Решение от 5 октября 2020 г. по делу № А33-17411/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2020 года

Дело № А33-17411/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 28 сентября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 октября 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Уютный двор» (ИНН 2411027080, ОГРН 1162468118108)

к муниципальному унитарному предприятию «Единая управляющая организация Емельяновского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании передать документацию,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уют жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куприяновой Д.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Уютный двор» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Единая управляющая организация Емельяновского района» (далее – ответчик) и просит суд:

Обязать Муниципальное Унитарное предприятие «Единая управляющая организация Емельяновского района» в срок не более 30-ти календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать ООО « Уютный двор» (ИНН <***> ОГРН <***> 18108) на основании двухстороннего акта приема-передачи техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> в следующем составе:

1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общегоимущества;

1.1. документы на установленные коллективное (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

2. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям журнал осмотра;

3.1. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

4. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительней власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включаете себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

5. Документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии):

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

л (2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

6. Технический паспорт на МКД, <...> д 3 в оригинале либо копии, надлежаще заверенной органом, производящим учет жилищного фонда, в состоянии, актуальном на дату передачи;

- план участка в масштабе 1:1000- 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем:

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику:

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей: протоколы измерения вентиляции.

7, Исполнительную документацию:

- документы (акты) о приемке результатов работ сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотров МКД (сезонные/ весенний и осенний осмотры) в оригиналах либо надлежаще заверенных копиях, а также заключение по факту выявленных причины появления дефектов и план работ по их устранению;

- рабочую документацию (комплект рабочих чертежей с внесенным и в них изменениями);

- техническую документацию предприятий-изготовителей.

7.1. Сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве монтажных работ;

7.2. Акты обследований, в том числе скрытых работ (при монтаже электрических проводок);

7.3. Акты о проведении входного контроля;

7.4. Протокол прогрева кабеля на барабанах;

7.5 Акты испытания защитных трубопроводов с разделительными уплотнениями на герметичность;

7.6. Акты об окончании монтажных работ и об окончании пусконаладочных работ;

8. Учетно-регистрирующие документы (поквартирные карточки, карточки регистрации, документы обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма);

9. Технические условия, для заключения договоров с ресурсоснабжаюшими организациями;

10. Копии договоров с ресурсоснабжающими организациями;

11. Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с РСО;

12. Паспорта на инженерное оборудование;

13. Акты сверки показаний общедомовых приборов учета;

14. Показания индивидуальных приборов учета;

15. Протоколы ОСС и принятые по ним решения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.06.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 25.08.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 28.09.2020.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

До даты судебного заседания от Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края поступили истребуемые документы, от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы приобщены к материалам дела.

Суд перешел к рассмотрению ходатайства истца об отложении судебного разбирательства.

В обоснованием ходатайства об отложении судебного разбирательства истец указал, что представитель истца находится на больничном, в связи с чем не может обеспечить явку в судебное заседание.

К ходатайству приложена доверенность ФИО1 от 11.03.2020, а также договор на оказание юридических услуг от 01.12.2019, заключенный между ООО «Уютный двор» (заказчик) и ФИО1 (исполнитель).

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Изучив ходатайство, чуд отмечает, что истцом не представлено доказательств нахождения представителя истца на больничном.

При этом истец является хозяйствующим субъектом, в связи с чем мог обеспечить явку директора общества.

Доказательств невозможности обеспечить явку директора общества, истцом в материалы дела также не представлено.

Отсутствие в штате организации юриста, невозможность обеспечить явку директора, а также иные внутренние организационные проблемы истца не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин.

При анализе материалов дела судом установлено, что исковое заявление, дополнительные пояснения от 25.08.2020, ходатайство об отложении судебного разбирательства от 25.09.2020 подписаны генеральным директором ООО «Уютный двор» ФИО2. Отметки о том, что исполнителем процессуальных документов является ФИО1, материалы дела не содержат.

Приложенные к исковому заявлению документы также заверены генеральным директором ФИО2

В ходе судебного разбирательства представитель истца не являлся на судебные заседания, что подтверждается протоколами судебных заседаний от 23.07.2020, 29.08.2020.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства следует отказать.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие «Единая управляющая организация Емельяновского района» зарегистрировано 01.12.2015 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 29.04.2018, собственниками помещений было приняты следующие решения:

- отказаться от услуг МУП «Единая управляющая организация Емельяновского района» и избрать новую управляющую организацию, а также заключить с ней договор управления многоквартирным домом;

- избрать в качестве управляющей компании ООО «Уютный двор» и заключить договор управления с ней.

30 апреля 2018 года между ООО «Уютный двор» (управляющая компания) и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (собственники) заключен договор управления многоквартирным домом.

Истец в адрес ответчика направил письмо от 05.07.2018 с требованием передать техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>.

Письмом от 17.06.2019 истец повторно потребовал от ответчика передать техническую документацию, связанную с домом по адресу: <...>.

Из искового заявления следует, что письма от 05.07.2018 и 17.06.2019 оставлены ответчиком без ответа.

Ссылаясь на то, что документация на многоквартирный дом по адресу: <...>, истцу не передана, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства судом на основании определений от 04.06.2020 и 25.08.2020 у службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края были запрошены сведения об управляющих организациях, осуществлявших (осуществляющих) управление домом по адресу: <...> в период с 2017 года по настоящее время.

Из поступивших в материалы дела сведений службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что в период с 01.06.2018 по 01.12.2018 управлением многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляла управляющая организация ООО «Уютный Дом».

В период с 01.12.2018 по настоящее время многоквартирный дом включен в перечень домов, деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «УЮТ ЖКХ».

Основанием для управления ООО УК «УЮТ ЖКХ» многоквартирным домом по адресу: Красноярский край, пгт. Емельново, ул. Урожайная, 3 является договор от 17.09.2018 № 25.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Таким образом, за защитой своих прав может обратиться только то лицо, которому принадлежит защищаемое им право. Отсутствие права влечет отказ в иске.

В данном случае существенным для рассмотрения дела является вопрос о том, имеет ли истец в качестве право требовать от ответчика передачи ему документации, связанной с многоквартирным домом по адресу: <...>. По данному вопросу суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

Из части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

При этом расторжение договора собственниками помещений в одностороннем порядке возможно не только в случае, если управляющая организация не выполняет условия такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей компании.

Таким образом, с момента расторжения договора либо с момента избрания новой управляющей организации обязательства прежней управляющей организации по управлению многоквартирным домом прекращаются.

Согласно части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации если иное не установлено договором управления МКД, новая управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с подпунктом 51 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Статья 195 Жилищного кодекса Российской Федерации предписывает, что сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации, который должен иметь раздел со сведениями об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (части 1 и 2). Подобные сведения являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с частями 1, 2, 3 и 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса.

На основании анализа изложенных выше норм суд пришел к выводу о том, что управляющая организация (лицензиат) вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом при наличии совокупности всех трех условий, а именно:

- при условии заключения договора управления домом,

- выполнение требований о размещении на официальном сайте соответствующих сведений,

- внесение уполномоченным органом изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Только при соблюдении указанных обстоятельств управляющая организация имеет право требовать у обязанного лица предать соответствующую документацию, необходимую для осуществления функций управления.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 29.04.2018, собственниками помещений было приняты следующие решения:

- отказаться от услуг МУП «Единая управляющая организация Емельяновского района» и избрать новую управляющую организацию, а также заключить с ней договор управления многоквартирным домом;

- избрать в качестве управляющей компании ООО «Уютный двор» и заключить договор управления с ней.

30 апреля 2018 года между ООО «Уютный двор» (управляющая компания) и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (собственники) заключен договор управления многоквартирным домом.

Из поступивших в материалы дела сведений службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что в период с 01.06.2018 по 01.12.2018 управлением многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляла управляющая организация ООО «Уютный Дом».

В период с 01.12.2018 по настоящее время многоквартирный дом включен в перечень домов, деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «УЮТ ЖКХ».

Основанием для управления ООО УК «УЮТ ЖКХ» многоквартирным домом по адресу: Красноярский край, пгт. Емельново, ул. Урожайная, 3 является договор от 17.09.2018 № 25.

Доказательств того, что вышеуказанные сведения, были признаны недостоверными, не соответствующими условиям при которых могут быть внесены изменения в реестр в отношении многоквартирного дома, в материалы дела не представлено.

Как было ранее указано, управлять многоквартирным домом может только одна организация. Выбор новой управляющей организации (ООО УК «УЮТ ЖКХ») означает невозможность у истца (как прежней управляющей организации) управление спорным многоквартирным домом.

Истец прекратил осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, соответственно техническая документация на дом подлежит передаче управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом на текущий момент.

Поскольку истцом не доказано, что на момент рассмотрения настоящего иска ООО «Уютный двор» обладает статусом управляющей компании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, то суд пришел к выводу об отсутствии у истца права требования передачи документации, связанной с управлением многоквартирным домом по вышеуказанному адресу.

Иное означало бы получение на основании судебного акта неуполномоченным лицом (организацией, которая когда-то управляла домом) документов, которые в соответствии с требованиями закона должны находится у другого лица (организации, которая осуществляет управление).

Доводы истца о наличии у него права на обращение с рассматриваемым иском, поскольку соответствующие требования предъявлены к нему ООО УК «УЮТ ЖКХ» в другом деле, судом не принимаются, как не изменяющие выводы суда об отсутствии у истца права истребовать документацию на дом при управлении этим домом иной управляющей организацией.

Суд полагает, что при управлении многоквартирным домом истец обязан был получить документацию у предшествующий управляющей организации и (или) предпринять меры к ее (документации) восстановлению, потребовать у виновного лица возмещения соответствующих убытков, предпринять иные действия, направленные на исполнение обязательств по управлению домом. Надлежащих мер в период управления истцом предпринято не было.

Суд при оценке требований истца также учитывает, что с соответствующим иском истец обратился спустя полтора года после утраты им статуса управляющей организации спорным многоквартирным домом.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим иском, истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением от 26.05.2020 № 34.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

В.В. Паюсов