Постановление от 14 февраля 2019 г. по делу № А78-6183/2018

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А78-6183/2018
г. Чита
14 февраля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 14.02.2019.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на решение арбитражного суда Забайкальского края от 9 ноября 2018 по делу №А78-6183/2018 по иску администрации муниципального района "Борзинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 674600, Россия, г.Борзя, Забайкальский край, ул. Ленина, 37) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к Городскому поселению "Шерловогорское" в лице Администрации городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 674607, Россия, пгт. Шерловая Гора, ул. Октябрьская д.12) о признании сведений реестровой ошибкой,

(суд первой инстанции: Е.В. Гончарук),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация муниципального района "Борзинский район" обратилась в суд с уточненным требованием к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Городскому поселению "Шерловогорское" в лице Администрации городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края о признании реестровой ошибкой сведений о помещении Детской школы искусств, зарегистрированной в Едином государственном реестре недвижимости как о здании, снятии с кадастрового учета здания, расположенного по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, помещение 3, с кадастровым номером 75:04:110250:76 площадью 448,6 кв.м

Определением арбитражного суда от 24.08.2018 в качестве соответчика привлечена Администрация городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - краевое государственное унитарное предприятие "Забайкальское БТИ", Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств п.г.т. Шерловая гора", Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России".

Решением от 9 ноября 2018 года арбитражный суд Забайкальского края обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю снять с государственного кадастрового учета здание (нежилое здание), с кадастровым номером 75:04:110250:76 расположенное по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, помещение 3, площадью 448,6 кв.м.

Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Полагает, что суд первой инстанции рассмотрел исковое заявление без учета заявленных изменений. Требование об обязании произвести какие-либо действия могут быть заявлены к Управлению, как к государственному органу исполнительной власти, только в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в случае, если принятым решением или действием (бездействием) государственного органа нарушены права и законные интересы заявителя. Никаких требований в вышеназванном порядке истцом не заявлено, права истца Управлением нарушены не были. Считает, что не является надлежащим ответчиком.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца, ответчика надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте капитального строительства (здание) с кадастровым номером 75:04:110250:76, расположенном по 3 А78-6183/2018 адресу: Забайкальский край, Борзинский район, п.г.т. Шерловая гора, ул. Оловянная, д. 4, пом. 3, общей площадью 448,6 кв.м.

Дата постановки на учет 26.11.2011.

На основании постановления Главы администрации муниципального района «Борзинский район» №843 от 14.12.2005 «О разграничении имущества муниципального района «Борзинский район» утвержден перечень имущества подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального района «Борзинский район», актом приема передачи муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, иного муниципального имущества в муниципальную собственность от 15.12.2005 в соответствии с п. 56 перечня (приложение к акту) принято в муниципальную собственность муниципального учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств п.г.т. Шерловая гора" с составом недвижимого имущества п. 56.1.3 – нежилое помещение, расположенное по адресу Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, площадью 448,6 кв.м.

Из выписки технического паспорта Детская школа искусств (Лит А:а) по состоянию на 2007 адрес: пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4 следует, что площадь здания составляет 448,6 кв.м. этажность 2. Из выписки технического паспорта нежилое помещение (Лит А) по адресу пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, пом.3 по состоянию на 15.05.2014, следует, что площадь помещения составляет 448,6 кв.м. Технический паспорт по указанному объекту составлен и в 2017 года по данным на 2014 год.

26.11.2011 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения согласно кадастровому паспорту в отношении здания с кадастровым номером 75:04:110250:76 расположенного по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, помещение 3, площадью 448,6 кв.м.

Учитывая сведения инвентарного дела, в ГКН внесены сведения о «здании». Распоряжением администрации №861-р/ОД от 20.11.2017 объекту недвижимости с кадастровым номером 75:04:110250:76, расположенном по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, помещение 3 изменить назначение на нежилое помещение.

В соответствии со сведениями из ЕГРП по адресу Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4 внесены сведения по следующим объектам: здание (нежилое здание, профилактории) площадью 560 кв.м. с кадастровым номером 75:04:110250:83, дата постановки на кадастровый учет 26.11.2011, здание (нежилое здание, Детская школа искусств) площадью 448,6 кв.м. дата постановки на кадастровый учет 26.11.2011, нежилое помещение №1 площадью 131,0 кв.м. дата постановки на кадастровый учет 25.12.2013.

Истец неоднократно обращался в Управление Росреестра по Забайкальскому краю для устранения выявленных несоответствий. В материалы дела представлены решения о приостановлении рассмотрения вопроса до представления документов, об отказе в учете изменения объекта.

Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 указанной статьи права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания в законе.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ)

Согласно части 3 указанной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что в государственный реестр недвижимости внесены сведения в отношении объекта с кадастровым номером 75:04:110250:76, расположенном по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, помещение 3, как здания (нежилое здание, Детская школа искусств) площадью 448,6 кв.м.

В действительности же, по адресу Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, находится 2-этажное здание, из них помещение №3 площадью 448,6кв.м. занимает Детская школа искусств, помещение №1 площадью 131,0 кв.м. на основании зарегистрированного права оперативного управления занимает ФГУП «Почта России», помещение №2 52,6 кв.м. - администрация ГП "Шерловогорское", что следует из представленных выписки из реестра муниципального имущества №276 от 08.11.2017, выписки из реестра прав, технических паспортов, сведений о технических характеристиках помещении в здании, решения об отказе, о приостановлении, распоряжения, акта приема - передачи с перечнем, свидетельства о регистрации права оперативного управления от 30.06.2015.

Принимая во внимание, что в ЕГРН внесены сведения об объекте с кадастровым номером 75:04:110250:76 площадью 448,6 кв.м. как о здании, суд первой инстанции пришел в правомерному выводу о наличии реестровой ошибки, выразившейся в несоответствии сведений, внесенных в кадастр.

На основании вышеизложенного, учитывая исключительность сложившейся ситуации, отсутствие спора о праве в отношении указанного объекта, иск удовлетворен правомерно.

Оснований к отмене либо изменению решения не имеется.

На основании вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Убеждения заявителя апелляционной жалобы арбитражным судом апелляционной инстанции признаются ошибочным, поскольку, представляется очевидным, что в качестве цели предъявления соответствующего иска рассматривается один правовой результат - признание реестровой ошибкой сведений. Снятие вышеуказанного объекта с кадастрового учета во внесудебном порядке невозможно. При этом, снятие с государственного кадастрового учета здание (нежилое здание), с кадастровым номером 75:04:110250:76 расположенного по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, ул. Оловянная д.4, помещение 3, площадью 448,6 кв.м. в силу закона должно осуществить Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю

Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 9 ноября 2018 по делу №А78-6183/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.


Председательствующий: Е.Н. Скажутина


Судьи: Л.В. Капустина


А.В. Макарцев