Постановление от 4 августа 2022 г. по делу № А32-9650/2022

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-9650/2022
город Ростов-на-Дону
04 августа 2022 года
15АП-12519/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.А.

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2022 по делу № А32-9650/2022

по иску администрации г. Краснодар

к ответчику - ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте»

о взыскании ущерба

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» о взыскании ущерба в размере 47705 руб. 82 коп.

Решением от 07.06.2022 в удовлетворении иска отказано.

Решение мотивировано тем, что по заявленному требованию истек срок исковой давности.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что вывод о пропуске срока исковой давности является неправомерным. Срок исковой давности должен исчисляться с момента когда администрация возместила ущерб, причиненный ответчиком на основании судебного акта по делу № А32-12233/2017 по платежному поручению № 76140 от 06.03.2019. С настоящим иском администрация обратилась 04.03.2022.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.

В отзыве на апелляционную жалобу ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» просит оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу без удовлетворения.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между сторонами заключен договор аренды муниципального имущества от 16.01.2013 № 2/1 (л.д. 15-22), согласно которому администрация муниципального образования город Краснодар (арендодатель) обязалась предоставить, а ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» (арендатор) принять во временное владение и пользование муниципальное имущество – нежилые помещения № 20, 37-42, общей площадью 48,2 кв.м, расположенные по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Офицерская/Грозненская, 37/1, литер Г, Г1, под/Г, г, г2, над/Г, гЗ, под/ГЗ, Г4, Г5, под/Г5.

Срок действия договора с 01.01.2013 по 30.12.2013 (пункт 2.1 договора).

В пунктах 5.3.10, 5.3.17 договора указано, что арендатор обязался заключить договор на содержание общего имущества в жилом доме, эксплуатационные услуги, договоры на предоставление коммунальных услуг и договор на выполнение работы по санитарной уборке с обслуживающими организациями, а также своевременно производить оплату коммунальных услуг, эксплуатационных расходов, центрального отопления в соответствии с заключенными договорами.

Во исполнение названного договора, арендодатель передал в пользование арендатору нежилые помещения по акту от 16.01.2013 (л.д. 21).

Нежилые помещения возвращены администрации по акту приема-передачи от 31.12.2013 (л.д. 22).

Между сторонами заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 24.07.2014 № 47 (л.д. 23-26), согласно которому администрация муниципального образования город Краснодар (ссудодатель) обязалась передать в безвозмездное пользование ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» (ссудополучатель) муниципальное имущество – нежилые помещения № 20, 37-42, общей площадью 48,2 кв.м, расположенные по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Офицерская/Грозненская, 37/1, литер Г, Г1, под/Г, г, г2, над/Г, гЗ, под/ГЗ, Г4, Г5, под/Г5.

Срок действия договора с 01.01.2014 по 31.12.2014 (пункт 6.1 договора).

Согласно пункту 3.3.11 договора ссудополучатель обязан в течение одного месяца с момента приема имущества заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг, в случае, если помещение расположено в многоквартирном доме, заключить договор с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, своевременно оплачивать предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами, либо возмещать коммунальные и эксплуатационные расходы балансодержателю имущества.

Во исполнение названного договора, ссудодатель передал в пользование ссудополучателю нежилые помещения по акту от 24.07.2014 (л.д. 26).

Между сторонами заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 22.01.2015 № 10 (л.д. 27-30), согласно которому администрация муниципального образования город Краснодар (ссудодатель) обязалась передать в безвозмездное пользование ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» (ссудополучатель) муниципальное имущество – нежилые помещения № 20, 37-42, общей площадью 48,2 кв.м, расположенные по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Офицерская/Грозненская, 37/1, литер Г, Г1, под/Г, г, г2, над/Г, гЗ, под/ГЗ, Г4, Г5, под/Г5.

Срок действия договора с 01.01.2015 по 31.12.2015 (пункт 6.1 договора).

Согласно пункту 3.3.11 договора ссудополучатель обязан в течение одного месяца с момента приема имущества заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг, в случае, если помещение расположено в многоквартирном доме, заключить договор с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, своевременно оплачивать предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами, либо возмещать коммунальные и эксплуатационные расходы балансодержателю имущества.

По соглашению от 29.12.2015 № 188 договор безвозмездного пользования от 22.01.2015 № 15 расторгнут, нежилые помещения возвращены администрации по акту приема-передачи от 29.12.2015 (л.д. 33).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2018 по делу№ А32-12233/2017 с администрации в пользу АО «АТЭК» взысканы убыткив результате бездоговорного потребления тепловой энергии, в размере11184766 руб. 09 коп.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 решение изменено. С администрации в пользу АО «АТЭК» взысканы убытки, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии,в размере 7322323 руб. 78 коп., в том числе, за период пользования ГБУ КК «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» указанными нежилыми помещениями с 01.11.2013 по 29.12.2015 взыскано 47705 руб. 82 коп. (31803,88х 1,5 на основании пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010№ 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.03.2018 по делу№ А32-12233/2017 в редакции постановления суда апелляционной инстанции от 17.12.2018, исполнено платежным поручением № 76140 от 06.03.2019 на сумму 7322323 руб. 78 коп.

Полагая, что исполнив постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 по делу № А32-12233/2017 администрацией оплачена сумма в размере 47705 руб. 82 коп. как ущерб, возникший по винеГБУ КК «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте», администрация г. Краснодара обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При оценке заявленных исковых требований суд пришел к выводу о том, что взыскиваемая сумма является убытками, требование заявлено в порядке статьей 393 и 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, вопросы правовой квалификации заявленных требований относятся к компетенции суда, рассматривающего спор по существу.

Целью заявленных истцом требований является восстановление его нарушенных прав, посредством взыскания с ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» денежных средств, взысканных по вступившим в законную силу судебным актам о взыскании задолженности за тепловую энергию, потребленную в отношении нежилых помещений, находящихся в пользовании учреждения.

Основанием для возложения на ответчика обязанности по оплате указанной задолженности является обязательство принятое ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» в пунктах 5.3.10, 5.3.17 договора аренды от 16.01.2013 № 2/1, согласно которому арендатор обязался заключить договор на содержание общего имущества в жилом доме, эксплуатационные услуги, договоры на предоставление коммунальных услуг и договор на выполнение работы по санитарной уборке с обслуживающими организациями, а также своевременно производить оплату коммунальных услуг, эксплуатационных расходов, центрального отопления в соответствии с заключенными договорами.

Указанные положения также отражены в договорах безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 24.07.2014 № 47 и от 22.01.2015 № 10 (пункты 3.3.11 договоров).

Таким образом, обязанность по оплате тепловой энергии в отношении переданных ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» помещений предусмотрена заключенным сторонами договорами.

В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Фактически заявленное требование преследует цель обязания ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте»к исполнению возложенных на себя обязательств, предусмотренных пунктами 5.3.10, 5.3.17 договора аренды от 16.01.2013 № 2/1, пунктом 3.3.11 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 24.07.2014 № 47,от 22.01.2015 № 10.

Указанными договорами предусмотрена обязанность ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, однако, как следует из судебных актов по делу № А32-12233/2017 период бездоговорного потребления тепловой энергии в отношении спорных помещений с 01.11.2013 по 30.10.2016.В пользовании ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» спорные помещения находились в период с 01.11.2013 по 29.12.2015, следовательно, учреждение приняло в пользование помещения в отношении которых отсутствовал заключенный договор на поставку тепловой энергии.

В данных договорах также предусмотрена обязанность возмещать расходы балансодержателя помещений на оплату коммунальных услуг в отношении спорных помещений. Порядок оплаты, документы, являющиеся основанием для оплаты, в договоре не указаны.

Между тем, отсутствие указанных условий не влияет на возможность исполнения учреждением обязательства по оплате коммунальных услуг перед администрацией.

Доказательств того, что администрация предъявляла учреждению счета на оплату, какие-либо требования об оплате с указанием количества тепловой энергии в период действия договора аренды, в материалы дела не представлено.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса, и не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Кодекса).

Поскольку заявленное требование не является требованием о взыскании убытков, нормы статьи 1081 Кодекса и особый порядок исчисления срока исковой давности по регрессному требованию (пункт 3 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) в данном случае применению не подлежит.

О нарушении своих прав администрация должна была узнать по истечении срока на оплату тепловой энергии потребленной в отношении переданных учреждению помещений. Примененный в деле № А32-12233/2017 расчетный метод определения количества потребленной тепловой энергии не является основанием для выводов об обратном.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для квалификации заявленного требования как требования о взыскании убытков в порядке регресса (статья 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации) не имеется, ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» не исполнено обязательство по оплате количества потребленной тепловой энергии в спорных помещениях в период их пользования, предусмотренное договорами аренды и безвозмездного пользования.

В данном случае основанием заявленных исковых требований является неисполнение ГБУ Краснодарского края «Центр олимпийской подготовки по прыжкам на батуте» обязанности, предусмотренной в пункте 5.3.10, 5.3.17 договора аренды и пункте 3.3.11 договоров безвозмездного пользования, по оплате коммунальных услуг.

В связи с изложенным, отклоняется довод заявителя жалобы о том, что срок исковой давности надлежит определять с момента фактического исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018по делу № А32-12233/2017.

Поскольку заявленное требование не является требованием о взыскании убытков, нормы статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации и особый порядок исчисления срока исковой давности по регрессному требованию в данном случае применению не подлежит.

При таких условиях, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска правомерен, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2022 по делу № А32-9650/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



ПредседательствующийЕремина О.А.


СудьиБаранова Ю.И.


Величко М.Г.