Решение от 3 сентября 2020 г. по делу № А51-2318/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2318/2020
г. Владивосток
03 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2020 года .

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лищук Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПаблоТан-Зест и К» (ИНН 2508041829, ОГРН 1022500718734, дата регистрации 24.02.1998, адрес: 692900, Приморский край, г.Находка, Находкинский проспект, д. 44А)

к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.05.1951)

о признании незаконными действий Находкинской таможни по начислению утилизационного сбора

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт, решение от 18.04.05 № 1; ФИО3, удостоверение адвоката, доверенность от 30.07.2018 № 19/07-14; ФИО4, паспорт, доверенность от 05.06.2020, диплом;

от ответчика: не явились, извещены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПаблоТан-Зест и К» (далее –Общество, декларант, плательщик) обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением к Находкинской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании незаконными признании незаконными действий выразившихся в установлении факта неуплаты ООО «ПаблоТан-Зест и К» утилизационного сбора в размере 7 560 000руб. за товары ввезенные по ДТ №№10714040/030517/0013855, 10714040/130717/0023128, 10714040/271217/0042801, возложении обязанности по его уплате и признании недействительным уведомления №06-04/17506 от 26.12.2019 в части расчета размера утилизационного сбора 7 560 000 руб. и пени 1015560руб. (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ)

В ходе рассмотрения дела заявитель свои требования с учетом принятого судом уточнения, поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении и письменных дополнениях к нему основаниям.

Ответчик согласно представленному в материалы дела письменному отзыву и дополнением к нему с заявленным требованием не согласился, полагая факт уплаты утилизационного сбора в отношении спорных товаров неподтвержденным.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 25.08.2020 объявлялся перерыв до 16 часов 30 минут 26.08.2020, затем перерыв продлен до 14 часов 10 минут 27.08.2020 информация о котором размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.

Из материалов дела суд установил, что ООО «ПаблоТан-Зест и К» в 2017 г. на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза были ввезены на условиях FOB Halcata и задекларированы с применением системы электронного декларирования в ДТ №№ 10714040/030517/0013855. (тов. 1, 2), 10714040/130717/0023128 (тов. 1), 10714040/271217/0042801 (тов. 1-8) тракторы сельскохозяйственные, бывшие в употреблении; страна происхождения товара - Япония.

Товар помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В графе 33 ДТ заявлены коды ТН ВЭД ЕАЭС: 8701915000 - тракторы прочие, бывшие в эксплуатации, тракторы с мощностью двигателя не более 18 квт, для сельскохозяйственных работ (за исключением одноосных тракторов) и тракторы для лесного хозяйства, колесные; 8701925000 - тракторы прочие, бывшие в эксплуатации, с мощностью двигателя более 18 квт, но не более 37 квт, для сельскохозяйственных работ (за исключением одноосных тракторов) и тракторы для лесного хозяйства, колесные.

В ходе таможенной проверки Находкинской таможней направлено требование о представлении документов и сведений по камеральной таможенной проверке от 25.09.2019 № 06-04/12989 о предоставлении документов и сведений о товарах, в т.ч. описание товара, документы, подтверждающие технические характеристики товара.

ООО «ПаблоТан-Зест и К» письмом от 18.10.2019 № 19/03-10-129 предоставило: контракт от 18.02.2014 № PTZ-TS 2014/02/18, заключенный с компанией «Taiyo Shoji Со., Ltd» (Япония), согласно которому Продавец обязуется передать, а Покупатель, в свою очередь обязуется принять и оплатить скутеры и прочие товары (далее - товар), ассортимент и цены которого приведены в спецификации и счете - фактуре, и составляющие неотъемлемую часть контракта на протяжении всего его действия; коносаменты от 15.04.2017 № HDMUHTUE1716841, от 27.06.2017 № HDMUHTUE1721640, от 12.12.2017 № HDMUHTUE1732475, упаковочные листы к инвойсам №№ 0002 от 21.06.2017, 0003 от 27.11.2017, 0006 от 21.06.2017, в которых отражены марки, модели товара, год выпуска, количество, вес нетто/брутто, объем двигателя и цвет тракторов; инвойсы №№ 0002 от 21.06.2017, 0003 от 27.11.2017, 0006 от 21.06.2017, в которых отражены марки, модели товара, № шасси, № двигателя, год выпуска, количество, вес нетто, цена, стоимость товара; спецификации к инвойсам №№ 0002 от 21.06.2017, 0003 от 27.11.2017, 0006 от 21.06.2017, в которых отражены марки, модели товара, № шасси, № двигателя, год выпуска, количество, вес нетто/брутто, объем двигателя, мощность, цена, стоимость и цвет тракторов; изображения и технические характеристики товаров, отраженные на фото металлических бирок заводов-изготовителей.

Согласно предоставленной информации и сведений из сети «Интернет», мощность двигателей вышеперечисленных моделей: не более 18 квт; более 18 квт, но не более 37 квт. ОТНПТ и ТО подтвердил правильность заявления классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС вышеперечисленных товаров.

ООО «ПаблоТан-Зест и К» весь задекларированный по ДТ №№ 10714040/030517/0013855 (тов. 1, 2), 10714040/130717/0023128 (тов. 1) товар реализовало: ИП ФИО5 по счетам-фактурам №№ 17/05-73т от 07.05.2017, 17/07-125т от 16.07.2017 по договору купли-продажи от 20.07.2010 №10-ТИ/07-74; Главе Крестьянского (фермерского) хозяйства по счету-фактуре № 17/09-176т от 04.09.2017.

Товар, задекларированный по ДТ № 10714040/271217/0042801 (тов. 1-8), согласно информации, предоставленной ООО «ПаблоТан-Зест и К», не реализован.

Согласно информации Государственной инспекции Приморского края по надзору за состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, предоставленной письмом от 03.12.2019 №25-05/10-11444, ООО «ПаблоТан-Зест и К» техники, зарегистрированной в органах гостехнадзора не имеет.

В ходе таможенной проверки было установлено, что в отношении товара - тракторы сельскохозяйственные, бывшие в употреблении; различных марок и моделей (указаны в выше представленной таблице), задекларированного в ДТ №№10714040/030517/0013855 (тов. 1,2), 10714040/130717/0023128 (тов. 1), 10714040/271217/0042801 (тов. 1-8) не был уплачен утилизационный сбор ни ООО «ПаблоТан-Зест и К» при таможенном декларировании, ни ИП ФИО5 после приобретения товара. Главой Крестьянского (фермерского) хозяйства на 25.12.2019 информация не предоставлена.

Находкинская таможня письмом от 26.12.2019 № 06-04/17506 проинформировала ООО «ПаблоТан-Зест и К» о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 7560000руб. за товары ввезенные по ДТ №№10714040/030517/0013855, 10714040/130717/0023128, 10714040/271217/0042801, а также уплаты пени в размере 1 015 560руб. рассчитанной на дату составления уведомления.

ООО «ПаблоТан-Зест и К», посчитав действия Находкинской таможни, выразившихся в установлении факта неуплаты обществом 7560000руб. утилизационного сбора за ввезенные трактора неправомерными, а также возложение на него обязанности по уплате данного сбора нарушающими права и законные интересы Общества, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав по правилам Главы 7 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон на предмет установления факта незаконных действий таможни, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198 и части 3 статьи 201 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия и должностных лиц принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств» (далее – Постановление № 1194), основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей правовой природе утилизационный сбор является неналоговым обязательным платежом, поступающим в федеральный бюджет; он установлен федеральным законом, которым непосредственно определены плательщики и объект обложения и иные существенные элементы сбора. Делегирование федеральным законом права на установление ставок неналоговых платежей (сборов) Правительству Российской Федерации не противоречит действующему законодательству.

Бюджетным кодексом Российской Федерации установлены виды доходов бюджетов, к которым относятся, налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления (статья 41).

Утилизационный сбор подлежит включению в состав неналоговых доходов федерального бюджета по нормативу 100 процентов (пункт 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Он подлежит учету при определении налоговой базы в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, в соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку является обязательным платежом, уплачиваемым при ввозе или производстве самоходных машин.

Утилизационный сбор установлен в целях обеспечения экологической безопасности и призван компенсировать не только затраты на утилизацию, но и затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств, в том числе сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2012 № АКПИ12-1278).

Поскольку при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, а целью введения такого платежа является стимулирование приобретения гражданами и организациями новых автотранспортных средств, ввоз ответчиком спецсредств непригодных к эксплуатации, физический износ которых составил 80%, фактически презюмирует возможность наступления вредных экологических последствий исходя из смысла законодателя, ставящего в прямую зависимость наступление возможного экологического вреда и время (срок) в течение которого транспортное средство эксплуатировалось.

Из толкований перечисленных правовых норм следует, что обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм права Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора».

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 81 взимание утилизационного сбора с плательщиков, осуществляющих ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, производит Федеральная таможенная служба (указанное положение не изменялось в течение всего периода спорных правоотношений).

Согласно сноске <4> к действовавшему на дату декларирования спорных товаров в ДТ №№10714040/030517/0013855, 10714040/130717/0023128, 10714040/271217/0042801 Порядку № 81, с учетом внесенных в него Постановлением Правительства РФ от 11.05.2016 № 401 изменений, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150000 рублей.

Базовая ставка является составляющим элементом утилизационного сбора, на ее основе определяется размер утилизационного сбора. Установление базовой ставки является элементом экономической политики, выработка которой в соответствии с законодательством об обращении отходов производства и потребления входит в компетенцию Правительства Российской Федерации.

В приложении № 6 к Порядку № 81 в разделе XIV утверждены коэффициенты для расчета утилизационного сбора в отношении тракторов сельскохозяйственных колесных, классифицируемых по коду 8701 90, определяемому согласно сноске <6> в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Так, для новых тракторов сельскохозяйственных колесных, мощностью силовой установки не более 30 л.с. коэффициент для расчета утилизационного сбора установлен в размере 0,4, а для таких же тракторов, но с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, такой коэффициент определен в размере 1,8.

На дату декларирования Обществом спорных товаров в ДТ № №№10714040/030517/0013855, 10714040/130717/0023128, 10714040/271217/0042801 действовал Порядок № 81 с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2016 № 401, и предусматривал аналогичные ранее установленным коэффициент и базовую ставку для тракторов с аналогичными характеристиками.

Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размер утилизационного сбора, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 (редакция от 11.05.2016), содержит разделы:

II «Бульдозеры» (классифицируемые по коду 8429 11 0090);

III «Экскаваторы» (классифицируемые по коду 8429);

IV Перегружатели колесные (классифицируемые по коду 8429 59);

V «Катки дорожные» (классифицируемые по кодам 8429 40 100 0, 8429 40 300 0);

VI «Погрузчики» (классифицируемые по кодам 8427 20);

XIV «Тракторы сельскохозяйственные колесные» (классифицируемые по коду 8701 90);

XV «Тракторы гусеничные» (классифицируемые по коду 8701 30 000 9).

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза утверждена решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 и является актом международного права.

В соответствии с решением Совета ЕАЭС от 18.10.2016 № 101 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и единый таможенный тариф Евразийского экономического союза» с 01.01.2017 вступил ТН ВЭД ЕАЭС с измененными кодами товаров.

Указанная в Постановлении Правительства РФ № 81 (редакция от 11.05.2016) товарная субпозиция 870190 (тракторы прочие) отсутствует в ТН ВЭД ЕАЭС, которая действует с 01.01.2017 в связи с принятием Решения Совета ЕАЭС от 18.10.2016 № 101.

Вместе с тем, Постановление Правительства РФ № 81 неразрывно связано с ТН ВЭД ЕАЭС и наличие в указанном постановлении (редакция от 11.05.2016) несуществующего кода ТН ВЭД не является основанием для неприменения утилизационного сбора в отношении тракторов прочих.

В связи с изменением ТН ВЭД ЕАЭС ФТС России разработаны переходные таблицы соответствия классификационных кодов товаров ТН ВЭД ТС 2012 года кодам ТН ВЭД ЕАЭС 2017 года. Указанные таблицы размещены на портале ФТС России и имеются в свободном доступе для участников ВЭД. В соответствии с такими таблицами коды ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, 8701925000 (с 2017 года) соответствуют коду 8701 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (до 2017 года).

Согласно указанным таблицам на коды товаров по ТН ВЭД ЕАЭС распространяются те же требования, что и на товары с кодами ТН ВЭД ТС.

Вотношениитовара,задекларированноговДТ № 10714040/030517/0013855 (тов. 1, 2),10714040/130717/0023128 (тов. 1),

10714040/271217/0042801 (тов.1-8), применены коды 8701915000, 8701925000 ТН ВЭД ЕАЭС, которые в ранее действовавшей редакции ТН ВЭД ТС соответствовал коду 8701909000.

Постановлением Правительства РФ № 81 (редакция от 11.05.2016) в отношении таких товаров предусмотрена уплата утилизационного сбора.

Расчет утилизационного сбора по ДТ № 10714040/030517/0013855

Товар № 1: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000:

марка: MITSUBISHI, модель: МТ240, год выпуска 2000, мощность двигателя 24 л.с., количество 1 шт.

марка: YANMAR, модель: F6, год выпуска 2004, мощность двигателя 15,5 л.с., количество 1 шт.

марка: YANMAR, модель: F7, год выпуска 2004, мощность двигателя 16,5 л.с., количество 1 шт.

марка: KUBOTA, модель: ASTE А-175, год выпуска 2002, мощность двигателя 17,5 л.с., количество 1 шт.

Товар № 2: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701925000:

марка: KUBOTA, модель: L1-275, год выпуска 1998, мощность двигателя 27,5 л.с., количество 1 шт.

марка: YANMAR, модель: RS-27, год выпуска 2001, мощность двигателя 27 л.с., количество 1 шт.

Идентификацион ный код <1>

Виды и категории самоходных машин и прицепов к ним <2>, <3>

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора <4>

Новые самоходные машины и прицепы к ним <5>

XIV. Тракторы сельскохозяйственные колесные (классифицируемые по коду 8701 90) <6>

М01

Мощностью силовой установки не более 30 л.с.

1,8

Товар № 1 = 150 000 * 1,8 * 4 = 1 080 000 руб.

Товар № 2 = 150 000 * 1,8 * 2 = 540 000 руб.

Размер подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 1 620 000 рублей.

Расчет утилизационного сбора по ДТ № 10714040/130717/0023128

Товар № 1: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, года выпуска с 1985 по 1994, мощность двигателя от 11 до 22 л.с., количество 14 шт.

Идентификацион ный код <1>

Виды и категории самоходных машин и прицепов к ним <2>, <3>

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора <4>

Новые самоходные машины и прицепы к ним <5>

XIV. Тракторы сельскохозяйственные колесные (классифицируемые по коду 8701 90) <6>

М01

Мощностью силовой установки не более 30 л.с.

1,8

Товар № 1 = 150 000 * 1,8 * 14 = 3 780 000 руб.

Размер подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 3 780 000 рублей.

Расчет утилизационного сбора по ДТ № 10714040/271217/0042801

Товар № 1: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701925000, года выпуска с 1985 по 1995, мощность двигателя 28 л.с., количество 1 нгг.

Товар № 2: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, год выпуска 1997, мощность двигателя 25 л.с., количество 1 шт.

Товар № 3: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, года выпуска 2000, мощность двигателя от 24,9 л.с., количество 1 шт.

Товар № 4: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, года выпуска 1995, мощность двигателя 23 л.с., количество 1 шт.

Товар № 5: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, года выпуска 2000, мощность двигателя 21 л.с., количество 1 шт.

Товар № 6: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, года выпуска 2001, мощность двигателя 15,5 л.с., количество 1 шт.

Товар № 7: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, года выпуска 2001, мощность двигателя 15,5 л.с., количество 1 шт.

Товар № 8: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000, марка: разные, модель: разные, года выпуска 1995, мощность двигателя 9 л.с., количество 1 шт.

Идентификацион ный код <1>

Виды и категории самоходных машин и прицепов к ним <2>, <3>

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора <4>

Новые самоходные машины и прицепы к ним <5>

XIV. Тракторы сельскохозяйственные колесные (классифицируемые по коду 8701 90) <6>

М01

Мощностью силовой установки не более 30 л.с.

1,8

Товар № 1 = 150 000 * 1,8 =270 000 руб.Товар №2= 150 000 * 1,8 =270 000 руб.Товар №3 = 150 000 * 1,8 =270 000 руб.Товар№4 = 150 000 * 1,8 =270 000 руб.Товар № 5 = 150 000 * 1,8 =270 000 руб.Товар№6 = 150 000 * 1,8 =270 000 руб.

Товар № 7 = 150 000 * 1,8 = 270 000 руб.

Товар № 8 = 150 000 * 1,8 = 270 000 руб.

Размер подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 2160000 рублей.

Таким образом, общая сумма неуплаченного утилизационного сбора по ДТ №№10714040/030517/0013855 (тов. 1, 2), 10714040/130717/0023128 (тов. 1), 10714040/271217/0042801 (тов. 1-8) составляет 7 560 000 рублей без учета пени.

При этом, для оценки обстоятельств рассматриваемого спора не имеют принципиальное значение установленный пунктом 11 Порядка № 81 (в редакции, действующей в течение всего периода рассматриваемых спорных правоотношений) порядок документального подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, а равно установленные пунктом 11(1) данного Порядка сроки для такого подтверждения таможенному органу, рассчитываемые с даты выпуска самоходных машин в соответствии с заявленной таможенной процедурой, поскольку ни при подаче ДТ ни после выпуска товаров документально оплату суммы утилизационного сбора декларант не подтвердил таможне, факт невыполнения плательщиком предусмотренной Законом № 89-ФЗ обязанности нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения спора.

Согласно пункту 17 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 Правил (в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2018 № 639), в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Этим же пунктом Порядка определено, что в случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Факт неуплаты утилизационного сбора в отношении задекларированных и выпущенных по ДТ самоходных машин Находкинской таможней был выявлен, о чем декларанту сообщено в направленном таможней уведомлении от 26.12.2019 о необходимости уплаты утилизационного сбора, что соответствует требованию пункта 17 Порядка № 81 в соответствующей редакции.

В уведомлении таможня исчислила пени в размере 1015560руб. за период с 28.06.2018 по 26.12.2019. Расчет судом проверен, признан правильным.

Поскольку утилизационный сбор в отношении ввезенных и задекларированных по ДТ тракторов общество не уплатило, и действия таможни по уведомлению декларанта о необходимости уплаты данного сбора направлены на информирование плательщика о неисполненной им предусмотренной законом обязанности, права и законные интересы заявителя такими действиями не могли быть нарушены.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для признания незаконными оспариваемых действий таможни у суда отсутствуют, соответственно, в силу части 3 статьи 201 АПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении требований о признании незаконными действий Находкинской таможни выразившихся в установлении факта неуплаты ООО «ПаблоТан-Зест и К» утилизационного сбора в размере 7560000руб. за товары ввезенные по ДТ №№10714040/030517/0013855, 10714040/130717/0023128, 10714040/271217/0042801, возложении обязанности по его уплате и признании недействительным уведомления №06-04/17506 от 26.12.2019 в части расчета размера утилизационного сбора 7 560 000 руб. и пени 1015560руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В. Колтунова