Решение от 12 сентября 2023 г. по делу № А60-44212/2023

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-44212/2023
12 сентября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской, при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев дело № А60-44212/2023 по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХИМЛЕКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к СПИ Дзержинского РОСП г. Нижний Тагил ФИО2 о признании незаконным бездействий в рамках исполнительного производства № 322940/22/66008-ИП,

Заинтересованное лицо: ГУ ФССП по Свердловской области Третье лицо: ООО «Деметра»

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили. Отводов составу суда не заявлено. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


В арбитражный суд 17.08.2023 поступило заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХИМЛЕКС"

(ИНН <***>, ОГРН <***>) к СПИ Дзержинского РОСП г. Нижний Тагил ФИО2 о признании незаконным бездействий в рамках исполнительного производства № 322940/22/66008-ИП.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2023 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.

Судом установлено, что в материалах дела заинтересованным лицом не представлены материалы исполнительного производства, а также отсутствуют сведения о надлежащем извещении лиц о дате и времени судебного заседания.

Определением от 21.08.2023 судебное заседание отложено.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления на основании следующего.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 16.08.2021 по делу

№ А50-9934/2021 ООО «ХИМЛЕКС» выдан исполнительный лист на принудительное исполнение условий мирового соглашения следующего содержания:

«1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДЕМЕТРА» (далее также должник) (ОГРН 1196658049609, ИНН 6623131531) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ХИМЛЕКС» (ОГРН 1175958005475, ИНН 5907033254) денежные средства в размере 4 000 000 (четыре миллиона) рублей 00 коп.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДЕМЕТРА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ХИМЛЕКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 17 % годовых с суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 01.07.2022 года по день фактической уплаты задолженности.».

Обязательства по мировому соглашению, утвержденному определением Арбитражного суда Пермского края от 16.08.2021 по делу № А50-9934/2021, должником ООО «ДЕМЕТРА» не исполнено, в связи с чем Арбитражным судом Пермского края ООО «ХИМЛЕКС» выдан исполнительный лист на принудительное исполнение указанного мирового соглашения.

По заявлению ООО «ХИМЛЕКС» в отношении должника ООО «ДЕМЕТРА» возбуждено исполнительное производство № 322940/22/66008-ИП от 27.10.2022.

ООО «ХИМЛЕКС» 05.07.2023 обратилось в Дзержинское районное отделение службы судебных приставов г. Нижнего Тагила ГУ ФССП России по Свердловской области с ходатайством об отмене наложенного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 51 кв.м, кадастровый номер 50:03:0020180:70, расположенного по адресу: Московская обл., Клинский район, городское поселение Клин, участок находится примерно в 400 м по направлению на север от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., р-н Клинский, городское поселение Клин, <...> (далее также - Ходатайство от 05.07.2023 г.).

Ходатайство от 05.07.2023 мотивировано ООО «ХИМЛЕКС» тем, что определением Арбитражного суда Пермского края от 17.01.2022 утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО «ДЕМЕТРА» (ИНН <***>) и ООО «ХИМЛЕКС» по делу № А50-6924/2021, в соответствии с которым право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0020180:70 переходит к ООО «ХИМЛЕКС».

Определение Арбитражного суда Пермского края от 17.01.2022 вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.11.2022 по делу № А41-22252/22 в полном объеме удовлетворены заявленные ООО «ХИМЛЕКС» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области требования, признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, оформленное уведомлением от 17.05.2022 № КУВД-001/2022-4620291/3 об отказе в государственной регистрации прав собственности за ООО «ХИМЛЕКС» на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0020180:70.


На Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0020180:70 от общества с ограниченной ответственностью «Деметра» (ОГРН: 1196658049609, ИНН: 6623131531) к обществу с ограниченной ответственностью «ХИМЛЕКС» (ОГРН 1175958005475, ИНН 5907033254).

Решение Арбитражного суда Московской области от 25.11.2022 вступило в законную силу.

Уведомлением от 18.07.2023 Клинский отдел Управления Росреестра по Московской области проинформировал ООО «ХИМЛЕКС» о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0020180:70 от общества с ограниченной ответственностью «Деметра» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ХИМЛЕКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ввиду наложения запрета на регистрационные действия в отношении указанного земельного участка судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 322940/22/66008-ИП от 27.10.2022.

Факт направления ходатайства от 05.07.2023 подтверждается чеком об отправке ценного письма с почтовым идентификатором № 61401685006492, а также описью вложения в ценное письмо.

По сведениям, размещенным на официальном интернет-сайте АО «Почта России», письмо с почтовым идентификатором № 61401685006492 получено Дзержинским районным отделением службы судебных приставов г. Нижнего Тагила ГУ ФССП России по Свердловской области 14.07.2023 года.

Вместе с тем до настоящего времени в адрес ООО «ХИМЛЕКС» постановление судебного пристава-исполнителя о результатах рассмотрения и разрешения по существу ходатайства от 05.07.2023 не направлено,

ООО «ХИМЛЕКС» результаты разрешения ходатайства от 05.07.2023 не известны.

Таким образом, у взыскателя на момент подачи заявления отсутствуют сведения об исполнении действий по исполнительному производству № 322940/22/66008-ИП от 27.10.2022.

Считая бездействие заинтересованного лица незаконным,

ООО «ХИМЛЕКС» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их


закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых постановлений в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагается на соответствующее должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК РФ).

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Нарушение положений данных статей противоречит принципу законности про проведении исполнительного производства, содержащегося в ст. 4 Закона об исполнительном производстве. Принцип законности, как одно из необходимых условий, гарантирует реализации интересов сторон исполнительного производства. Его нарушение приводит к нарушению баланса прав заинтересованных лиц.

Обязанности судебного пристава-исполнителя закреплены в ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом

«Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Так, корреспондирующим правам сторон исполнительного производства является обязанность должностного лица, а именно, судебного пристава


исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами дела подтверждается, а заинтересованным лицом не оспаривается факт неисполнения судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижний Тагил ФИО2 по исполнительному производству № 322940/22/66008-ИП обязательных для неё действий в рамках ходатайства заявителя.

Суд также учитывает отсутствие в материалах дела отзыва заинтересованного лица. У суда и заявителя на момент рассмотрения заявления по существу отсутствуют сведения о наличии исполнения данных действий заинтересованным лицом.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что заинтересованным лицом судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижний Тагил ФИО2 не исполняются надлежащим образом возложенные на неё обязанности, что не отвечает требованиям законности и своевременности ведения исполнительного производства.

У судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для нерассмотрения заявления ООО «ХИМЛЕКС» от 05.07.2023, ненаправления

ООО «ХИМЛЕКС» в установленный срок ответа в виде постановления на заявление от 05.07.2023.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Нижний Тагил ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «ХИМЛЕКС» от 05.07.2023, ненаправлении ООО

«ХИМЛЕКС» в установленный срок ответа в виде постановления на заявление от 05.07.2023.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ФИО3 устранить выявленные нарушения, принять действия по рассмотрению заявление ООО «ХИМЛЕКС» от 05.07.2023, направить в адрес ООО «ХИМЛЕКС» постановление с результатами разрешения ходатайства ООО «ХИМЛЕКС» от 05.07.2023 в рамках исполнительного производства № 322940/22/66008-ИП.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на


официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья М.Ю. Грабовская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 9:25:00

Кому выдана Грабовская Мария Юрьевна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ХИМЛЕКС" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (подробнее)
ООО "Деметра" (подробнее)

Судьи дела:

Грабовская М.Ю. (судья) (подробнее)