Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А76-15693/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-15693/2021
09 августа 2021 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 09.08.2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «АЙСМАКС», ОГРН <***>, г.Челябинск

к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 2), г.Челябинск

о признании недействительным решения от 11.02.2021 № 5587 с/с

При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 - представителя по довренности от 01.04.2021, паспорт (диплом),

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 15.10.2020, служебное удостоверение (диплом).

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АЙСМАКС» (далее – заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения от 11.02.2021 № 5587 с/с в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 85 686 руб. 35 коп.

ООО «Союз» не согласно с вынесенным решением, считает что оспариваемое решение нарушает права заявителя и не соответствует Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Ответчик с требованием заявителя не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 89), указывает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 31.10.2018 по 31.08.2020, по результатам которой составлен акт 22.12.2020 № 5587с/с.

По результатам проверки приняты решения от 11.02.2021:

1). № 5587с/с (л.д. 15) о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Указанным решением не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 85 686 руб. 35 коп.

2). № 5587с/с (л.д. 107) о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Указанным решением отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 85 686 руб. 35 коп.

Заявитель в заявлении в суд оспорил решение от 11.02.2021 № 5587с/с о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 85 686 руб. 35 коп.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужили следующие обстоятельства, установленные фондом.

Фондом в ходе камеральной проверки было установлено, что страхователем ООО «АЙСМАКС» в проверяемом периоде застрахованному лицу ФИО4 были назначены и выплачены следующие виды пособий по обязательному социальному страхованию:

- пособие по беременности и родам за 140 календарных дней в размере 64 205,19 руб.;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 776,42 руб.;

- единовременное пособие при рождении ребенка в размере 20 704,74 руб.

Всего за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации работодателем произведено расходов на сумму 85 686,35 руб.

Как следует из материалов проверки ФИО4 01.06.2020 была принята на работу в ООО «АЙСМАКС» на должность финансового директора по трудовому договору № 4 от 01.06.2020. Согласно записи в трудовой книжке ТК-V № 7510008 для неё это первое место работы (запись № 1 от 01.06.2020).

С первого рабочего дня работодателем на основании заявлений работника ФИО4 предоставлены отпуска без сохранения заработной платы за следующие периоды:

- с 01.06.2020 по 05.06.2020 (заявление работника от 01.06.2020, приказ о предоставлении отпуска № 3-отп от 01.06.2020);

- с 08.06.2020 по 11.06.2020 (заявление работника от 08.06.2020, приказ о предоставлении отпуска № 4-отп от 08.06.2020);

- с 15.06.2020 по 19.06.2020 (заявление работника от 15.06.2020, приказ о предоставлении отпуска № 5-отп от 15.06.2020).

Учитывая, что дни 6 и 7 июня 2020 года, 12, 13 и 14 июня 2020 года, а также 20 и 21 июня 2020 года являлись выходными или нерабочими праздничными днями, Фонд сделал вывод о том, что фактически ФИО4 с даты приема на работу к исполнению трудовых обязанностей не приступала, поскольку непрерывно находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 01.06.2020 по 21.06.2020, что подтверждается табелями учета рабочего времени за июнь - август 2020 года, первоначально представленными страхователем в материалы проверки.

С 22.06.2020 на основании заявления работника, листка нетрудоспособности № 361937885545 и справки № 58/1, выданной ЗАО «Жемчужина», приказом № 5 от 22.06.2020 работодатель оформил ФИО4 отпуск по беременности и родам на период с 22.06.2020 по 08.11.2020 с выплатой пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Кроме того, в связи с рождением 03.08.2020 дочери ФИО5, страхователем назначено и выплачено ФИО4 единовременное пособие при рождении ребенка (заявление работника от 19.08.2020, справка о рождении № Р-02812 от 19.08.2020, приказ № 8 от 24.08.2020).

При этом, отцом ребенка ФИО4 является директор ООО «АЙСМАКС» ФИО6 (свидетельство о рождении ФИО5 от 19.08.2020 <...>, справка ООО «АЙСМАКС» № 2 от 19.08.2020), а учредителем юридического лица ООО «АЙСМАКС» с 06.05.2020 является сама ФИО4.

В последующем, на рассмотрение материалов проверки ООО «АЙСМАКС» дополнительно был представлен корректировочный табель за июнь 2020 года № 6/Ф, согласно которого работодатель дни 6, 7 и 20 июня 2020 года (суббота и воскресенье) отмечает у сотрудника ФИО4 как рабочие, а также расчетно-платежная ведомость № 6-А от 20.06.2020, из содержания которой следует, что ФИО4 получила заработную плату за июнь в размере 3480 руб. (документы представлены после ознакомления страхователя с актом проверки с письменными возражениями от 29.01.2021 вх. № 1292 и ходатайством от 09.02.2021 вх. № 1876).

Таким образом, даже с учетом корректировочного табеля рабочего времени за июнь 2020 года, представленного страхователем после ознакомления в актом проверки, ФИО4, занимая должность финансового директора в ООО «АЙСМАКС», проработала всего 3 дня (выходные дни).

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

В подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В силу пункта 5 названной статьи лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ) предусмотрено, что к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В статье 4 Федерального закона № 81-ФЗ определено, что выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

Согласно подпунктам 4 и 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование только в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать реальность трудовых отношений с застрахованным лицом.

Со своей стороны, страховщик в случае отказа в принятии к зачету расходов на обязательное социальное страхование должен подтвердить надлежащими доказательствами вывод о создании искусственной ситуации, направленной на незаконное возмещение средств страховщика.

Условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений, документы, подтверждающие наступление страховых случаев и выплаты пособий застрахованному лицу.

Указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения расходов на социальное обеспечение застрахованного лиц.

Таким образом, Фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованного лица как фикцию, делать выводы о необходимости трудоустройства работника, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником могут являться доказательства заключения трудового договора, фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Суд считает, что Фонд доказал факт злоупотребления страхователем правом на возмещение расходов за счет средств страховщика.

ФИО4 была принята на работу в качестве финансового директора в ООО «АЙСМАКС» с 01.06.2020, а с 22.06.2020 находилась в отпуске по беременности и родам.

При этом, в июне, как следует из корректировочного табеля учета рабочего времени, ФИО4 отработала три дня (выходные дни).

Учитывая, что отцом ребенка ФИО4 является директор ООО «АЙСМАКС» ФИО6, а учредителем юридического лица ООО «АЙСМАКС» с 06.05.2020 является сама ФИО4, указанный корректировочный табель рабочего времени не может безусловно подтвердить факт работы ФИО4 в указанные выходные дни.

Табель учета рабочего времени, расчетные ведомости являются внутренними документами организации и носят локальный характер, составляются самим страхователем без участия третьих лиц и хранятся у него, что предопределяет возможность их составления, изменения их содержания в любой момент.

При этом, в двух годах, предшествующих наступлению страхового случая (отпуска по беременности и родам), ФИО4 трудовую деятельность не осуществляла. Заработная плата в указанный период ей не начислялась, и не выплачивалась, соответственно страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не уплачивались.

Фонд верно указывает, что условия трудового договора № 4 от 01.06.2020 (л.д. 142) о трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы), которые в силу части 2 статьи 57 ТК РФ являются одними из обязательных, сформулированы формально, не содержат конкретных обязанностей в соответствии с должностью и носят противоречивый характер.

Так в п. 1.1 трудового договора № 4 от 01.06.2020 (раздел Предмет договора) указано, что «Работодатель обязуется предоставить Работнику работу в должности финансового директора, а работник обязуется лично выполнять функции финансового директора», тогда как, согласно п. 5.1.1 трудового договора № 4 от 01.06.2020 (раздел Права и обязанности работника) на работника возлагается обязанность «Исполнять должностные обязанности продавца-консультанта». Положения должностной инструкции финансового директора от 01.04.2016 также содержат обобщенные формулировки и носят номинальный характер.

Суд считает верным вывод Фонда о том, что фактически работодатель, не нуждаясь в исполнении трудовой функции, оформил фиктивные трудовые отношения, формально изготавил документы, регламентирующие основные права и обязанности работника и работодателя, считая их достаточными для подтверждения трудовых отношений, с одной целью - представление их страховщику для необоснованного получения денежных средств из бюджета Фонда.

Более того, согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Расчет формы 4-ФСС) за 2019 и 2020 годы среднесписочная численность работников страхователя ООО «АЙСМАКС» составляет 3 человека, сумма начисленных к уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации за 2019 год составляет 314 руб. В соответствии с Расчетом формы 4-ФСС за 2020 год сумма начисленных страховых взносов – 265,33 руб.

Согласно Расчета по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представленном плательщиком страховых взносов ООО «АЙСМАКС» в налоговый орган, сумма начислений за 2019 год составляет 4 553 руб., за 2020 год – 3 654 руб.

В рассматриваемом случае, при фактическом отсутствии трудовых отношений между работником и работодателем, выплата пособий по обязательному социальному страхованию ФИО4 приводит к существенной диспропорции между вносимыми платежами по страховым взносами и страховым обеспечением, ввиду чего нарушаются принципы обязательного социального страхования, закрепленные в статье 4 Закона № 165-ФЗ

Кроме того, основной целью выплаты пособий по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является компенсация утраченного заработка, следовательно его утрата является условием для назначения и выплаты пособий.

Фактически изменения материального положения (утрата заработка) у получателя пособия отсутствует, в связи с чем выплата пособий ФИО4 за счет средств обязательного социального страхования уже не является по своей сути компенсацией утраченного заработка застрахованного лица, а приобретает характер необоснованного материального обогащения.

Суд считает документально подтвержденным и нормативно обоснованным вывод Фонда о том, что фактическое содержание правоотношений между ООО «АЙСМАКС» и ФИО4 направлено на умышленное создание страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения средств из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Суд считает, что Фонд обоснованно не принял в качестве доказательств выполнения ФИО4 трудовой функции представленные после получения акта проверки копии документов: финансовый анализ продаж ООО «АЙСМАКС» на период 2015-2019 г., финансовый прогноз ООО «АЙСМАКС».

ООО «АЙСМАКС» является микропредприятием в сфере торговли розничными товарами, штатная численность которого 3 человека, применяет упрощенную систему налогообложения, в связи с чем целесообразность в составлении этих документов для работодателя отсутствует.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (абзац 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из смысла приведенных правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления.

Из положений трудового законодательства следует, что доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться: доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы).

Соблюдение страхователем формальных требований законодательства при приеме на работу без реального выполнения работником трудовой функции для извлечения выгоды не дает права на возмещение денежных средств из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обществом не доказано разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях, предопределивших несение заявленных к возмещению расходов на обязательное социальное страхование.

Таким образом, из представленной совокупности доказательств по делу следует, что фактическое содержание правоотношений между ООО «АФСМАКС» и ФИО4 направлено на умышленное создание страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения возмещения из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации расходов страхователя по обязательному социальному страхованию.

В связи с вышеизложенным, требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Костылев