Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А60-59037/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-59037/2022
21 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Курганниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Фатеевой (до и после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Городского округа Верхняя Тура (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании выполнения мероприятий. Третье лицо Правительство Свердловской области

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2023 (до перерыва),

после перерыва представитель не явился,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2023 (до и после

перерыва), ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2023 (до перерыва),

после перерыва не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Администрация Городского округа Верхняя Тура обратился в суд с исковым

заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии» об обязании

выполнения мероприятий.

К судебному заседанию от ответчика поступил отзыв. Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебное заседание 23.01.2023 истец не явился, в материалы дела направил

возражения на отзыв.

Ответчик представил в материалы дела дополнения к отзыву.

В судебном заседании 08.02.2023 истец исковые требования поддержал, в материалы

дела представил дополнительные документы.



В судебном заседании 15.03.2023 истец представил в материалы дела дополнительные документы.

Ответчик представил дополнения к отзыву.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд привлекает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Правительство Свердловской области в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 17.04.2023 истец представил письменные пояснения, а также заявил ходатайство об отказе от требований в части Реконструкции системы теплоснабжения от котельной по ул. Совхозная. Замена: труба Ду 150 в ППУ изоляции - 1176 м; труба Ду 100 в ППУ изоляции - 680 м; труба в ППУ изоляции Ду 80 - 100 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции1912 м; запорная арматура; устройство тепловых камер на сумму - 14 265 780 руб. - в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Уточнение исковых требований принято арбитражным судом на основании ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил в материалы дела дополнительные документы. От третьего лица в материалы дела поступил отзыв.

В судебном заседании 17.04.2023 г. был объявлен перерыв до 19.04.2023 г. 13:00 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии представителя истца, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Фатеевой.

Истец в судебное заседание не явился, в материалы дела направил уточнение исковых требований, просит суд:

Обязать ответчика выполнить мероприятия на территории Городского округа Верхняя Тура, предусмотренные концессионным соглашением от 27.03.2020 № 3, а именно:

- Реконструкция системы теплоснабжения от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, 28 до здания школы № 14. Замена трубы Ду 100 в ППУ изоляции, протяженностью 146 м. на сумму - 1 236 640 руб.,

- Реконструкция системы теплоснабжения от ул. ФИО4 до ул. Машиностроителей (ГЦКиД). Замена: труба Ду 200 в ППУ изоляции — 594 м; труба Ду 80 в ППУ изоляции — 344 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции — 234 м; труба Ду 32 — 28 м; запорная арматура на сумму — 6 174 280 руб. - в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

А также взыскать с ответчика неустойку в размере 473 635 (Четыреста семьдесят три тысячи шестьсот тридцать пять) руб. 91 коп., в том числе:

- по п.1 приложения 5 к концессионному соглашению - 27 020,59 руб.,

- по п.2 приложения 5 к концессионному соглашению – 134 908 руб. 02 коп. - по п. 9 приложения 5 к концессионному соглашению – 311 707 руб. 30 коп.

Уточнение исковых требований принято арбитражным судом на основании ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил в материалы дела дополнение к отзыву. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 27.03.2020 года между истцом (концедент), ответчиком (концессионер) и субъектом РФ Свердловская область заключено концессионное соглашение № 3, в соответствии с которым Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать имущество, описание которого приведено в разделе II настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту, и осуществлять производство и передачу тепловой энергии, поставку теплоносителя и горячее водоснабжение с использованием открытой и закрытой системы теплоснабжения, на территории Городского округа Верхняя Тура с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

15.04.2020 года объект концессионного соглашения был передан концессионеру по акту приема передачи.

Сроки выполнения мероприятий, включенных в концессионное соглашение, указаны в приложении № 5 к Соглашению.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что до настоящего времени концессионером не выполнены следующие мероприятия:

- п. 1 Приложения № 5. Реконструкция системы теплоснабжения от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, 28 до здания школы № 14. Замена трубы Ду 100 в ППУ изоляции, протяженностью 146 м.

Срок выполнения мероприятия - не позднее, чем через 22 месяца со дня передачи объекта Соглашения по акту приема- передачи в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением (до 16.02.2022 года), на сумму - 1 236 640 руб.

- п.2 Приложения № 5. Реконструкция системы теплоснабжения от ул. ФИО4 до ул. Машиностроителей (ГЦКиД). Замена: труба Ду 200 в ППУ изоляции - 594 м; труба Ду 80 в ППУ изоляции - 344 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции - 234 м; труба Ду 32 - 28 м; запорная арматура.

Срок выполнения мероприятия - не позднее, чем через 22 месяца со дня передачи объекта Соглашения по акту приема- передачи в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением (до 16.02.2022 года), на сумму - 6 174 280 руб.

- п. 9 Приложение № 5. Реконструкция системы теплоснабжения от котельной по ул. Совхозная. Замена: труба Ду 150 в ППУ изоляции - 1176 м; труба Ду 100 в ППУ изоляции680 м; труба в ППУ изоляции Ду 80 - 100 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции - 1912 м; запорная арматура; устройство тепловых камер.

Срок выполнения мероприятия - не позднее, чем через 22 месяца со дня передачи объекта Соглашения по акту приема-передачи в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением (до 16.02.2022 года), на сумму - 14 265 780 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о выполнении мероприятий, определенных концессионным соглашением в течение месяца со дня получения претензии (исх. 495 от 24.08.2022), получено ответчиком 30.08.2022.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично исходя из следующего.

Согласно п.п. 1, п. 2. ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях» концессионер обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).

В силу статьи 16 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

1. Стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному



соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением.

2. Возмещение сторонами концессионного соглашения убытков и уплата неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по концессионному соглашению не освобождают сторону концессионного соглашения от исполнения этого обязательства в натуре.

После принятия искового заявления, истец уточнил исковые требования, просит суд:

Обязать ответчика выполнить мероприятия на территории Городского округа Верхняя Тура, предусмотренные концессионным соглашением от 27.03.2020 № 3, а именно:

- Реконструкция системы теплоснабжения от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, 28 до здания школы № 14. Замена трубы Ду 100 в ППУ изоляции, протяженностью 146 м. на сумму - 1 236 640 руб.,

- Реконструкция системы теплоснабжения от ул. ФИО4 до ул. Машиностроителей (ГЦКиД). Замена: труба Ду 200 в ППУ изоляции — 594 м; труба Ду 80 в ППУ изоляции — 344 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции — 234 м; труба Ду 32 — 28 м; запорная арматура на сумму — 6 174 280 руб. - в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

-взыскать неустойку в размере 473635,91 рублей.

Особенности регулирования отношений, возникающих в связи с заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем определены главой 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 39 Федерального закона № 115-ФЗ по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование, третьей стороной в обязательном порядке является также субъект Российской Федерации, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению, в случае, если полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения не переданы указанному муниципальному образованию в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации и если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной таким концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам).

Согласно пункту 16 и 17 Соглашения Концессионер обязан за свой счет создать и реконструировать объект Соглашения в сроки, указанные в разделе X Соглашения, а также обязан достигнуть плановых значений показателей деятельности Концессионера, указанные в Приложении 4 в сроки, указанные в том же приложении.

Строками 1 и 3 Заданий и основных мероприятий на выполнение работ по реконструкции объекта концессионного соглашения, являющего Приложением № 5 к Соглашению, предусмотрены следующие мероприятия Концессионера:

1) на объекте, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Тура, от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, 28, до здания школы № 14 - реконструкция системы теплоснабжения по указанному адресу, замена трубы Ду 100 в ППУ



изоляции, протяженностью 146 м, мощностью: температурный график 95/70, планируемая присоединенная тепловая нагрузка потребителей 0,2 Гкал/ч, минимальный расчетный расход - 8 т/ч, скорость движения воды - 1 м/с. Период реализации - 2021 год. Предельные расходы на реконструкцию - 1236, 64. Срок ввода мощности в эксплуатацию - не позднее, чем через 22 месяца со дня передачи объекта Соглашения по акту приема-передачи в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением;

2) на объекте, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Тура, от ТК-4 по ул. Иканина до многоквартирного жилого дома по ул. Машиностроителей, 8, ул. Карла Либкнехта, 173, нежилых зданий по ул. Машиностроителей, 4, 8а, ул. Карла Либкнехта, 171, и нежилых домов по ул. ФИО4, 92, 94, 96, ул. Карла Либкнехта - реконструкция системы теплоснабжения от ул. ФИО4 до Машиностроителей (ГЦКиД), Замена: труба Ду 200 в ППУ изоляции - 594 м; труба Ду 80 в ППУ изоляции - 344 м; Труба Ду 50 в ППУ изоляции - 234 м; труба Ду 32 - 28 м; запорная арматура, мощностью: температурный график 95/70, планируемая присоединенная тепловая нагрузка потребителей 0,41 Гкал/ч, минимальный расчетный расход - 17 т/ч, скорость движения воды - 1 м/с. Период реализации - 2020-2021 годы. Предельные расходы на реконструкцию - 6174, 28. Срок ввода мощности в эксплуатацию -не позднее, чем через 22 месяца со дня передачи объекта Соглашения по акту приема-передачи в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением;

3) на объекте, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Тура, от газовой котельной по ул. Совхозная до жилых домов по ул. Совхозная 1а, 3, 5, 7, 9, 11, 15, 18, 19, 20, 22 по ул. Мира, 70, 72, 74, 76, 78, 79, 89, 91, 95, 97 -реконструкция системы теплоснабжения от котельной по ул. Совхозная Замена: труба Ду 150 в ППУ изоляции - 1176 м; труба ДуЮО в ППУ изоляции - 680 м; труба в ППУ изоляции Ду 80 - 100 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции - 1912 м; запорная арматура; устройство тепловых камер, мощностью: температурный график 95/70, планируемая присоединенная тепловая нагрузка потребителей 0,07 Гкал/ч, минимальный расчетный расход - 2,8 т/ч, скорость движения воды - 1 м/с. Период реализации - 2020 год. Предельные расходы на реконструкцию - 200, 84. Срок ввода мощности в эксплуатацию - не позднее, чем через 10 месяцев со дня передачи объекта Соглашения по акту приема-передачи в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.

Объект Соглашения передан концессионеру по акту приема передачи 15.04.2020.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Как следует из статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 308, статье 396 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено



ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 115-ФЗ по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению. Срок действия концессионного соглашения может быть продлен, но не более чем на пять лет.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ концедент обязан передать в установленный концессионным соглашением срок концессионеру объект концессионного соглашения и (или) иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество.

В силу статьи 12 ГК РФ требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, прямо предусмотренной законом или договором, и при наступлении срока исполнения такой обязанности.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Таким образом, в случае, если Концедент исполнил принятое на себя обязательство по передаче Концессионеру объекта Соглашения в установленный таким Соглашением срок по акту-приема передачи, у Концессионера возникла обязанность в установленный Соглашением срок осуществить мероприятия, предусмотренные Приложением № 5 к Соглашению.

Ответчик возражает по заявленным исковым требованиям. Указывает на выполнение работ по требованию о реконструкции системы теплоснабжения от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, 28 до здания школы № 14. Замена трубы Ду 100 в ППУ изоляции, протяженностью 146 м. на сумму - 1 236 640 руб.



В доказательство выполнения работ ответчиком представлены следующие доказательства:

- копия исполнительной съемки М 1:500 «Строительство теплотрассы, расположенной по адресу: <...>», составленной геодезистом ФИО5 в сентябре 2021 года;

- копия Локального сметного расчета № 01/08 «Реконструкция системы теплоснабжения от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, д. 28, до здания школы № 14 (Свердловская область, г. Верхняя Тура)»;

- копия Акта о приемке выполненных работ от 07.09.2021 года № 1 по форме КС-2;

- копию Справки о стоимости выполненных работ и затрат от 07.09.2021 года № 1/21 по форме КС-3.

-также представлены фотографии проведения работ.

Указанные документы ранее направлялись истцу (письмо от 13.10.2021 года № 317), были им получены (вх. № 1803 от 14.10.2021 года).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования в части требования о реконструкции системы теплоснабжения от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, 28 до здания школы № 14. Замена трубы Ду 100 в ППУ изоляции, протяженностью 146 м. на сумму - 1 236 640 руб. не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 30 Концессионного соглашения завершение концессионером работ по реконструкции и созданию объектов оформляется и подписывается Сторонами документом об исполнении Концессионером своих обязательств по форме приложения 10.

Ответчик уведомлял истца о завершении работ по реконструкции объекта. При этом замечаний со стороны истца по реконструкции объекта не представлено.

Доводы истца о том, что мероприятие не выполнено, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, представленными ответчиком.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о проведении экспертизы по вопросу выполнения работ. Истец и ответчик от проведения судебной экспертизы отказались.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Таким образом, удовлетворение иска о понуждении ответчика к исполнению обязательства в натуре возможно только при условии, что такое исполнение объективно возможно.



Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по выполнению спорного мероприятия, при отсутствии замечаний к выполненным работам (в материалы дела не представлен отказ от принятия работ или замечания по его выполнению), суд приходит к выводу, что ответчиком мероприятие по реконструкции системы теплоснабжения от котельной на территории школы № 14 по ул. Первомайской, 28 до здания школы № 14. Замена трубы Ду 100 в ППУ изоляции, протяженностью 146 м. выполнено на сумму 835752 рубля 00 копеек 20.08.2021г. без нарушения срока.

В части требования истца о Реконструкции системы теплоснабжения от ул. ФИО4 до ул. Машиностроителей (ГЦКиД). Замена: труба Ду 200 в ППУ изоляции — 594 м; труба Ду 80 в ППУ изоляции — 344 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции — 234 м; труба Ду 32 — 28 м; запорная арматура на сумму — 6 174 280 руб. - в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Ответчик пояснил, что не оспаривает, что мероприятия, предусмотренные в п. 2 приложения № 5 к концессионному соглашению выполнены частично.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Поскольку доказательств выполнения мероприятия о Реконструкции системы теплоснабжения от ул. ФИО4 до ул. Машиностроителей (ГЦКиД). Замена: труба Ду 200 в ППУ изоляции — 594 м; труба Ду 80 в ППУ изоляции — 344 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции — 234 м; труба Ду 32 — 28 м; запорная арматура на сумму — 6 174 280 руб. в материалы дела не представлено, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 473635,91 рублей за период с 16.02.2022 по 25.10.2022г. (за исключением периода моратория). Расчет неустойки произведен по несовременному выполнению мероприятий п.1, 2, 9 приложения 5 к концессионному соглашению.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).

В соответствии с п. 91 концессионного соглашения Концессионер обязан уплатить Конценденту в соответствующий бюджет неустойку в виде пени в случае нарушения сроков надлежащего исполнения обязательств, в размере 1/300 размера ключевой ставки, установленной Центральным Банком РФ на дату начала просрочки, от суммы обязательства.

Согласно п. 93 концессионного соглашения установленная Соглашением неустойка начисляется за каждый день просрочки.

В случае нарушения сроков надлежащего исполнения обязательства в части, неустойка подлежит начислению, исходя из суммы (цены) соответствующей части.

Ответчик возражает по начислению неустойки с 01.10.2022г., указывает на необходимо начислять неустойку со 02.10.2022г.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по



заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Период действия моратория - с 01 апреля по 01 октября 2022 года.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В силу пункта 2 части 3 статьи 9.1 Закона на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым статьи 63 Закона.

В соответствии с абзацем десятым статьи 63 Закона не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Поскольку действие моратория распространяется на всех юридических лиц (за исключением лиц, указанных в постановлении Правительства N 494), постольку начисление процентов за пользование чужими денежными средствами возможно по 31.03.2022.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Поскольку данное постановление опубликовано 01.04.2022, то с этой даты невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика.

Таким образом, до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Согласно расчета истца, размер неустойки составляет

1. за невыполнение п. 1 приложения 5 в размере 27020,59 рублей за период с 16.02.2022

по 25.10.2022г.

2. за невыполнение п. 2 приложения 5 в размере 134 908,02 рублей за период с

16.02.2022 по 25.10.2022г.

3. за невыполнение п. 9 приложения 5 в размере 311 707,30 рублей за период с

16.02.2022 по 25.10.2022г.

Ответчик не оспаривает, что мероприятие, указанное в п. 9 приложения 5 им не выполнены.

В связи с тем, что условия соглашения в сроки, согласованные сторонами не исполнены, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно и подлежит удовлетворению по п.2 и по п. 9 приложения 5 в размере 446 615,32 рублей (134 908,02 рублей + 311 707,30 рублей).



Поскольку мероприятие по п. 1 приложения 5 выполнено ответчиком, требование о начислении неустойки удовлетворению в этой части не подлежит.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации освобождение от уплаты государственной пошлины является льготой, предоставляемой государством. Исходя из содержания указанной нормы закона, данная льгота предоставляется только при обращении с иском (заявлением) в арбитражный суд, а в случае участия государственного органа, органа местного самоуправления в деле в качестве ответчика - при его обращении в арбитражный суд с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой.

Таким образом, освобождение государственного органа, органа местного самоуправления от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет на основании статьи 333.37 Налоговым кодексом Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов, предусмотренный статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в удовлетворении исковых требований Администрации Городского округа Верхняя Тура отказано частично, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлине подлежат отнесению пропорционально



заявленным и удовлетворенным исковым требованиям на истца и ответчика в доход федерального бюджета.

При этом суд принимает во внимание, что при оглашении резолютивной части решения, допущена оговорка в части взыскания неустойки, а именно: неверно оглашена сумма взыскиваемой неустойки. Данная оговорка подлежит исправлению в порядке ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при изготовлении резолютивной части решения и полного текста решения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить мероприятия на территории Городского округа Верхняя Тура, предусмотренные, концессионным соглашением от 27.03.2020 № 3, а именно:

- Реконструкция системы теплоснабжения от ул. ФИО4 до ул. Машиностроителей (ГЦКиД). Замена: труба Ду 200 в ППУ изоляции — 594 м; труба Ду 80 в ППУ изоляции — 344 м; труба Ду 50 в ППУ изоляции — 234 м; труба Ду 32 — 28 м; запорная арматура на сумму — 6 174 280 руб. - в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Городского округа Верхняя Тура (ИНН <***>, ОГРН <***>) 446 615 рублей 32 копейки неустойку за период с 16.02.2022 по 25.10.2022г.

4.В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17761 рубль 00 копеек.

6. Взыскать с Администрации Городского округа Верхняя Тура (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6711 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.



С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Курганникова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 26.01.2023 2:29:00



Кому выдана Курганникова Ирина Васильевна