Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А34-10149/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-10149/2021
г. Курган
13 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Шумиха Шумихинского района «Городские коммунальные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Шумиха Шумихинского района «Городские коммунальные сети» (далее – заинтересованное лицо) финансовых санкций в сумме 10 000 руб.

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя.

Заинтересованное лицо в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, ходатайств не заявило, требования не оспорило, о времени и месте проведения судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в соответствии с о статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (конверт в деле), а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

От Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области поступило заявление о процессуальном правопреемстве, в котором Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области просит произвести замену государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) на правопреемника – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.05.2021 № 185п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганской области» (далее – постановление № 185п) государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области реорганизовано в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе, государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 постановления № 185п государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

На основании пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В Единый государственный реестр юридических лиц 01.10.2021 внесена запись о прекращении деятельности государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) путём реорганизации в форме присоединения и соответствующая запись внесена о его правопреемнике – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Факт реорганизации государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области подтвержден представленными в материалы дела документами.

Таким образом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области является правопреемником по всем обязательствам государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учётом изложенного, суд считает необходимым произвести замену государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) на его правопреемника – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил, что муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Шумиха Шумихинского района «Городские коммунальные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, в том числе сведения по формам СЗВ-ТД.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 22.03.2021 (резолютивная часть от 18.03.2021) по делу №А34-17992/2019 в отношении муниципального унитарного предприятие муниципального образования города Шумихи Шумихинского района «Городские коммунальные сети» (далее – должник) введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2.

Как следует из материалов дела, страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 21 сентября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за сентябрь 2020 года на одно застрахованное лицо (ФИО3, СНИЛС <***>) лично, хотя обязан был представить сведения за сентябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за август 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 39 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 13.11.2020 составлен Акт №11, который был направлен должнику почтовым отправлением 13.11.2020.

15.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 11, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю должнику почтовым отправлением 15.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 18 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций №11, срок уплаты - до 05 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 18 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 24 сентября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за сентябрь 2020 года на одно застрахованное лицо (ФИО4, СИИЛС 141-793-178 71) лично, хотя обязан был представить сведения за сентябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за август 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 39 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 13.11.2020 составлен Акт № 12, который был направлен должнику почтовым отправлением 13.11.2020.

15.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 12, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю должнику почтовым отправлением 15.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 18 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 12, срок уплаты - до 05 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 18 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 01 октября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица но форме СЗВ-ТД за сентябрь 2020 годя на пять застрахованных лиц (ФИО5, СНИЛС <***>; ФИО6, СНИЛС <***>; ФИО7, СНИЛС <***>; ФИО8, СНИЛС <***>; ФИО9, СНИЛС <***>) лично, хотя обязан был представить сведения за сентябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за август 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 39 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2020 г. составлен Акт № 13, который был направлен должнику почтовым отправлением 16.11.2020.

17.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 13, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 17.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 21 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 13, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 02 октября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за август 2020 года на одно застрахованное лицо (ФИО10, С НИЛ С 029-234-205 32) лично, хотя обязан был представить сведения за август 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за июль 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 38 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2020 составлен Акт № 14, который был направлен должнику почтовым отправлением 16.11.2020.

17.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 14, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 17.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 21 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 14, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 02 октября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за октябрь 2020 года на два застрахованных лица (ФИО11, СНИЛС <***> 32;Козырев Валерий Викторович, СНИЛС <***>) лично, хотя обязан был представить сведения за октябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за сентябрь 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 41 застрахованное лицо.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2020 составлен Акт № 15, который был направлен должнику почтовым отправлением 16.11.2020.

17.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 15, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000,00 (Одна тысяча) рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 17.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 21 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 15, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 09 октября 2020 года представил сведении о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за сентябрь 2020 года на одно застрахованное лицо (ФИО12, СНИЛС <***>) лично, хотя обязан был представить сведения за сентябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, Так как за август 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 39 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 cт. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-Ф'З УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2020 г. составлен Акт № 16, который был направлен должнику почтовым отправлением 16.11.2020.

17.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 16, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 17.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 21 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 16, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 12 октября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за окгябрь 2020 года на семнадцать застрахованных лиц (ФИО13, СНИЛС <***>; ФИО14, СНИЛС<***>; ФИО15, СНИЛС <***>; ФИО16, СНИЛС <***>; ФИО17, СНИЛС <***>; ФИО18, СНИЛС<***>; ФИО19, СНИЛС<***>; ФИО20, СНИЛС <***>; ФИО4, СНИЛС <***>; ФИО21, СНИЛС <***>; ФИО22, СНИЛС <***>; ФИО23, СНИЛС <***>; ФИО24, СНИЛС <***>; ФИО25, СНИЛС <***>; ФИО26, СНИЛС <***>; ФИО27, СНИЛС<***>; ФИО12, СНИЛС <***>) лично, хотя обязан был представить сведения за октябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за сентябрь 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 41 застрахованное лицо.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2020 составлен Акт № 17, который был направлен должнику почтовым отправлением 16.11.2020.

17.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 17, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 17.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 21 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 17, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 15 октября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за сентябрь 2020 года на одно застрахованное лицо (ФИО28, СНИЛС 134-048-08S 33) лично, хотя обязан был представить сведения за сентябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за август 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 39 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2020 г. составлен Акт № 18, который был направлен должнику почтовым отправлением 16.11.2020.

17.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 18, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000,00 (Одна тысяча) рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 17.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций «21» января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 18, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 02 ноября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за октябрь 2020 года на одно застрахованное лицо (ФИО29, СНИЛС <***>) лично, хотя обязан был представить сведения за октябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за сентябрь 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 41 застрахованное лицо.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 18.11.2020 г. составлен Акт № 19, который был направлен должнику почтовым отправлением 18.11.2020.

18.12.2020 года вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 19, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 18.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 21 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 19, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

Страхователь - МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШУМИХА ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА «ГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ» 10 ноября 2020 года представил сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за октябрь 2020 года на одно застрахованное лицо (ФИО30, СНИЛС <***>) лично, хотя обязан был представить сведения за октябрь 2020 года в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, так как за сентябрь 2020 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М на 41 застрахованное лицо.

Таким образом, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в соответствии с ч. 4 ст. 17 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 18.11.2020 составлен Акт № 20, который был направлен должнику почтовым отправлением 18.11.2020.

18.12.2020 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 20, в котором должнику было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 1000 рублей, который направлен страхователю почтовым отправлением 18.12.2020.

В связи с неуплатой финансовых санкций 21 января 2021 года выставлено требование об уплате финансовых санкций № 20, срок уплаты - до 09 февраля 2021 года. Данное требование направлено страхователю должнику почтовым отправлением 21 января 2021 года.

В соответствии с частью 18 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., введённой Федеральным законом от 20.07.2020 N 237-ФЗ, - Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно части 19 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., введённой Федеральным законом от 20.07.2020 N 237-ФЗ, - В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с частью 20 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., введённой Федеральным законом от 20.07.2020 N 237-ФЗ, В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования от 30.11.2020 №04-7405 в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Однако, определением Арбитражного суда Курганской области от 28.05.2021 по делу №А34-7647/2021 заявление о выдаче судебного приказа было возвращено, в связи с введением в отношении должника процедуры банкротства (т.1 л.д. 141-143).

Требования страхователем в добровольном порядке не исполнены, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с исковым заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В соответствии с пунктом 2.4 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц составляет 25 и более лиц, страхователь представляет указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке сведения могут представляться страхователем, численность работающих зарегистрированных лиц у которого за предшествующий отчетный период - месяц составляет менее 25 лиц (пункт 2.6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ - ТД за август, сентябрь, октябрь 2020 года в отношении 41 застрахованного лица представлены заинтересованным лицом лично, то есть не в форме электронного документа.

Представленными по делу доказательствами факт нарушения и вина страхователя подтверждены. Доказательств объективной невозможности представления сведений в установленные законодательством сроки, а также принятия всех зависящих от него мер по представлению отчетности в срок, страхователем не представлено. Привлечение страхователя к ответственности является законным и обоснованным, нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности по материалам дела не установлено, доказательств уплаты страхователем финансовой санкции на день рассмотрения дела суду не представлено.

Как было указано выше, за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей (часть 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в сумме 10 000 руб.

За рассмотрение заявления должна быть уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Управление освобождено от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Заинтересованное лицо от оплаты государственной пошлины не освобождено, в силу чего государственная пошлина в размере 2 000 руб. должна быть взыскана с него в доход федерального бюджета.

Исходя из имущественного положения заинтересованного лица (определением Арбитражного суда Курганской области от 22.03.2021 (резолютивная часть от 18.03.2021) по делу №А34- 17992/2019 в отношении муниципального унитарного предприятие муниципального образования города Шумихи Шумихинского района «Городские коммунальные сети» введена процедура наблюдение), суд считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 48, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заменить сторону по делу № А34-10149/2021 государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Шумиха Шумихинского района «Городские коммунальные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) финансовые санкции в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

А.А. Григорьев