Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А41-13034/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-13034/24
19 июня 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 18 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КРАСНОГОРСК ГОРОД, СТРОИТЕЛЕЙ БУЛЬВАР, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗУМРУДНАЯ ПОЛЯНА" (125252, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВСКИЙ, ФИО1 УЛ., Д. 2, КВ. 45, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2018, ИНН: <***>)

об обязании

при участии в судебном заседании - согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИЗУМРУДНАЯ ПОЛЯНА"  (далее - ответчик) с требованием об обязании демонтировать конструкцию из металлопроката, представляющую собой сплошное металлическое ограждение высотой до 3,0 (координаты местоположения в системе координат WGS 84:55.716772, 36.938023) на лесном участке с КН 50:20:0041737:31988 площадью 0,5208 га в квартале 9 выделы 9,10,11 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, являющего неотъемлемой частью арендованного лесного участка, с западной стороны и северной части лесного участка, не предусмотренную действующим проектом освоения лесов.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание посредством онлайн-судебного заседания, заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик не обеспечил явку представителя в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статей 121-123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.



Как следует из материалов дела, 09.01.2024 в результате патрулирования территории лесного фонда сотрудниками Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» произведен осмотр лесного участка с кадастровым номером 50:20:0041737:31988, расположенного в землях лесного фонда в квартале 9 выделы 9,10,11 по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, предоставленного в аренду ООО "ИЗУМРУДНАЯ ПОЛЯНА" на основании договора аренды лесного участка №50-0387-14-12-06 от 18.02.2020, установлено, что с западной стороны и северной стороны лесного участка установлена конструкция из металлопроката, представляющая собой «сплошное металлическое ограждение» высотой до 3,0 м (координаты местоположения 84:55.716772, 36.938023), которое не соответствует проекту освоения лесов. Доступ на лесной участок отсутствует.

В соответствии с Актом осмотра территории лесного участка от 09.01.2024 ответчик использует участок лесного фонда в квартале 9 выделы 9,10,11 на основании договора аренды лесного участка, в соответствии с проектом освоения лесов.

При этом, проектом освоения лесов установка конструкций из металлопроката, представляющую собой «сплошное металлическое ограждение», заборов и пр. объектов, не предусмотрена.

Разрешения на установку конструкций из металлопроката, представляющей собой «сплошное металлическое ограждение» на лесном участке нет.

В адрес ответчика 12.01.2024 направлена претензия об устранении выявленных нарушений лесного законодательства.

Ответчик указанные нарушения не устранил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела, по 18.02.2020 между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО "ИЗУМРУДНАЯ ПОЛЯНА" заключен договор аренды лесного участка №50-0387-14-12-06, площадью 0,5208 га, расположенного в квартале 9 выделы 9,10,11 по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, категории земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, сроком на 49 лет.

Договор прошел государственную регистрацию от 07.04.2020 №50:20:0041737:1988-50/020/2020-3.

Арендатором в установленном порядке разработан и представлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы №28П-2102 от 18.08.2022, подана соответствующая декларация.

В ходе патрулирования 09.01.2024 территории лесного фонда сотрудниками Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» произведен осмотр лесного участка с кадастровым номером 50:20:0041737:31988, расположенного в землях лесного фонда в квартале 9 выделы 9,10,11 по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, предоставленного в аренду ООО "ИЗУМРУДНАЯ ПОЛЯНА" на основании договора аренды лесного участка №50-0387-14-12-06 от 18.02.2020, установлено, что с западной стороны и северной стороны лесного участка установлена конструкция из металлопроката, представляющая собой «сплошное металлическое ограждение» высотой до 3,0 м (координаты местоположения 84:55.716772, 36.938023), которое не соответствует проекту освоения лесов. Доступ на лесной участок отсутствует.

В соответствии с Актом осмотра территории лесного участка от 09.01.2024 ответчик использует участок лесного фонда в квартале 9 выделы 9,10,11 на основании договора аренды лесного участка, в соответствии с проектом освоения лесов.

При этом, проектом освоения лесов установка конструкций из металлопроката, представляющую собой «сплошное металлическое ограждение», заборов и пр. объектов, не предусмотрена.

Разрешения на установку конструкций из металлопроката, представляющей собой «сплошное металлическое ограждение» на лесном участке нет.

На момент свободный доступ граждан на лесной участок отсутствовал.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 92 ЛК РФ.

Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с частью 8 статьи 11 Лесного кодекса лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 114 Лесного кодекса в целях охраны лесов, расположенных в лесопарковых зонах, допускается возведение ограждений на землях, на которых располагаются такие леса.

Материалами дела подтверждается, что лесной участок с кадастровым номером 50:20:0041737:31988 относится к категории земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений.

Между тем, установка ограждения не согласована и не предусмотрена документами по использованию лесного участка, в том числе проектом освоения лесов.

Частями 1 и 2 статьи 12 Лесного кодекса предусмотрено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Статья 88 Лесного кодекса устанавливает, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 89 Лесного кодекса проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса).

Из пункта 1 статьи 88 Лесного кодекса следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса).

Таким образом, лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы

Разделом II приказа Рослесхоза России от 29.02.2012 № 69 установлены требования к содержанию проекта освоения лесов, который должен включать в себя сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Судом установлено, что согласно приказом Комитета лесного хозяйства по Московской области №28П-2102 от 18.02.2022 утверждено заключение экспертной комиссии государственной экспертизы по проекту освоения лесов, переданных в аренду ООО «Изумрудная поляна» для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений на основании Договора аренды №50-0387-14-12-06 от 18.02.2020.

В разделе 4, 7 проекта указаны характеристики существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке, и их пространственное размещение, в которых предусматривалось проектирование системы для осушения и обводнения лесных площадей (табл.4.1.1.), аншлаг – металлический информационный стенд противопожарной пропаганды на металлических опорах, щит и навес для размещения противопожарного инвентаря, обустройство мест для размещения костра и отдыха, система для осушения и обводнения лесных площадей – ДГТ – ПНД (ДГТ – дренажная гофрированная труба, ПНД – полиэтилен низкого давления) (тал.7.3.1).

Согласно проекту освоения лесов, на участке лесного фонда не предполагалось устройство ограждения лесного участка по периметру с западной стороны и северной стороны, в том числе на период строительства, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Факт нахождения спорного забора на проверяемом участке лесного фонда подтверждается представленным истцом в материалы дела актом патрулирования территории.

Доказательств ведения строительства в границах спорного лесного участка, равно как использование спорного забора в целях ограждения строительной площадки, в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены.

Суд определениями обязал сторон провести повторный осмотр лесного участка.

В материалы дела истцом представлен акт осмотра, составленный 22.03.2024, в котором также подтверждены сведения о наличии на лесном участке, предоставленного ответчику по договора аренды, конструкций из металлопроката, представляющая собой «сплошное металлическое ограждение» высотой до 3,0 м (координаты местоположения 84:55.716772, 36.938023), доступ на лесной участок отсутствует.

Таким образом, правовых оснований для размещения забора в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041737:31988, расположенного в землях лесного фонда в квартале 9 выделы 9,10,11 по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество,  не имеется.

Возражений от ответчика против принадлежности спорного имущества, в отношении которого заявлены исковые требования, не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При изложенных фактических обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Обязать   общество с ограниченной ответственностью "ИЗУМРУДНАЯ ПОЛЯНА" демонтировать конструкцию из металлопроката, представляющую собой сплошное металлическое ограждение высотой до 3,0 (координаты местоположения в системе координат WGS 84:55.716772, 36.938023) на лесном участке с КН 50:20:0041737:31988 площадью 0,5208 га в квартале 9 выделы 9,10,11 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, являющего неотъемлемой частью арендованного лесного участка, с западной стороны и северной части лесного участка, не предусмотренную действующим проектом освоения лесов.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "ИЗУМРУДНАЯ ПОЛЯНА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья                                                              Д.Н. Москатова