Решение от 21 июня 2019 г. по делу № А64-1063/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«21» июня 2019 года Дело №А64-1063/2019

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Подольской О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой Е.И.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-1063/2019 по иску

Индивидуального предпринимателя Главы Крестьянского (Фермерского) хозяйства ФИО1, Староюрьевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),к Муниципальному образованию - Новоюрьевский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области, с Новоюрьево (ОГРН <***>, ИНН <***>), об изменении редакции договора и по встречному иску Муниципального образования - Новоюрьевский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области, с Новоюрьево (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Индивидуальному предпринимателю Главе Крестьянского (Фермерского) хозяйства ФИО1, Староюрьевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),об установлении цены договора купли-продажи

при участии в судебном заседании:

от истца (ответчика по встречному иску): ФИО2, представитель по доверенности от 13.05.2019 №2.от ответчика (истца по встречному иску): ФИО3, глава Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, решение №3 от 20.09.2018, паспорт.

установил:

Индивидуальный предприниматель Глава Крестьянского (Фермерского) хозяйства ФИО1, Староюрьевский район Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию - Новоюрьевский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области, с Новоюрьево об обязании Муниципальное образование Новоюрьевский сельсовет в лице Администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области изменить редакцию п.2.1 Договора купли-продажи земельного участка №4 от 22.08.2017, изложив его в следующей редакции: «Цена продажи земельного участка составляет 328 491,77 руб.».

Определением арбитражного суда 12.03.2019 принято встречное исковое заявление Муниципального образования Новоюрьевский сельсовет в лице администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области к Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 об установлении цены договора купли-продажи от 22.08.2017 №4 земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659, местоположение: Тамбовская область, Староюрьевский район, совхоз «Новоюрьевский», пашня-отделение 3, севооборот №1, поле №1 (часть), поле №2 (часть), поле №3, рабочий участок №2 (часть), площадью 1769850 кв.м., для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) заявленные требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным во встречном исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.2017 по делу №А64-2367/2017 признан незаконным отказ от 06.03.2017 №53б в заключении с индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659, местоположение: Тамбовская область, Староюрьевский район, совхоз «Новоюрьевский», пашня – отделение 3, севооборот №1, поле №1 (часть), поле №2 (часть), поле №3, рабочий участок №1 (часть), участок №2 (часть), поле №8 (часть), поле №9, рабочий участок №2 (часть), площадью 1769850 кв.м., по цене приобретения 15% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчиком был подготовлен договор купли-продажи земельного участка №4 от 22.08.2017. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659 на дату составления договора составляла 11 521 723,50 руб., и в соответствии с п.2.1 Договора цена продажи земельного участка составляла 1 728 259 руб.

Не согласившись с данной стоимостью земельного участка, Индивидуальный предприниматель Глава КФХ ФИО1 обратилась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решением Комиссии от 12.09.2017 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659 определена в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке и составляет 2 189 945,14 руб.

Копия решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 12.09.2017 и копия Выписки из ЕГРН с указанием измененной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659, Индивидуальным предпринимателе Главой КФХ ФИО1 были направлены в адрес ответчика вместе с заявлением о заключении договора купли-продажи с учетом изменений кадастровой стоимости.

17.12.2018 Индивидуальным предпринимателе Главой КФХ ФИО1 в Муниципальное образование Новоюрьевский сельсовет в лице администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области был предоставлен протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка №4 от 22.08.2017.

Однако, ответчиком не предприняты меры по заключению договора купли-продажи земельного участка №4 от 22.08.2017, с учетом изменений кадастровой стоимости земельного участка.

По мнению истца, при заключении договора купли-продажи земельного участка №4 от 22.08.2017 необходимо применить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659 в размере 2 189 945,14 руб., которая установлена Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 12.09.2017 и которая применима к периоду с 01.01.2017.

В свою очередь, ответчик Муниципальное образование - Новоюрьевский сельсовет в лице администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением, в котором просит установить цену договора купли-продажи от 22.08.2017 №4 земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659, местоположение: Тамбовская область, Староюрьевский район, совхоз «Новоюрьевский», пашня – отделение 3, севооборот №1, поле №1 (часть), поле №2 (часть), поле №3, рабочий участок №1 (часть), участок №2 (часть), поле №8 (часть), поле №9, рабочий участок №2 (часть), площадью 1769850 кв.м., по цене приобретения 15% от кадастровой стоимости земельного участка, а именно: 1 728 259 руб., которая была установлена на момент вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.2017 по делу №А642367/2017 и составления проекта договора купли-продажи земельного участка. Обязать Индивидуального предпринимателя Главу КФХ ФИО1 заключить договор купли-продажи №4 от 22.08.2017 земельного участка по установленной цене.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сторон в Арбитражный суд Тамбовской области с данными исками.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу абзаца 7 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ.

Согласно статье 445 ГК РФ в случаях, если в силу названного Кодекса или иного закона заключение договора обязательно для одной̆ из сторон договора, разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на разрешение суда той стороной, для которой заключение договора необязательно. У стороны, для которой заключение договора обязательно, такое право отсутствует.

При этом согласно части 2 статьи 445 ГК РФ разногласия передаются на рассмотрение суда стороной, направившей соответствующий протокол разногласий, при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок.

В силу статьи 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.2017 по делу №А64-2367/2017 установлено, что Администрация Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области в газете "Тамбовская жизнь" от 13 сентября 2016г. № 96 (26603) (Приложение № 1), с изменениями от 11 октября 2016г. № 108(26615) спецвыпуск №75(1725) опубликовала извещение для сельскохозяйственных организаций, хозяйств использующих земельные участки о возможности приобретения земельных участков, в том числе с кадастровым номером №68:19:0000000:659, местоположение: Тамбовская область, Староюрьевский район, совхоз «Новоюрьевский», пашня - отделение 3, севооборот №1, поле №1 (часть), поле №2 (часть), поле №3, рабочий участок №1 (часть), участок №2 (часть), поле №8 (часть), поле№9, рабочий участок №2 (часть), площадью 1769850кв.м. по цене приобретения 15 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Заявление о выкупе земельного участка подано ФИО1 в Администрацию в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Материалами дела установлено, что заявитель обрабатывает земельный участок с 2014г. и по настоящее время, что подтверждается заинтересованным лицом.

Поскольку факт обработки спорного участка заявителем подтвержден, следовательно, заявитель имеет право на выкуп земельного участка с кадастровым номером №68:19:0000000:659, местоположение: Тамбовская область, Староюрьевский район, совхоз «Новоюрьевский», пашня - отделение 3, севооборот №1, поле №1 (часть), поле №2 (часть), поле №3, рабочий участок №1 (часть), участок №2 (часть), поле №8 (часть), поле№9, рабочий участок №2 (часть), площадью 1769850кв.м.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.2017 по делу №А64-2367/2017 признан незаконным отказ от 06.03.2017 №53б в заключении с индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659, местоположение: Тамбовская область, Староюрьевский район, совхоз «Новоюрьевский», пашня – отделение 3, севооборот №1, поле №1 (часть), поле №2 (часть), поле №3, рабочий участок №1 (часть), участок №2 (часть), поле №8 (часть), поле №9, рабочий участок №2 (часть), площадью 1769850 кв.м., по цене приобретения 15% от кадастровой стоимости земельного участка.

Обязанность заключить с ИП Главой КФХ ФИО1 договор купли-продажи земельного участка возникла у Муниципального образования - Новоюрьевский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области с момента обращения ИП Главы КФХ ФИО1 с соответствующим заявлением.

Как предусмотрено п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 указанного выше кодекса).

Ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что по общему правилу сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2017 № 14-КГ17-12.

Индивидуальный предприниматель Глава КФХ ФИО1 обратилась в администрацию Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов, 17.02.2017. Согласно Выписке из кадастрового паспорта земельного участка, с кадастровым номером №68:19:0000000:659, кадастровая стоимость земельного участка составляет 11 521 723,50 руб.

Таким образом, стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:19:0000000:659, местоположение: Тамбовская область, Староюрьевский район, совхоз «Новоюрьевский», пашня – отделение 3, севооборот №1, поле №1 (часть), поле №2 (часть), поле №3, рабочий участок №1 (часть), участок №2 (часть), поле №8 (часть), поле №9, рабочий участок №2 (часть), площадью 1769850 кв.м., составляет 15% от кадастровой стоимости земельного участка на момент обращения ИП Главой КФХ ФИО1 в администрацию Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка, и составляет 1 729 259 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять п.2.1 Договора купли-продажи земельного участка №4 от 22.08.2017 в редакции Муниципального образования - Новоюрьевский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области, изложив его в следующей редакции: п.2.1 Цена продажи земельного участка составляет 1 728 259 руб. (НДС не облагается).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО1 отказать.

Исковые требования Муниципального образования в лице администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области удовлетворить.

Принять п.2.1 Договора купли-продажи в редакции Муниципального образования - Новоюрьевский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области, изложив его в следующей редакции: п.2.1 Цена продажи земельного участка составляет 1 728 259 руб. (НДС не облагается.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы Крестьянского (Фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья О.А. Подольская