Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А54-10367/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-10367/2023
г. Рязань
25 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коняевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  государственной жилищной инспекции Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань)

к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Сервис Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань)

третьи лица: муниципальное предприятие города Рязани "Кустовой вычислительный центр" (ОГРН <***>;  г. Рязань), товарищество собственников недвижимости "Песоченская 6" (ОГРН <***>; г. Рязань)

об обязании исполнить предписание от 24.02.2022 № 08-01,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №22 от 11.12.2023; ФИО2, представитель по доверенности №1 от 17.01.2024,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 20.06.2023, ФИО4, представитель по доверенности от 19.08.2024;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

в судебном заседании 05.09.2024 объявлялся перерыв до 12.09.2024, о чем размещено объявление на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в сети Интернет, после перерыва заседание продолжено, 



установил:

государственная жилищная инспекция Рязанской области обратилась в арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлении к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Сервис Рязань" об обязании исполнить предписание от 24.02.2022 № 08-01.

Определением от 20.06.2024г. суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное предприятие города Рязани "Кустовой вычислительный центр",  товарищество собственников недвижимости "Песоченская 6".

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указывая, что требованиям предписания исполнены в части.

Представитель истца заявил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в котором просит:

- обязать  общество с ограниченной ответственностью "РН-Сервис Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань)  произвести снятие начислений за содержание жилого помещения, отраженных в платежных квитанциях МП "КВЦ", по всем собственникам помещений (квартирам с 1 по 170 лицевым счетам);

- обязать  общество с ограниченной ответственностью "РН-Сервис Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань)   направить в МП "КВЦ" соответствующее письмо о снятии начислений за период 01.08.2017 по 28.02.2018" в размере 596 159 руб. 36 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указывая, что требованиям предписания исполнены в части, с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено, что согласно предписанию государственной жилищной инспекцией Рязанской области об устранении выявленных нарушений №08-01 от 24.02.2022г. управляющая организация ООО "РН-Сервис Рязань" обязана выполнить следующие мероприятия в целях устранения выявленного нарушения - произвести снятие начислений за содержание жилого помещения всем собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (квартиры с 1 по 170), за период с 01.08.2017г. по 28.02.2018г., отраженных в платежных документах, путем направления соответствующего письма в адрес МП "КВЦ г. Рязани".

Не согласившись с предписанием государственной жилищной инспекцией Рязанской области об устранении выявленных нарушений №08-01 от 24.02.2022г. управляющая организация ООО "РН-Сервис Рязань" воспользовалось своим правом на обжалование предписания в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Рязанской области от 22 июня 2023 года в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Рязанской области от 24.02.2022 № 08-01 об устранении выявленных нарушений было отказано (л.д. 13-21).

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с нормами статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Положениями п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственного жилищного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу требований ч. 3 ст. 196 ЖК РФ организация и осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон № 248-ФЗ).

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.29 инспектор обязан своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных  требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В силу норм п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора наделены правом на обращение в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно требованиям п.1 ч.2 ст.90 Закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.

В соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст.90 Закона № 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В силу требований ч. 2 ст. 95 Закона № 248-ФЗ в случае, если по итогам проведения контрольным (надзорным) органом контрольного (надзорного) мероприятия будет установлено, что предписание контрольного (надзорного) органа не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу предписание, с указанием новых сроков его исполнения.

При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Из представленных в материалы дела документов, судом установлено, что в соответствии с приказом начальника инспекции от 26.01.2022 № 155 в период с 27.01.2022 по 24.02.2022 должностным лицом инспекции проводилась внеплановая документарная проверка в отношении деятельности, действия (бездействия) ООО "РН-Сервис Рязань" по факту исполнения предписания инспекции от 14.12.2021 № 08-30 о необходимости произвести снятие начислений за содержание и ремонт жилых помещений всем собственникам помещений многоквартирного дома №6 по ул. Песоченская г. Рязани (квартиры с 1 по 170), начисленных за период с 01.08.2017 по 28.02.2018 и отраженных МП "КВЦ" в платежных документах.

Основанием для проведения проверки явилось истечение срока исполнения указанного предписания и отсутствие со стороны ООО "РН-Сервис Рязань" информации и документов, подтверждающих его исполнение.

По результатам проведенной проверки был составлен акт документарной проверки от 24.02.2022 № 383, в котором зафиксирован факт невыполнения управляющей организацией ООО "РН-Сервис Рязань" предписания инспекции от 14.12.2021 № 08-30.

По результатам данной проверки ООО "РН-Сервис Рязань" было выдано новое предписание от 24.02.2022 № 08-01 с аналогичными требованиями.

Управляющая организация обратилась в арбитражном суде Рязанской области (дело №А54-2556/2022) с иском о признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений от 24.02.2022 № 08-01.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Рязанской области №А54-2556/2022 от 22.06.2023 в удовлетворении заявления ООО "РН-Сервис Рязань" о признании предписания инспекции от 24.02.2022 № 08-01 об устранении выявленных нарушений было отказано, требования инспекции о необходимости произвести снятие начислений за содержание и ремонт жилых помещения всем собственникам помещений дома № 6 по ул. Песоченская г. Рязани, начисленных за период с 01.08.2017 по 28.02.2018, отказано.

Таким образом, законность и обоснованность  предписания инспекции от 24.02.2022 № 08-01 судом установлено.

Из представленных истцом документов, следует, что согласно оборотно-сальдовым ведомостям МП "КВЦ" по помещениям многоквартирного дома № 6 по ул. Песоченская г. Рязани ООО "РН-Сервис Рязань" было начислено по статье содержание жилого помещения за период управления домом с августа 2017 по февраль 2018 года 1 225 731 руб. 02 коп., при этом за данный период управления ООО "РН-Сервис Рязань" было снято начислений по статье содержание жилого помещения 629 571 руб. 66  коп.

Таким образом, для исполнения предписания государственной жилищной инспекции Рязанской области № 8-01 от 24.02.2022, ответчику необходимо по статье содержание жилого помещения снять сумму денежных средств в размере 596 159 руб. 36 коп.

С учётом вышеизложенного,  требования истца в части обязания ответчика   произвести снятие начислений за содержание жилого помещения, отраженных в платежных квитанциях МП "КВЦ", по всем собственникам помещений (квартирам с 1 по 170 лицевым счетам) и    направить в МП "КВЦ" соответствующее письмо о снятии начислений за период 01.08.2017 по 28.02.2018" в размере 596 159 руб. 36 коп. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Поскольку истец в силу ст.333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

1. Обязать  общество с ограниченной ответственностью "РН-Сервис Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань)  произвести снятие начислений за содержание жилого помещения, отраженных в платежных квитанциях МП "КВЦ", по всем собственникам помещений (квартирам с 1 по 170 лицевым счетам).

2. Обязать  общество с ограниченной ответственностью "РН-Сервис Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань)   направить в МП "КВЦ" соответствующее письмо о снятии начислений за период 01.08.2017 по 28.02.2018" в размере 596 159 руб. 36 коп.

3. Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью "РН-Сервис Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья                                                                    И.В. Афанасьева