Решение от 20 октября 2025 г. по делу № А19-10912/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-10912/2025
г. Иркутск
21 октября  2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Швидко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Хороших, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СЕРВИС"  (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 665259, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ТУЛУН, Г ТУЛУН, МКР. УГОЛЬЩИКОВ, Д. 21, ПОМЕЩ. 7)

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА ЛИБКНЕХТА, Д.47)

о взыскании 185 955 рублей 93 копеек,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании задолженности в размере 100 000 руб. 00 коп., из которых:  100 000 руб. 00 коп. – задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов (<...>; <...>; <...>; <...>; <...>); 10 000 руб. 00 коп. – расходов по уплате государственной пошлины.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования,  просит взыскать с ответчика  задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, в размере 185 955 руб. 93 коп.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие истца, ответчика.      

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

На основании Постановления Администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» № 1414 от 18.09.2024 МП МО - "ГОРОД ТУЛУН" "РЭП СЕРВИС" приватизировано путем преобразования в ООО "РЭП "СЕРВИС".

Как следует из материалов дела, ООО "РЭП "СЕРВИС" (истец) по результатам проведения администрацией городского округа МО – «город Тулун» открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами № 28/1, № 28/1 блок-секция 2-1, № 28/2, № 28/3, № 28В, № 30/1 по ул. Павлова в г. Тулуне Иркутской области, осуществляет деятельность по управлению вышеуказанными многоквартирными домами, что подтверждается протоколами конкурса по отбору управляющей организации от 10.04.2020 № 19, от 07.04.2020 № 11, от 01.04.2020 №2, от 06.04.2020 № 8, от 10.04.2020 № 20.

Иркутская область является собственником следующих спорных жилых помещений специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жильем детей-сирот (с учетом уточнения):

- <...>, бс 2-1, кв. 1, кв. ;

- <...>, кв. 15, кв. 18, кв. 20;

- <...>, кв. 5, кв. 14, кв. 16, кв. 19, кв. 24, кв. 25, кв. 30;

- <...>, кв. 12, кв. 19, кв. 20, кв. 26, кв. 28;

- <...>, кв. 6, кв. 12, кв. 13.

Между истцом и ответчиком заключены договоры управления вышеуказанными многоквартирными домами: договор управления многоквартирным домом <...> от 10.04.2020, договор управления многоквартирным домом <...> от 01.04.2020, договор управления многоквартирным домом <...> от 10.04.2020, договор управления многоквартирным домом <...> от 07.04.2020, договор управления многоквартирным домом <...> от 07.04.2020.

По условиям указанных договоров управляющая организация в течение согласованного договорами срока за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение № 2 к договорам), предоставлять иные услуги надлежащего качества, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД, деятельность, а собственник принял на себя обязательства по внесению соответствующей платы за содержание общего имущества (пункты 2.2, 4.2, 5.1, 5.2).

Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, условия их оказания и выполнения, размера финансирования устанавливается на основании конкурсной документации на период не менее чем 1 год (пункт 5.5).

Согласно пункту 7.1.8 договоров плата за содержание и ремонт жилья вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со статьей 6 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ                     «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» (далее - Закон Иркутской области № 164-ОЗ) жилые помещения предоставляются по заявлениям лиц, включенных в список на предоставление жилого помещения.

Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот осуществляется органом по управлению имуществом с учетом указанных в списке сведений о месте жительства детей-сирот, мониторинга и прогнозирования состояния рынка объектов жилищного фонда и жилищного строительства в Иркутской области, а также получаемой от органов местного самоуправления информации об условиях для жилищного строительства на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

Формирование специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жильем детей-сирот осуществляется за счет средств, предусмотренных в подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2019 - 2024 годы» государственной программы «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 № 780-пп.

Ответственным исполнителем по программе «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2019-2024 годы» является Министерство.

Таким образом, формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области осуществляется Министерством в соответствии с Законом Иркутской области № 164-ОЗ, постановлением Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 330-пп «Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также в соответствии с целевыми показателями, установленными в подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2019 - 2024 годы» государственной программы «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 № 780-пп, и в пределах средств, предусмотренных Законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и данной Подпрограммой.

В обоснование иска (с учетом принятого судом уточнения) указано, что в период с 01.04.2024 по 28.02.2025 (в отношении жилых помещений принадлежащих ответчику) истец оказал услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, ответчиком плата за содержание и ремонт общего имущества в МКД в спорный период не внесена, задолженность ответчика перед истцом составила 185 955 рублей 83 копейки, которая подлежит взысканию с ответчика, как с собственника объектов недвижимого имущества, исходя из представленного истцом расчета.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате за жилые помещения послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией от 27.03.2025 № 209, неудовлетворение требований которой в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании основного долга.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, относимость, допустимость, достоверность представленных в материалы дела доказательств каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми  актами,   а  также  из  действий  граждан и  юридических  лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих  начал  и  смысла гражданского  законодательства  порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлена обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации   указано, что собственникам помещений  в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений  в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом  и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации   собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации   ).

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации   граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает  у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации    собственник помещения  в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества  в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из положений указанных норм у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии закреплена в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила № 491).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), определен состав общего имущества многоквартирного дома, включающий объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Исходя из содержания статей 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации   расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома относятся как на собственников жилых, так  и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

В части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации    определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос за капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Если собственниками помещений не выбран способ управления домом или принятое собственниками помещений в МКД решение о выборе способа управления домом не реализовано в случаях, установленных Жилищным кодексом, либо до окончания срока действия договора управления МКД, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, либо в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, органы местного самоуправления и органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга проводят в соответствии с Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила № 75), открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

В пункте 2 Правил № 75 дано определение понятия "размер платы за содержаниеи ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации    орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с частями 4.1 и 5 вышеуказанной статьи информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт принадлежности Иркутской области в спорный период на праве собственности спорных жилых помещений подтверждается материалами дела (выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости), ответчиком не оспорен.

Как было указано ранее, истец в заявленный в иске период осуществлял деятельность по управлению многоквартирными домами № 28/1, № 28/1 блок-секция 2-1, № 28/2, № 28/3, № 28В, № 30/1, расположенными по ул. Павлова в г. Тулуне Иркутской области, на основании результатов открытых конкурсов по отбору управляющей организации, проведенных администрацией городского округа МО - «город Тулун».

Министерство в отношении спорных жилых помещений реализует правомочия собственника (Иркутской области), в связи с чем в силу прямого указания закона в спорный период было обязано вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации    собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации   наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации   обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации   предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу статьи 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации   жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации    установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения в домах по улице Павлова относятся к специализированному жилому фонду.

В силу статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации    по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации   ).

Обязательность письменной формы договора найма специализированного жилого помещения установлена пунктом 7 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на нанимателей помещений специализированного жилого фонда, а в случае отсутствия таких нанимателей возлагается на собственника.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.03.2013 № 39-мпр утвержден Порядок обследования обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии  с указанным порядком расположенное по месту нахождения жилого помещения, в отношении которого заключен договор найма специализированного жилого помещения, государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенное в перечень, утвержденный приказом министерства (далее - учреждение), за два месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения проводит обследование обстоятельств в отношении нанимателя по указанному договору.

Расположенное по месту нахождения жилого помещения, в отношении которого заключен договор найма специализированного жилого помещения, государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенное в перечень, утвержденный приказом министерства (далее - учреждение), за два месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения проводит обследование обстоятельств в отношении нанимателя по указанному договору.

Акт комиссионного обследования должен содержать выводы о необходимости или отсутствии необходимости заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

На основании акта комиссионного обследования учреждение в течение трех календарных дней со дня составления акта комиссионного обследования принимает решение о выявлении обстоятельств либо об отсутствии обстоятельств, которое оформляется в трех экземплярах по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Ответчик, возражая относительно удовлетворения исковых требований, указал на отсутствие у него обязанности по внесению платы за жилые помещения, сославшись на передачу их в социальный наем (первоначально по договорам найма специализированного жилого помещения, впоследствии после окончания срока действия договоров – по договорам социального найма), представил договоры найма специализированного жилого помещения, договоры социального найма, с дополнительными соглашениями к ним, в связи с чем указал, что с даты заключения договоров найма с учетом заявленных истцом в иске периодов обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на нанимателях жилых помещений.

Как следует из уточненного расчета задолженности, расчет произведен истцом с учетом принятия доводов ответчика по части спорных жилых помещений.

При этом истцом заявлены возражения относительно принятия доводов ответчика, заявленных в отношении остальных жилых помещений, в связи с непредставлением их документального подтверждения, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика основной долг в размере 185 955 рублей 83 копеек. Уточнения исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные ответчиком документы (договоры найма специализированного жилого помещения, договоры социального найма, с дополнительными соглашениями к ним), суд, признавая обоснованными возражения истца, установил, что договоры социального найма жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, б-с, 2-1, кв. 4, подписан представителем собственника на основании доверенности, однако копия доверенности к договору не приложена, договоры социального найма жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, 18, . Тулун, ул. Павлова 28/3, кв. 24, 25, <...>, не подписаны.

Доказательства фактического проживания граждан в спорных жилых помещениях в спорный период (передачи ключей, иные доказательства) в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены, об их наличии не заявлено.

Как было указано ранее, согласно положениям части 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем истцом в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании основного долга по оплате за содержание и ремонт общего имущества в МКД, а не за коммунальные услуги, потребляемые нанимателем жилого помещения.

Согласно пункту 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Соответствующая правовая позиция изложена в Постановлении ПрезидиумаВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ.

Таким образом, в силу прямого указания закона, а также условий договоров управления, ответчик обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также по оплате за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, истец, являясь управляющей организацией, имеет право требовать от ответчика, являющегося собственником спорных жилых помещений в МКД, возмещения стоимости предоставленных коммунальных услуг в целях содержания общего имущества МКД, платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

С учетом изложенного, вышеприведенные доводы ответчика отклонены судом как неправомерные и опровергающиеся материалами дела.

Принимая во внимание, что возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного в спорный период за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться непосредственно тем органом, которому переданы полномочия по управлению данным имуществом, суд приходит к выводу о том, что предъявленные истцом требования к министерству о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества в МКД, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, являются законными и правомерными; министерство является надлежащим ответчиком по делу.

Порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за жилое помещение, включающей плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату определены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные условия оплаты содержатся в пункте 7.1.8 договоров управления МКД.

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ) (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Таким образом, ответчик обязан был ежемесячно вносить плату на содержание и ремонт общего имущества МКД, исходя из утвержденного тарифа и размера принадлежащей ему доли.

Расходы по содержанию многоквартирного дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными.

Управляющая компания в силу специфики оказываемых услуг и установленной единой платы не обязана доказывать фактическое оказание каждой отдельной услуги, входящей в комплекс услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Как пояснил истец, расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОДН), производен в соответствии с разделом III Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.

Приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

,

где:

№одн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

При этом нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания  общего имущества в МКД на территории Иркутской области утверждены Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области № 27-мпр от 31.05.2013.

Начисление платы за содержание жилых помещений, расположенных в вышеуказанных многоквартирных домах, осуществлялось на основании установленного протоколами конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами и конкурсной документацией размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД.

Так, согласно Приложению №8 к Конкурсной документации от 06.03.2020, утвержденной Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа ФИО1, стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за месяц составляет 21 897,50 руб. Общая площадь жилых помещений в данном многоквартирном доме составляет 1 152,5 кв.м., тариф за 1 кв.м. в месяц рассчитывается следующим образом 21 897,5 : 1 152,5 = 19,00 руб.

В соответствии с Протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом №19 от 10.04.2020, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за месяц составляет 17 504,70 руб. Общая площадь жилых помещений в данном многоквартирном доме составляет 921,30 кв.м. Тариф за 1 кв.м. в месяц рассчитывается следующим образом 17 504,70 : 921,30 = 19,00 руб.

Согласно Приложению № 8 к Конкурсной документации от 05.03.2020, утвержденной Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа ФИО1, стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за месяц составляет 18 506,00 руб. Общая площадь жилых помещений в данном многоквартирном доме составляет 974,00 кв.м. Тариф за 1 кв.м. в месяц рассчитывается следующим образом 18 506,00: 974,00 = 19,00 руб.

Согласно Приложению №8 к Конкурсной документации от 06.03.2020, утвержденной Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа ФИО1, стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за месяц составляет 18 186,80 руб. Общая площадь жилых помещений в данном многоквартирном доме составляет 957,20 кв.м. Тариф за 1 кв.м. в месяц рассчитывается следующим образом 18 186,80: 957,20= 19,00 руб.

В соответствии с Протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом №20 от 10.04.2020, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за месяц составляет 22 211,00 руб. Общая площадь жилых помещений в данном многоквартирном доме составляет 1 169,00 кв.м. Тариф за 1 кв.м. в месяц рассчитывается следующим образом 22 211,00 : 1 169,00 = 19,00 руб.

В обоснование произведенного расчета истцом представлены соответствующие документы – конкурсная документация от 06.03.2020 (<...>), от 05.03.2020 (<...>), от 06.03.2020 (<...>), протоколы конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД № 20 от 10.04.2020, № 19 от 10.04.2020 в подтверждение установленного размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, а также Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области 27-мпр от 31.05.2013 в обоснование примененных тарифов.

В силу требований части 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации   платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг размещаются в системе ГИС ЖКХ.

Задолженность ответчика по оплате оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД), коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в МКД, за период с 01.04.2024 по 28.02.2025 составила 185 955 рублей 83 копейки.

Уточненный расчет задолженности судом проверен, признан верным, произведен истцом с учетом установленного размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД и утвержденных тарифов, ответчиком не оспорен, надлежащими доказательствами не опровергнут.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком доказательства оплаты задолженности в заявленном размере в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 26.11.2018 № 305-ЭС15-12239 (5) по делу № А40-76551/2014 указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Следовательно, нежелание представить доказательства должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

При этом, самостоятельное опровержение судом первой инстанции доказательств, представленных другой стороной, свидетельствовало бы о нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что могло привести к принятию неправильного решения (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку на дату принятия решения доказательства оплаты основного долга в размере 185 955 рублей 83 копеек, частичной оплаты долга ответчиком не представлены, суд признает заявленное истцом требование о взыскании основного долга по оплате за содержание и ремонт общего имущества МКД в заявленном размере правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 10 000 рублей.

С учетом уточнения истцом в ходе рассмотрения дела заявленных исковых требований  размер государственной пошлины составил 14 297 рублей 80 копеек.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца, в остальной части государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в бюджет на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.     

  Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА ЛИБКНЕХТА, Д.47) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СЕРВИС"  (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 665259, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ТУЛУН, Г ТУЛУН, МКР. УГОЛЬЩИКОВ, Д. 21, ПОМЕЩ. 7)  185 955 рублей 93 копейки  – основного долга, 10 000 рублей – расходов на оплату государственной пошлины,  всего –    195 955 рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                     С. Н. Швидко