Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А60-21459/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-21459/2025
16 октября 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи                                Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-21459/2025 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – предприниматель ФИО1, истец)

к Жилищно-строительному кооперативу "ЛЕСНОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – кооператив "ЛЕСНОЙ", ответчик)

о признании недействительными результатов кадастровых работ по разделу земельного участка,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 23.06.2025,

от ответчика: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу "ЛЕСНОЙ" о признании недействительными результатов кадастровых работ по разделу земельного участка.

От истца 30.06.2025 поступило ходатайство об увеличении исковых требований. Истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:000000:745, о снятии с кадастрового учета образованные из земельного участка с кадастровым номером 66:41:000000:745 земельные участки, недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:05250003:17, о снятии с кадастрового учета образованные из земельного участка с кадастровым номером 66:41:05250003:17 земельные участки.

От истца 14.07.2025 поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Документы к материалам дела приобщены.

От ответчика 28.08.2025 поступил отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании 04.09.2025 представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела письмо от 19.08.2025. Письмо к материалам дела приобщено.

От ФППК РОСКАДАСТР ПО УФО 23.09.2025 поступили запрашиваемые судом сведения.

От истца 02.10.2025 поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Истец признать недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:000000:745, признать недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:05250003:17. Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Предприниматель ФИО1 является правообладателем объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:41:0525010:41 и 66:41:0525010:42, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:745, предоставленного ответчику – кооперативу "ЛЕСНОЙ" на праве аренды.

Объекты были возведены предпринимателем ФИО1 на основании разрешения на строительство от 19.12.2014 № RU 66302000-4706,  право собственности у истца возникло на основании договоров купли-продажи с кооперативом "ЛЕСНОЙ" от 29.09.2023.

Истцу стало известно, что ответчиком были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:745, в результате которого на кадастровый учет были поставлены 21 земельный участок, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Межевой план на раздел земельного участка не был согласован с истцом, которому в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, после приобретения у кооператива "ЛЕСНОЙ" объектов,  перешло право на землю в том же объеме, что и у предыдущего собственника – то есть право аренды земельного участка. Таким образом, истец является соарендатором земельного участка с кадастровым номером 66:41:000000:745.

Межевой план, который был представлен ответчиком для осуществления действий по кадастровому учету,  не согласован со всеми заинтересованными лицами, не может служить основанием для осуществлений действий по кадастровому учету.

Предприниматель ФИО1 является соарендатором земельного участка, однако согласования границ образованных участков с истцом не проводилось, что явилось основанием для обращения предпринимателя ФИО1 в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела истцом было уточнены исковые требования. Истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:000000:745, признать недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:05250003:17.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 04.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон № 221-ФЗ) основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка является межевой план, устанавливающий в том числе местоположение границ земельных участков и являющийся результатом проведения кадастровых работ. Указанная процедура проводится и в отношении вновь создаваемых земельных участков, и в отношении ранее учтенных земельных участков.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Установление процедуры согласования местоположения границ обусловлено необходимостью учета законных прав всех заинтересованных лиц при индивидуализации земельных участков и направлено на обеспечение защиты прав в первую очередь смежных землепользователей. Акт согласования границ является неотъемлемой частью межевого плана. Нарушения, допущенные при проведении согласования, могут являться основанием для признания всего межевого плана, а также его результатов, незаконными.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, материалами дела подтверждено, что предприниматель ФИО1 является правообладателем объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:41:0525010:41 и 66:41:0525010:42, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:745, предоставленного ответчику – кооперативу "ЛЕСНОЙ" на праве аренды; а также правообладателем объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:41:0525003:67, 66:41:0525003:61, 66:41:0525003:63, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0525003:17, предоставленном ответчику – кооперативу "ЛЕСНОЙ" на праве аренды.

Объекты незавершенного строительства были приобретены предпринимателем ФИО1 у ЖСК «Лесной» на основании договоров купли-продажи от 26.10.2023, 29.09.2023.

Пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13 установлено, что в силу статей 552 Гражданского кодекса РФ, 35 Земельного кодекса РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав па недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, нс принадлежащем продавцу па праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Следовательно, с момента приобретения права собственности истцом па объекты недвижимости к нему автоматически перешло право аренды земельных участков, на которых такие объекты размещены.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, материалами дела подтверждено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:745 и земельного участка с кадастровым номером 66:41:0525003:17 проведены кадастровые работы, в результате которых из земельных участков образованы иные земельные участки.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Как следует из материалов дела, межевой план, который был представлен ответчиком для осуществления действий по кадастровому учету, не согласован со всеми заинтересованными лицами, в том числе предпринимателем ФИО1

Ответчик возражений в части предъявленных исковых требований не заявил, указал, что при подготовке межевого плана кадастровым инженером в акте согласования истец указан не был, в связи с чем межевание не было согласовано.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ (пункт 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

Судом также установлено, что земельные участки образованы на основании проекта межевания территории, утвержденной постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 17.03.2022 № 671.  Между тем постановлением Администрации города Екатеринбурга от 20.03.2025 № 559 проект межевания территории был отменен на основании заявления Министерства по управлению государственным имуществом с учетом того, что земельные участки сформированы не по фактическому землепользованию.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 71 АПК РФ, установив, что при осуществлении кадастровых работ не были соблюдены требования земельного законодательства в части согласования границ земельных участков, учитывая также отмену проекта межевания территории, на основании которого спорные земельные участки были разделены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Признать недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:000000:745, снять с кадастрового учета образованные из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:745 земельные участки с кадастровыми номерами:

1) 66:41:0525901:132 площадью 1192 кв.м.

2) 66:41:0525901:133 площадью 1808 кв.м.

3) 66:41:0525012:139 площадью 627 кв.м.

4) 66:41:0525010:169 площадью 1017 кв.м.

5) 66:41:0525010:170 площадью 2406 кв.м.

6) 66:41:0525010:171 площадью 1954кв.м.    

7) 66:41:0525010:172 площадью 982 кв.м.

8) 66:41:0525010:173 площадью 988 кв.м.

9) 66:41:0525010:174 площадью 808 кв.м.

10) 66:41:0525010:175 площадью 757 кв.м.

11) 66:41:0525010:176 площадью 964 кв.м.

12) 66:41:0525101:178 площадью 1170 кв.м.

13) 66:41:0525010:179 площадью 1247 кв.м.

14) 66:41:0525010:180 площадью 915 кв.м.

15) 66:41:0525010:181 площадью 1431 кв.м.

16) 66:41:0525010:182 площадью 1435 кв.м.

17) 66:41:0525010:183 площадью 1434 кв.м.

18) 66:41:0525010:184 площадью 1392 кв.м.

19) 66:41:0525010:185 площадью 1388 кв.м.

20) 66:41:0525010:186 площадью 2574 кв.м.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:41:05250003:17, снять с кадастрового учета образованные из земельного участка с кадастровым номером 66:41:05250003:17 земельные участки с кадастровыми номерами:

1)    66:41:0525003:196 площадью 644 кв.м.

2)    66:41:0525003:197 площадью 514 кв.м.

3)    66:41:0525003:198 площадью 571 кв.м.

4)    66:41:0525003:199 площадью 980 кв.м.

5)    66:41:0525003:200 площадью 643 кв.м.

6)    66:41:0525003:201 площадью 655 кв.м.

7)    66:41:0525003:202 площадью 644 кв.м.

8)    66:41:0525003:203 площадью 280 кв.м.

9)    66:41:0525003:204 площадью 643 кв.м.

10)           66:41:0525003:205 площадью 1035 кв.м.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

3. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива "ЛЕСНОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 30 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                        Е.Ф. Нестерова