Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А58-8764/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8764/2019
04 декабря 2019 г.
г. Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 г. В полном объеме решение изготовлено 04 декабря 2019 г.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шумского А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Тепличный комплекс «Покровский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 232 034 рублей 05 копеек,


при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности от 24 июля 2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (далее – МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям», учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тепличный комплекс «Покровский» (далее – ООО «Тепличный комплекс «Покровский», ответчик) о взыскании 935 490 рублей 30 копеек задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки.

Определением арбитражного суда от 09 августа 2019 г. заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание для рассмотрения дела по существу назначены на 17 сентября 2019 г.

Определением арбитражного суда от 17 сентября 2019 г. судебное разбирательство отложено на 22 октября 2019 г.

Определением арбитражного суда от 22 октября 2019 г. судебное разбирательство отложено на 27 ноября 2019 г.

Истец неоднократно уточнял размер заявленного требования. Согласно последнему уточнению, поступившему в суд 11 ноября 2019 г., истец просит взыскать с ответчика 232 034 рубля 05 копеек, в том числе 205 551 рублей 58 копеек – задолженность по договору уступки права аренды земельного участка от 26 мая 2014 г. за период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2019 г., 26 482 рубля 47 копеек – неустойка за период с 16 марта 2017 г. по 05 июля 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд, рассмотрев заявленное истцом уменьшение размера иска, пришёл к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимает уменьшение размера заявленных требований.

ООО «Тепличный комплекс «Покровский» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте его проведения извещено в установленном процессуальным законом порядке путем направления определения арбитражного суда, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 – 123, частей 1, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, в том числе – АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

15 мая 2014 г. между муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» от имени муниципального района «Хангаласский улус» (арендодатель) и ООО «Северо-восточное инвестиционное партнерство» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 14/005 (далее – договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 14:32:130203:414, общей площадью 100 000 кв. м., находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Халасский улус, Жерский наслег, уч. Кудук, для размещения тепличного комплекса.

Пунктом 3.1 стороны определили срок действия договора с 15 мая 2014 г. по 15 мая 2019 г.

Согласно пункту 3.8 договора арендатор перечисляет арендную плату ежегодно равными долями не позднее 15 марта и 15 июля.

Согласно пункту 3.2.7 договора арендатор обязался своевременно вносить арендную плату.

Пунктом 5.2 договора стороны предусмотрели в случае нарушения сроков внесения арендной платы начисление пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей от невнесенного размера арендной платы.

В соответствии с пунктом 8.4 договор является актом приема-передачи.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 23 мая 2014 г.

26 мая 2014 г. между ООО «Северо-восточное инвестиционное партнерство» (сторона 1) и ООО «Тепличный комплекс «Покровский» (сторона 2) заключен договор уступки права аренды земельного участка, по которому сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды от 15 мая 2014 г. № 14/005.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 01 июля 2014 г.

27 июля 2016 г. между муниципальным казенным учреждением «Дирекция единого заказчика по строительству и имущественному комплексу» от имени муниципального района «Хангаласский улус» (арендодатель) и ООО «Тепличный комплекс «Покровский» (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 15 мая 2014 г. № 14/005, по условиям которого срок действия договора устанавливается с 15 мая 2014 г. по 31 декабря 2028 г. (пункт 3.1); остальные пункты договора считаются заключенными на тех же условиях (пункт 2).

Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 05 августа 2016 г.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 14:32:130203:414 составляет 3 320 800 рублей.

08 июля 2019 г. в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости уплаты задолженности по арендным платежам в размере 828 211 рублей 58 копеек и пени в размере 107 278 рублей 72 копеек в месячный срок со дня получения уведомления в соответствии с договором от 15 мая 20143 г. № 14/005.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлено общее правило, в соответствии с которым спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию, за исключением дел, поименованных в этой норме.

Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.

Поскольку реальная возможность погашения конфликта между сторонами отсутствует, суд приходит к выводу о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы в спорный период и отказ ответчика добровольно исполнить требование истца послужили для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка, которые регламентированы параграфом 1 главы 34 ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Частью 2 статьи 607 ГК РФ определено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статьи 71 Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» №1550-1 от 06 июля 2001 г. одним из полномочий местной администрации в сфере земельных правоотношений является взимание платы за землю.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Следовательно, лицом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является муниципальный район, комитет, как функциональный орган администрации муниципального района с правами юридического лица, которому делегированы полномочия в сфере земельных отношений, вправе предъявить иски о взыскании арендных платежей.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы за использование земли, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ, являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

16 июля 2009 г. Правительством Российской Федерации принято постановление №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ №582, Правила №582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. № 15837/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятом уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления; изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также закреплено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. №13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия) (далее – Порядок определения арендной платы), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного указанным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Решением районного Совета депутатов муниципального района «Хангаласский улус» от 14 февраля 2017 г. №36-5 «Об утверждении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района «Хангаласский улус» в границах сельских поселений установлены базовые ставки арендной платы за пользование земельными участками.

Ставка арендной платы за земельный участок по договору аренды от 15 мая 2014 г. № 14/005 в заявленный период составляет 2,5% (ставка арендной платы для земель сельскохозяйственного использования от 6 до 100 га).

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка составляет 3 320 800 рублей (выписка по состоянию на 22 июля 2019 г.).

Таким образом, годовая арендная плата за 2017 – 2019 годы составила 83 020 (3 320 800 рублей – кадастровая стоимость земельного участка * 2,5% – ставка арендной платы) рублей ежегодно, в том числе по сроку уплаты не позднее 15 марта – 41 510 рублей, по сроку уплаты не позднее 15 июля – 41 510 рублей.

Сумма долга по арендной плате за период за период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2019 г. определена истцом в соответствии с условиями договора по методике, установленной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. №26, с применением утвержденных нормативными правовыми актами кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы за земельный участок.

Расчёт суммы долга проверен судом и признан правильным. При расчете задолженности истцом учтена переплата в размере 1 998 рублей 42 копеек.

Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив имеющееся в материалах дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что факт передачи земельного участка в аренду ответчику, факт пользования ответчиком арендуемым земельным участком в спорный период доказан, ответчиком не оспорен.

Начисленную арендную плату за пользование земельным участком в спорный период в заявленной сумме арендатор в установленные сроки не уплатил, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Под неустойкой статья 330 ГК РФ понимает предусмотренную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства повлекло для него наступление ответственности, указанной в договоре в виде уплаты неустойки (пени).

Истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени) за просрочку арендных платежей, начисленных на сумму основного долга по договору аренды, в размере 26 482 рублей 47 копеек за период с 16 марта 2017 г. по 05 июля 2019 г.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями пункта 5.2 договора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, от невнесенного размера арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Взыскание неустойки ответчиком не оспорено, контррасчёт неустойки не представлен.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным. Расчет неустойки произведен арифметически верно.

Наличие обязанности ответчика перед истцом уплатить сумму задолженности и неустойки за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы в заявленной ко взысканию сумме подтверждается представленными доказательствами и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком.

Так как обязательства по внесению арендной платы и обязанность по уплате неустойки ответчиком не исполнены, наличие задолженности ответчика перед истцом в заявленной ко взысканию сумме подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено, доказательств уплаты долга ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств уплаты неустойки, требования истца о взыскании заявленной суммы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 232 034 рубля 05 копеек, в том числе 205 551 рубль 58 копеек – задолженность по договору уступки прав аренды земельного участка по договору аренды земельного участка от 15 мая 2014 г. № 14/005 за период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2019 г., 26 482 рубля 47 копеек – неустойка за период с 16 марта 2017 г. по 05 июля 2019 г.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 7641 рубль, в доход федерального бюджета истцом уплачена не была, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепличный комплекс «Покровский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 232 034 (двести тридцать две тысячи тридцать четыре) рубля 05 копеек, в том числе 205 551 рубль 58 копеек – задолженность по договору уступки прав аренды земельного участка по договору аренды земельного участка от 15 мая 2014 г. № 14/005 за период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2019 г., 26 482 рубля 47 копеек – неустойка за период с 16 марта 2017 г. по 05 июля 2019 г.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепличный комплекс «Покровский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7641 (семь тысяч шестьсот сорок один) рубля.


Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд (г. Чита). Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья Шумский А.В.