Решение от 13 апреля 2017 г. по делу № А41-46888/2016




Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-46888/16
13 апреля 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш.Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2012, адрес: 117105, Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, 1; адрес для корреспонденции: 141600, Московская область, г. Клин. Талицкий проезд, д. 1), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.05.2009, адрес: 107139, <...>);

к Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 08.02.2011, адрес: 141595, Московская область, Солнечногорский район, д. Ложки, строение 033-М); Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.06.1996, юридический адрес: 141506, <...>); Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.04.2001, юридический адрес: 107078, <...>), в лице филиала по Московской области (адрес: 143026, <...>);

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>); Администрация городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области (адрес: 141551, <...>)

об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Орион» и Администарии земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070101:11275; о признании недействительными сведения ГКН на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275

при участии в заседании:

от истца: от Комитета - представитель не явился, извещен надлежащим образом; от ТУ ФАУГИ – ФИО2, представитель по дов. № 679-Д от 10.11.2016, паспорт РФ.

от соответчиков: от Администрации Солнечногорского муниципального района – представитель не явился, извещен надлежащим образом; от ООО «Орион» - ФИО3, представитель по дов. № б/н от 23.01.2017, паспорт РФ.

от третьих лиц: от Администрации городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области - ФИО4, представитель по дов. № 972/1-7 от 04.05.2016, паспорт РФ; от иных – представители не явились, извещены надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:


Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – Мособлкомлес, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (далее – ответчик), Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее – Администрация, ответчик) со следующими требованиями:

- истребовать из чужого незаконного владения ООО «Орион», Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275, с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для размещения производственных, административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, общей площадью 42000 +/-72 кв.м., местоположением: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Андреевка, рабочий поселок Андреевка;

- признать недействительными сведения ГКН на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275, с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для размещения производственных, административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, общей площадью 42000 +/-72 кв.м., местоположением: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Андреевка, рабочий поселок Андреевка;

- указать в решении, что оно является основанием для аннулирования сведений ГКН на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275, с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для размещения производственных, административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, общей площадью 42000 +/-72 кв.м., местоположением: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Андреевка, рабочий поселок Андреевка.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 сентября 2016 года по делу № А41-46888/16 суд исключил из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице филиала по Московской области и привлек его к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе судебного разбирательства соистцом в дело вступило Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (определение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2016 года).

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей Комитета лесного хозяйства Московской области, Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенных о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ТУ ФАУГИ в Московской области исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО «Орион» требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель Администрации городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области просил отказать в удовлетворении требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 12 ноября 2012 года в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070101:11275, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения производственных, административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения», площадь: 42 000 +/-72 кв.м.

Земельный участок был сформирован на основании постановления Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 26.10.2012 года № 6806, которым утверждены Акт выбора земельного участка и схема расположения образуемого земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, а также согласовано предварительное место размещения объекта, и подготовленного в соответствии с указанным постановлением межевого плана.

15 мая 2013 года между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее – Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Орион» (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 105-АП/13, по условиям которого Арендодатель передает за плату во временное пользование, а Арендатор принимает земельный участок, из земель находящихся в неразграниченной государственной собственности площадью 42 000 квадратных метров, с кадастровым номером 50:09:0070101:11275, с местоположением: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Андреевка, рабочий поселок Андреевка, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для размещения производственных, административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения», в границах указанных в кадастровом паспорте сроком на 49 лет с 15.05.2013 г. по 14.05.2062 г.

Договор аренды земельного участка от 15 мая 2013 года № 105-АП/13 зарегистрирован в установленном законодательстве порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 10.09.2013 г. за номером государственной регистрации 50-50-01/021/2013-431, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Комитетом лесного хозяйства Московской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275, полностью располагается на землях лесного фонда - квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес».

13.06.2016 года Комитет лесного хозяйства Московской области направило в адрес ответчиков – Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ООО «Орион», претензию в которой просил возвратить Комитету лесного хозяйства спорный земельный участок.

Поскольку в досудебном порядке, ответчики земельный участок не возвратили, истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом № 221-ФЗ.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка (далее – Закона № 221-ФЗ), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Закона № 221-ФЗ).

Из части 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В соответствии с частью 4 статьи 6 закона № 221-ФЗ при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

В статье 22 Федерального закона № 221-ФЗ установлен перечень представляемых на кадастровый учет документов, в том числе и межевой план.

Документы, представляемые для осуществления кадастрового учета, проходят проверку органом кадастрового учета, и в случае выявления их недостаточности или противоречий, в том числе пересечения границ вновь образуемого земельного участка с уже существовавшим участком, выносится решение о приостановлении, а затем об отказе в проведении кадастрового учета (статьи 26, 27 Федерального закона № 221-ФЗ).

Как указывалось ранее, спорный земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 был поставлен на государственный кадастровый учет 12 ноября 2012 года, сведения о местоположении (границах) земельного участка были внесены в ГКН.

Между тем лесной участок, расположенный в квартале 43 Крюковского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» на государственный кадастровый учет не поставлен.

Обосновывая свои доводы о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 расположен на землях лесного фонда, Комитет лесного хозяйства ссылается на то, что данный факт подтверждается Актом осмотра территории лесного участка и документов, прилагаемых к нему (Т. 1 л.д. 16, - 19), выкопировкой из лесоустроительного материала (Т. 1 л.д. 20), выпиской из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах № 330-07-2016/08 (Т. 1 л.д. 11), а также сведениями, содержащимися в Региональной географической информационной системе Московской области (далее – РГИС МО), созданной в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 года № 1335/38, которая позволяет осуществить сопоставление в электронном виде границ земель лесного фонда и границ земельных участков, выявляя наложение при их наличии.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, правомочия собственника земельного участка состоят во владении, пользовании и распоряжении земельным участком.

При этом под владением понимается юридически обеспеченная возможность волевого, фактического и непосредственного господства лица над земельным участком; пользование – это юридически обеспеченная возможность извлечения из земельного участка полезных свойств, плодов и иных доходов в процессе его эксплуатации; распоряжение – это юридически обеспеченная возможность определения судьбы земельного участка.

Статья 301 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из взаимосвязанного смысла статей 209, 301 Гражданского кодекса РФ истцом по виндикационному иску может быть лицо (собственник, либо лицо владеющее имуществом в силу закона или договора), из обладания которого незаконно выбыло имущество (вещь), являющееся предметом виндикационного иска, а ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, фактически обладающий имуществом (вещью) на момент предъявления требования.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В целях установлении факта пересечения земельных участков, принадлежащих ответчику, с землями лесного фонда по ходатайству соистцов определением Арбитражного суда Московской области от 23 ноября 2016 года по делу № А41-46888/16 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Эксперт М»: ФИО5, кандидатура которого представлена Комитетом лесного хозяйства Московской области.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Возможно ли на основании материалов дела, в том числе материалов лесоустройства, определить границы земельного участка лесного фонда, образующего квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области? Если да, то определить координаты и установить границы квартала 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области с приложением графического материала.

2. Установить имеется ли наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 с землями лесного фонда - квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области, с учетом границ, определенных в рамках настоящей экспертизы. Если да, то определить площадь наложения и границы (указать координаты наложения), с приложением графического материала. В том случае, если земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 частично накладывается (пересекается) с землями лесного фонда, то определить границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 за вычетом площади наложения.

27 декабря 2016 года в Арбитражный суд Московской области от ООО «Эксперт М» поступило заключение по экспертизе:

- по первому вопросу: эксперт пришел к выводу, что на основании материалов дела, в том числе материалов лесоустройства, определить границы земельного участка лесного фонда, образующего квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области не представляется возможным (не возможно), ввиду вышеизложенного определение координат и установление границы квартала 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области с приложением графического материала, экспертом не производилась.

- по второму вопросу: эксперт пришел к выводу, что установить имеется ли наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:11275 с землями лесного фонда – квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области, с учетом границ, определенных в рамках настоящей экспертизы не представляется возможным, так как по результатам проведенного исследования, в том числе натурного обследования, экспертом определено, что на основании материалов дела, в том числе материалов лесоустройства, определить границы земельного участка лесного фонда, образующего квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области не представляется возможным. Ввиду вышеизложенного определение площади наложения и его границы с приложением графического материала экспертом не производилась.

Однако, после поступления экспертного заключения в материалы дела были представлены документы, которые могли повлиять на выводы эксперта, что подтвердил сам эксперт в ходе дачи пояснений.

Комитетом лесного хозяйства Московской области заявлено ходатайство о проведении по делу дополнительной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2017 года по делу № А41-46888/16 назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Эксперт М» ФИО5.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Возможно ли на основании материалов дела, в том числе представленной информации о наличии лесоустроительных знаков (докладная записка должностного лица ГКУ МО «Мособллес» от 30.01.2017 года), определить границы земельного участка лесного фонда, образующего квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области? Если да, то определить координаты и установить границы квартала 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области с приложением графического материала.

2. Установить имеется ли наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 с землями лесного фонда - квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области, с учетом границ, определенных в рамках настоящей экспертизы. Если да, то определить площадь наложения и границы (указать координаты наложения), с приложением графического материала. В том случае, если земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 частично накладывается (пересекается) с землями лесного фонда, то определить границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 за вычетом площади наложения.

06 апреля 2017 года в Арбитражный суд Московской области от ООО «Эксперт М» поступило заключение по дополнительной экспертизе:

- по первому вопросу: эксперт пришел к выводу следующему выводу учитывая результаты первоначальной судебной землеустроительной экспертизы и по результатам проведенного дополнительного исследования, в том числе натурного обследования, экспертом определено, что на основании материалов дела, в том числе представленной информации о наличии лесоустроительных знаков (докладная записка должностного лица ГКУ МО «Мособллес» от 30.01.2017 года), определить границы земельного участка лесного фонда, образующего квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области не представляется возможным (не возможно), т.к. квартальные столбы, квартальные указательные столбы, граничные квартальные столбы, столбы граничные хозяйственные и др. в ходе обследования не обнаружены.

Ввиду вышеизложенного определение координат и установление границы квартала 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области с приложением графического материала, экспертом не производилась.

- по второму вопросу: эксперт пришел к выводу, что установить имеется ли наложение (пересечение) границ земельного участка кадастровым номером 50:09:0070101:11275 с землями лесного фонда - квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области, с учетом границ, определенных в рамках настоящей экспертизы не представляется возможным, т.к., учитывая результаты первоначальной судебной землеустроительное экспертизы и по результатам проведенного дополнительного исследования, в том числе натурного обследования, экспертом определено, что на основании материалов дела, в том числе представленной информации о наличии лесоустроительных знаков (докладная записка должностного лица ГКУ МО «Мособллес» от 30.01.2017 года), определить границы земельного участка лесного фонда, образующего квартал 43 Крюковского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области не представляется возможным (не возможно), т.к. квартальные столбы, квартальные указательные столбы, граничные квартальные столбы, столбы граничные хозяйственные и др. в ходе обследования не обнаружены; см. п. 2.1. По вопросу №1).

Ввиду вышеизложенного определение площади наложения и его границы (указание координат наложения, в том числе частичного наложения и границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070101:11275 за вычетом площади частичного наложения), с приложением графического материала, экспертом не производилась.

Суд, исследовав заключение эксперта, подготовленное ООО «Эксперт М», с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что представленное заключение соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об экспертной деятельности и отвечает критериям относимости, допустимости и достаточности доказательств. Лицами, участвующими в деле экспертиза не оспорена.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы Комитета лесного хозяйства Московской области и ТУ ФАУГИ в Московской области о том, что факт пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда подтверждается РГИС МО, по следующим основаниям.

Государственная информационная система Московской области "Региональная геоинформационная система Московской области" была создана в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 года.

В соответствии с данным постановлением РГИС Московской области представляет собой государственную информационную систему Московской области, в состав которой входят сведения об объектах недвижимости, объектах землеустройства, элементах планировочной структуры и улично-дорожной сети территорий населенных пунктов Московской области, картографическая, статистическая и иная документированная информация.

При этом в постановлении указано, что Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в срок до 15.12.2012 года провести экспертную оценку документов и программ, используемых в рамках планирования, создания и использования РГИС Московской области.

Следовательно, сама программа РГИС Московской области стала внедряться только после принятия указанного постановления Правительства Московской области, а постановка земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070101:11275на государственный кадастровый учет была осуществлена 12.11.2012 года, то есть до создания и внедрения на территории Московской области данной программы.

РГИС Московской области функционирует на территории Московской области в соответствии с Законом Московской области от 10.07.2009 года № 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации», согласно которому государственные информационные системы Московской области создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами, организациями, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (пункт 1 статьи 4 Закона).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Следовательно, государственные информационные системы содержат информацию, которая вносится в них на основании сведений, содержащихся в определенных документах.

В данном случае информация о границах земель лесного фонда должны вноситься в РГИС Московской области на основании данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, планах лесных участков, а также лесоустроительной документации.

Таким образом, сами по себе данные, содержащиеся в указанной информационной программе и распечатки из нее, не могут служить доказательствами того, что тот или иной земельный участок пересекает границы лесного фонда, поскольку к таким доказательствам в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» могут относиться материалы землеустройства (сведения государственного кадастра недвижимости), материалы лесоустройства, в том числе планы лесных участков (планшеты).

Как указывалось ранее на основании лесоустроительных материалов, представленных в дело, в соответствии с выводами эксперта установить границы земель лесного фонда, а, следовательно, установить факт пересечения границ лесного фонда со спорным земельным участком не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом не представлено достаточных доказательств, обосновывающих исковые требования и свидетельствующих о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда, учитывая результаты судебной экспертизы, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В рамках настоящего дела проводилась экспертиза и дополнительная экспертиза. ООО «Орион» в целях проведения экспертизы перечислило на депозитный счет Арбитражного суда денежные средства в размере 70 000 руб., из которых 60 000 рублей были перечислены эксперту в рамках проведения первоначальной экспертизы.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ). Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Следовательно, судебные расходы ООО «Орион» на проведение судебной экспертизы в размере 60 000 рублей подлежат солидарному взысканию в пользу общества с соистцов.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать солидарно с Комитета лесного хозяйства Московской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Орион» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш.Бирюков



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Комитет лесного хозяйства Московской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области (подробнее)
ООО "Орион" (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области (подробнее)
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Межмуниципальный отдел по г. Долгопрудный, Солнечногорскому и Химкинскому районам (подробнее)
ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ №24 (подробнее)