утепление фундамента;

– в д. 35 кв. 3 выявлено наличие конденсата (воды) между перекрытием и натяжным потолком в санузле, наличие разрывов натяжного потолка, установка натяжного потолка выполнена некачественно, неплотное примыкание междуу печной трубой и перекрытием;

– подшивка полов в квартирах выполнена из необрезной доски, не закреплена, утеплитель уложен неравномерно;

– некачественное выполнение монтажного шва по периметру оконного блока (отсутствие герметичности);

– отсутствует заземление ванн;

– не утеплен трубопровод, в холодное время периодически замерзает вода, также периодически замерзает автономная канализация;

– отсутствуют вентиляционные решетки, расположение вентиляционных каналов не соответствуют вентиляционным отверстиям, вентиляционные каналы в чердачном помещении не утеплены в связи с чем, в холодное время наличие течей из вентиляционных каналов;

– в д. 37 кв. 1, 2, д. 35 кв. 3, в д. 33 кв. 2 отопительные печи, находятся в неисправном состоянии: имеются щели, отверстия из которых наблюдаются следы задымления (закопчения);

– в д. 33 кв. 2 повреждена входная дверь.

Кроме того, в Прокуратуре Джидинского района Республики Бурятия на разрешении находилось обращение нанимателя жилого помещения ФИО5 о

том, что более шести месяцев в доме неисправен глубинный насос. Глубинный насос зимой замерзает, в доме отсутствует внутренняя отделка, брус и окна не утеплены, в доме холодно.

ГКУ РБ «УКС ПРБ» направило в адрес ООО «Покров» претензию от 19.11.2019 № 3114 об устранении выявленных недостатков в срок до 02.12.2019, в указанный срок недостатки не были устранены.

23.12.2019 в адрес ГКУ РБ «УКС ПРБ» внесено представление прокуратуры Джидинского района Республики Бурятия № 956ж-2019 о принятии мер по устранению строительных недостатков жилых помещений.

В рамках исполнения требований представления, ГКУ РБ «УКС ПРБ» было принято участие в мероприятиях по осмотру жилых помещений с участием представителя ответчика.

По итогам указанной проверки 14.01.2020 специалистами Республиканской службы строительного и жилищного надзора составлена справка о наличии замечаний и строительных недостатков, решений об устранении замечаний.

По информации Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 22.01.2020, подготовленной по результатам участия в проверке Прокуратуры Джидинского района Республики Бурятия 14.01.2020, выявленные замечания необходимо устранить в теплое время года.

Кроме того, на основании жалобы нанимателя осуществлен выездной осмотр жилого помещения 28.01.2021, по итогам которого составлен акт о наличии недостатков с рекомендацией разработать мероприятия по устранению недостатков.

ООО «Покров» представлено письмо от 05.06.2020 № 115 о несогласии с выявленными недостатками и отказе в их устранения.

Отказ ООО «Покров» удовлетворить требования ГКУ РБ «УКС ПРБ» послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В рамках настоящего дела судом первой инстанции была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза экспертом общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» ФИО6

На разрешение эксперта поставлен вопрос:

– соответствуют ли фундаменты возведенных жилых домов по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...> условиям контракта, а также действующим обязательным нормам и требованиям в части характеристик, влияющих на тепловой режим в процессе эксплуатации объекта (здания, помещения)?

Согласно представленному суду экспертому заключению от 22.04.2022 фундаменты возведенных жилых домов по адресу: Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Радужная, д. 33, д. 35, д. 37 соответствуют условиям контракта, а также действующим обязательным нормам и требованиям в части характеристик, влияющих на тепловой режим в процессе эксплуатации объекта (здания, помещения).

Вместе с тем, экспертом в качестве рекомендаций указано, что для обеспечения благоприятного микроклимата в помещениях исследуемых жилых домов необходимо произвести утепление полов, согласно предварительному технологическому расчету; раковины на поверхностях фундамента, связанные с недостаточным уплотнением бетонной массы в период проведения СМР, оштукатурить влагостойкими отделочными смесями, для предотвращения климатической деструкции; провести ревизию, восстановить и организовать достаточное количество продухов в фундаментах, для обеспечения достаточной вентиляции и просушки подпольного пространства.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких – условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Стороны заключили государственный контракт от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт – гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования

(муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с Обзором Верховного Суда Российской Федерации по судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (2017 года), поскольку в силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях ГК РФ, при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, суды руководствуются нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями ГК РФ, а при отсутствии специальных норм – непосредственно нормами ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) общие положения о договоре купли- продажи, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не предусмотрено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд, если иное не предусмотрено нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522).

Кроме того, с учетом особенностей предмета контрактов, спорные правоотношения сторон также регулируются нормами параграфа 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации «Продажа недвижимости».

В силу пунктов 1, 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные

требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469).

Истец обратился в суд с требованием об обязании ответчика устранить дефекты в квартирах, приобретенных им на основании государственного контракта.

В силу пункта 1 статьи 470 Гражданского кодекса Российской Федерации товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В соответствии со статьей 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Согласно пункту 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков.

Статьей 476 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от момента возникновения недостатков товара и обстоятельств того, представляется ли продавцом гарантия на товар или нет, предусмотрено на ком лежит ответственность за недостатки товара.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ввод объекта в эксплуатацию осуществляется на основании разрешения,

которое удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, за установленными исключениями.

Для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязательным является представление застройщиком заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса требованиям проектной документации (пункт 9 части 3 статьи 55).

В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается строительство жилых домов, в которых расположены переданные истцу квартиры, ответчиком как застройщиком на основании разрешительной документации.

Статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу положений пункта 1 статьи 745, пункта 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства. Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

25.12.2017 администрацией МО «Джидинский район» выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию спорных объектов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартиры, являющиеся предметом государственного контракта, были приняты 22.12.2017 комиссией по приемке

жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Согласно разделу 6 контракта продавец гарантирует соответствие жилых помещений действующим в Российской Федерации требованиям технических регламентов, проектной документации, градостроительных регламентов, условиям настоящего контракта, а также иным обязательным требованиям. Жилые помещения должны быть построены из материалов и конструкций, разрешенных к применению в строительстве на территории Российской Федерации.

Технические характеристики жилых помещений должны соответствовать данным, содержащимся в кадастровом паспорте, проекте на строительство и акте приемки законченного строительством объекта (для нового строительства).

Срок гарантии качества на передаваемые по контракту жилые помещения устанавливается продолжительностью пять лет с момента подписания актов приема-передачи. Названный гарантийный срок распространяется на общедомовое имущество, в случае, если приобретается жилой дом, в том числе многоквартирный.

В силу требований части 6 статьи 52, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация является одним из документов, в соответствии с которым должно осуществляться строительство и реконструкция объекта капитального строительства, а также в соответствии с которым должна осуществляться эксплуатация зданий и сооружений.

Согласно пункту 10 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент) проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

Частью 8 статьи 15 Технического регламента установлено, что в проектной документации должна быть предусмотрена в объеме, необходимом для обеспечения безопасности здания или сооружения, доступность элементов строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения для определения фактических значений их параметров и других характеристик, а также параметров материалов, изделий и устройств, влияющих на безопасность здания или сооружения, в процессе его строительства и эксплуатации.

В соответствии с пунктом 3 Требований к составу и порядку ведения

исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года № 1128, исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в Техническом задании, являющимся приложением к государственному контракту, в отношении полов отсутствуют какие-либо требования и технические характеристики.

В ходе рассмотрения дела на запрос суда о предоставлении проектной и (или) исполнительной документации директор ООО «Покров» пояснил об их отсутствии, а также подтвердил факт строительства без какой-либо документации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о доказанности факта строительства полов с нарушениями действующих обязательных нормам и требований в части характеристик, влияющих на тепловой режим в процессе эксплуатации объекта.

Установив данное обстоятельство, а так же учитывая, что требование о ремонте полов заявлялось истцом с начала судебного разбирательства, ответчик в процессе соглашался с необходимостью их ремонта, заявление ответчиком в последнем заседании ходатайства о назначении по делу строительно-технической экспертизы о соответствии конструкции полов строительным нормам и правилам суд первой инстанции правомерно расценил как злоупотребление процессуальными правами.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 5 статьи 159 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении экспертизы.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Проанализировав и оценив доказательства по делу в порядке положений статьи 71 АПК РФ (в том числе государственный контракт, акты приема-передачи жилых помещений (жилых домов), акты осмотров, акты о выявленных недостатках, переписку сторон, экспертное заключение, фотоматериалы, представление, требования прокурора, документы Госстройжилнадзора), учитывая цель заключения государственного контракта, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о доказанности факта передачи обществом учреждению объектов недвижимости ненадлежащего качества (не соответствующих условиям контракта и обязательным действующим нормативным требованиям (санитарным, строительным, техническим), в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, за исключением требования о выполнении утепления фундамента в отношении всех жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Бурятия, <...>, 37, а также выполнения ремонта либо осуществления замены входной двери кв. 2 дома 33.

Заключение судебной экспертизы от 22.04.2022 является допустимым и надлежащим доказательством, составлено в соответствии с общепринятыми методиками, которые содержатся в исследовательской части заключения эксперта, отражает ход экспертизы и методику исследования, имеет ссылки на первичные документы, не

содержит неясностей и неполноты выводов или противоречий. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта от 22.04.2022 содержит ясный и полный ответ на поставленный перед ним вопрос. 15 Результаты судебной экспертизы от 22.04.2022 относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта в оспариваемой части. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2023 года по делу № А10-3362/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в

кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Председательствующий судья Сидоренко В.А.

Судьи Басаев Д.В.

Ломако Н.В.