Решение от 21 апреля 2025 г. по делу № А58-883/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-883/2025
22 апреля 2025 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2025. Полный текст решения изготовлен 22.04.2025.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 04.02.2025 № б/н, поданному через систему «Мой арбитр», к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 655 571,2 рублей, в том числе 460 804,95 рублей арендной платы и 194 766,25 рублей пени,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 04.07.2024 № 117 (паспорт, диплом), от ответчика – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 04.02.2025 № б/н к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 655 571,2 рублей, в том числе 460 804,95 рублей арендной платы и 194 766,25 рублей пени по договору аренды земельного участка от 28.09.2007 № 4736.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания в статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 67700005306996.

Судом установлены обстоятельства дела.

28.09.2007 между Администрацией микрорайона «Марха» Городского Округа Якутск (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4736 (далее – договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:108001:5804, находящийся по адресу: <...> км, площадью 4 515 кв.м.; участок предоставлен для размещения производственной базы.

Пунктом 2.1 стороны определили срок действия договора с 28.09.2007 по 30.12.2012.

Согласно пункту 2.2 договора начисление арендной платы за земельные участки осуществляется с момента государственной регистрации права аренды земельного участка и вносится арендатором два раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 ноября.

В соответствии с пунктом 2.4 договора арендная плата за землю может пересматриваться в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы, но не чаще одного раза в год.

Согласно пункту 3.2.7 договора арендатор обязался своевременно вносить арендные платежи в установленные договором сроки и после окончания срока действия договора передать арендодателю участок в состоянии и качестве не хуже первоначального (пункт 3.2.8 договора).

Пунктом 5.2 договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 30.11.2007.

Срок договора установлен до 30.12.2012.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор аренды считается продленным на неопределенный срок, при этом каждая сторона вправе отказаться от договора, заявив об этом при аренде недвижимости за три месяца (ч. 2 ст. 610 ГК РФ). Из материалов дела не усматривается того, чтобы арендодатель возражал против пользования земельным участком. Доказательства возврата истцу спорного земельного участка материалы дела не содержат.

Согласно абзацу 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды.

Таким образом, с учетом даты заключения договора 28.09.2007, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:108001:5804 был продлен на неопределенный срок.

18.10.2024 в адрес ответчика направлено уведомление от 11.10.2024 № 5560/ДИиЗО о необходимости уплаты задолженности по арендным платежам и пени всего в размере 754 283,37 рублей по договору аренды земельного участка от 28.09.2007 № 4736 в течение 15 дней со дня получения уведомления.

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд.

При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.

Поскольку реальная возможность погашения конфликта между сторонами отсутствует, суд приходит к выводу о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ.

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по своевременному и полному внесению арендных платежей, повлекли образование задолженности, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Спорный земельный участок в заявленный период находился на территории ГО «город Якутск», государственная собственность на него не разграничена.

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска является надлежащим истцом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Оценив условия представленного в дело договора, с учетом его государственной регистрации, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения,

оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с исковым заявлением поводом для обращения в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за период с 01.01.2013 по 17.06.2015 в сумме 460 804,95 рублей.

Факт пользования ответчиком земельным участком в указанный период подтверждается спорным договором аренды земельного участка и не оспорен ответчиком.

Как следует из выписки из ЕГРН от 01.10.2024 № КУВИ-001/2024-242602990 на спорном земельном участке с кадастровым номером 14:36:108001:20166 расположен объект недвижимости – склад площадью 500 кв.м. принадлежавший до 18.06.2015 на праве собственности ответчику.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила № 582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля

кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год.

Расчет арендной платы истцом произведен в соответствии с приведенным пунктом 1.1 Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26.

Размер арендной платы по спорному земельному участку следует исчислять:

за 2012 год – в соответствии Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 23.12.2011 № 39-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельны участки, государственная собственность, на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск», на 2012 год (принят решением Якутской городской Думы от 23.12.2011 № РЯГД-41-8);

за 2013 год – в соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20.12.2012 № 101-НПА "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", на 2013 год, (принят решением Якутской городской Думы от 20.12.2012 № РЯГД-51-8);

за 2014 год - соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20.11.2013 № 157-НПА "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" (принят решением Якутской городской Думы от 20.11.2013 № РЯГД-4-1);

за 2015 год - в соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 22.12.2014 № 221-НПА "О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20.11.2013 № 157-НПА "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" (принят решением Якутской городской Думы от 22.12.2014 № РЯГД-13-6), опубликовано в газете "Эхо столицы" № 146, 23.12.2014, № 148, 26.12.2014,

согласно которым ставка арендной платы по виду разрешенного использования земельные участки под объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (земельные участка заготовительных пунктов и отделений, элеваторов, без и складов, товарно-сырьевых бирж и прочих предприятий материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок) (п. 9.4.) установлена в размере 8% от кадастровой стоимости.

Арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, в случае, если земельный участок предоставлен в аренду юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю (пункт 2 приложения № 3 к нормативному правовому акту Якутской городской Думы от 20.11.2013 № 157-НПА).

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.12.2008 № 541 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов", выпискам из ЕГРН от 29.01.2025 № КУВИ-001/2025-24671569, от 29.01.2025 № КУВИ-001/2025-24712241 кадастровая стоимость земельного участка в 2012-2013 годах составляла 1 409 944,20 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка в размере 2 862 329,40 рублей с 01.01.2014 утверждена Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 № 374 «О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)».

В обоснование своих требований истцом представлен расчет задолженности по арендной плате:

за 2013 год: 1 409 944,20 рублей (кадастровая стоимость)*8%(ставка)*1,06 (поправочный коэффициент) = 119 563,27 рублей (годовая сумма)/4 срока оплаты, в том числе по сроку оплаты не позднее 15.03.2013 (с учетом частичной оплаты) 22 091,86 рублей, не позднее 15.06.2013 29 890,82 рубля, не позднее 15.09.2013 29 890,82 рубля, не позднее 15.12.2013 29 890,82 рубля;

за 2014 год: 2 862 329,40 рублей (кадастровая стоимость)*8%(ставка)*1,06 (поправочный коэффициент) = 242 725,53 рублей (годовая сумма)/4 срока оплаты, в том числе по сроку оплаты не позднее 15.03.2014 60 681,38 рублей, не позднее 15.06.2014 60 681,38 рублей, не позднее 15.09.2014 60 681,38 рублей, не позднее 15.12.2014 60 681,38 рублей;

за период с 01.01.2015 по 17.06.2015: 2 862 329,40 рублей (кадастровая стоимость)*8%(ставка) = 228 986,35 рублей (годовая сумма)/4 срока оплаты, в том числе по сроку оплаты не позднее 15.03.2015 57 246,59 рублей, по сроку оплаты не позднее 15.06.2015 49 068,51 рубль.

Итого сумма арендной платы 460 804,95 рублей.

Проверив правильность расчета арендных платежей, суд находит методику расчета правильным и соответствующим нормативным правовым актам.

С учетом изложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца в части арендных платежей в размере 460 804,95 рублей за период с 01.01.2013 по 17.06.2015.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика договорной неустойки за просрочку арендных платежей, начисленные за период с 16.03.2014 по 17.06.2015, в размере 194 766,25 рублей.

В силу пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должнику кредитором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2 договора в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку суду не представлены доказательства оплаты арендных платежей в срок, определенный договором, истец правомерно считает ответчика просрочившим денежное обязательство.

Ответчик контррасчет суммы неустойки не представил и не заявил о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Учитывая, что ответчик не заявлял об уменьшении неустойки, правовых оснований для снижения ее судом не имеется.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным, расчет неустойки признается судом правильным и арифметическим верным.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею

прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не представил суду возражений, контррасчет исковых требований, доказательств оплаты, что в силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет суду сделать вывод о признании другой стороной заявленных истцом требований.

По совокупности, указанных обстоятельств дела и норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика 655 571,20 рублей, в том числе арендных платежей в размере 460 804,95 рублей за период с 16.03.2014 по 17.06.2015 и 194 766,25 рублей неустойки, начисленной за период с 16.03.2014 по 17.06.2015.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на основании указанных норм, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 37 779 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска удовлетворить полностью.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 655 571,20 рублей, в том числе 460 804,95 рублей арендной платы и 194 766,25 рублей пени.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 37 779 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Р.И. Эверстова