Решение от 17 января 2017 г. по делу № А57-31281/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-31281/2016
18 января 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 13 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2017 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К. А. Елистратова,

при ведении протокола помощником судьи В. Д. Романовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балтайском районе Саратовской области,

заинтересованное лицо:

Областное государственное учреждение «Балтайский лесхоз» (Саратовская область, с. Балтай),

о взыскании страховых взносов и пени,

лица, участвующие в деле - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балтайском районе Саратовской области обратилось с заявлением о взыскании с Областного государственного учреждения «Балтайский Лесхоз» задолженности по страховым взносам и пени за 3 квартал 2016 года и пени на задолженность 2015 года, 1, 2 квартала 2016 года: задолженность по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года в сумме 285918 руб. 76 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 278062 руб. 92 коп., на дополнительный тариф страховых (ч. 2 ст. 58.3) в сумме 7855 руб. 84 коп., пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года за период с 16.08.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 4697 руб. 24 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4571 руб. 48 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 125 руб. 76 коп., пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года, за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 95226 руб. 67 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 85829 руб. 28 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 1879 руб. 14 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 7518 руб. 25 коп.; задолженность по страховым взносам в ФФОМС за 3 квартал 2015 года в сумме 64460 руб. 04 коп.; пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 3 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 1059 руб. 75 коп., пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 27236 руб. 99 коп.

Заявитель в предварительное судебное заседание представителя не направил, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явился, представил отзыв, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен в порядке статей 121 - 123 АПК РФ надлежащим образом.

При данных обстоятельствах предварительное судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 136 АПК РФ.

Ознакомившись с материалами дела, суд признает его подготовленным к судебному разбирательству. В силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд открывает судебное заседание и переходит к судебному разбирательству.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.

Исследовав письменные доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОГУ «Балтайский лесхоз», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не произвело в полном объёме уплату страховых взносов в установленный законом срок. Задолженность составила по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года в сумме 285918 руб. 76 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 278062 руб. 92 коп., на дополнительный тариф страховых (ч. 2 ст. 58.3) в сумме 7855 руб. 84 коп.

В связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов заинтересованному лицу начислены пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года за период с 16.08.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 4697 руб. 24 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4571 руб. 48 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 125 руб. 76 коп., пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года, за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 95226 руб. 67 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 85829 руб. 28 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 1879 руб. 14 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 7518 руб. 25 коп.; задолженность по страховым взносам в ФФОМС за 3 квартал 2015 года в сумме 64460 руб. 04 коп.; пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 3 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 1059 руб. 75 коп., пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 27236 руб. 99 коп.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ плательщики должны применять дополнительные тарифы страховых взносов, если физические лица заняты на работах, которые указаны в п.п. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на работах, перечисленных в п. п. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, и выплат и иных вознаграждений лицам, занятым на работах, указанных в пп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ, предусмотрены дополнительные тарифы разной величины (ч. 1, 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ).

Учреждение в соответствии со ст. 5 Закона № 212-ФЗ отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии со ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам установлен статьей 15 Закона РФ № 212-ФЗ.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

Судом установлено, что страховые взносы Учреждением уплачены не в полном объеме и несвоевременно.

Выставленные в адрес Учреждения требования об уплате вышеуказанной недоимки и пени согласно ст. 22 Закона № 212-ФЗ не исполнены Учреждением.

Как уже было отмечено, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Законом № 212-ФЗ.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пп. 5.6 ст. 19 Закона № 212-ФЗ, в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока (в данном случае срок раннего требования истек 17.02.2014 г.) исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила в части платежей, администрируемых ПФ РФ, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования РФ, 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равному одному году и двум месяцам.

Учреждение, согласно расчетам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящим выплаты физическим лицам, не уплатило страховые взносы за 3 квартал 2016 года в сумме 285918 руб. 76 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 278062 руб. 92 коп., на дополнительный тариф страховых (ч. 2 ст. 58.3) в сумме 7855 руб. 84 коп.

В связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов заинтересованному лицу начислены пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года за период с 16.08.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 4697 руб. 24 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4571 руб. 48 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 125 руб. 76 коп., пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года, за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 95226 руб. 67 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 85829 руб. 28 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 1879 руб. 14 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 7518 руб. 25 коп.; задолженность по страховым взносам в ФФОМС за 3 квартал 2015 года в сумме 64460 руб. 04 коп.; пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 3 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 1059 руб. 75 коп., пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 27236 руб. 99 коп.

Согласно п. 7 ст. 25 Закона № 212-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Учреждению открыт лицевой счет.

На основании п.п. 1 п. 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.

На основании документов, представленных в материалы дела, суд считает правомерным и обоснованным требование истца о взыскании с заинтересованного лица недоимки и пени, поскольку суду не представлено доказательств оплаты задолженности в указанном размере.

В соответствии с частью 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо требования не оспорил, не представил суду никаких доказательств опровергающих доводы истца, не представил контррасчет долга, не заявил об арифметической ошибке при их исчислении, при таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 27, 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Областного государственного учреждения «Балтайский Лесхоз» (ОГРН <***> ИНН <***>, дата регистрации: 01.06.1999, место нахождения: 412630, <...>) задолженность по страховым взносам и пени за 3 квартал 2016 года и пени на задолженность 2015 года, 1, 2 квартала 2016 года: задолженность по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года в сумме 285918 руб. 76 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 278062 руб. 92 коп., на дополнительный тариф страховых (ч. 2 ст. 58.3) в сумме 7855 руб. 84 коп., пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года за период с 16.08.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 4697 руб. 24 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4571 руб. 48 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 125 руб. 76 коп., пени на задолженность по страховым взносам в ПФР за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года, за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 95226 руб. 67 коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 85829 руб. 28 коп., по дополнительному тарифу (частью 2 статьи 58.3) в сумме 1879 руб. 14 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 7518 руб. 25 коп.; задолженность по страховым взносам в ФФОМС за 3 квартал 2015 года в сумме 64460 руб. 04 коп.; пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 3 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 1059 руб. 75 коп., пени на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет ФОМС за 2015 год, 1, 2 квартал 2016 года за период с 24.07.2016 г. по 01.11.2016 г. в сумме 27236 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257 - 272, 273 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья К. А. Елистратов