Решение от 2 февраля 2022 г. по делу № А63-14062/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-14062/2021
г. Ставрополь
02 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения изготовлена 26 января 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 февраля 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транслайнсервис», пос. Первомайский, ОГРН <***>, к комитету Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, ОГРН <***>, г. Ессентуки,

о признании незаконным и отмене постановления от 12.08.2021 по делу об административном правонарушении № 07/240-2021,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Транслайнсервис» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к комитету Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее – комитет) о признании постановления от 12.08.2021 комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию в отношении заявителя по делу об административном правонарушении № 07/240-2021 по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) незаконным и отмене его.

Определением суда от 10.09.2021 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определениями от 01.11.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, а также привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО, управление).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в их отсутствие суду не представили, кроме управления. От него поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя.

В силу части 2 статьи 210 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу положений статей 123, 156 АПК РФ арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 12.08.2021 по делу об административном правонарушении № 07/240-2021 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ (за не предоставление в установленный срок декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за 4 квартал 2020 года), ему назначено наказание в виде предупреждения.

Заявитель считает указанное постановление незаконным, подлежащим отмене, поскольку общество никогда не занималось и не занимается сейчас розничной продажей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и любой прочей спиртосодержащей продукцией; ОКВЭД общества и его деятельность - исключительно оптовая торговля напитками и пищевыми продуктами, иного нет в ОКВЭД общества в ЕГРЮЛ и по факту иной деятельности не ведется; у общества не было никогда и нет сейчас никаких розничных точек продаж - ни магазинов, ни ларьков и т.п. ни в собственности, ни в аренде, нет кассовых аппаратов для розничной торговли; в деле есть полученные от Росалкоргольрегулирования распечатки накладных о покупке/продаже обществом пива у других юридических лиц и другим юридическим лицам, а это в чистом виде оптовая торговля. При этом оптовый закупщик и оптовый продавец пива и пивных напитков (и прочего перечисленного в статье товара) не обязан подавать декларации, декларации подает только розничный продавец, коим общество не является, так как не ведет эту деятельность.

Общество просило удовлетворить заявленные требования.

Комитет возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениям к нему.

Считая доводы и требования общества, изложенные в заявлении, несостоятельными и незаконными в полном объеме, так как факт административного правонарушения установлен и полностью подтверждается материалами административного дела, заинтересованное лицо просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО в отзыве указало, что им в адрес комитета направлено информационное письмо от 25.01.2021 № у8-660/08, содержащее сведения о выявленных фактах нарушения порядка и сроков при декларировании за 4 квартал 2020 года, допущенных организациями, осуществляющими деятельность по розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по розничной торговле пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

В указанный список включены, в том числе организации, осуществившие в 4 квартале 2020 года закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, которыми поставка указанной продукции в отчетном квартале не осуществлялась, при этом ООО «Транслайнсервис» декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по установленной форме за 4 квартал 2020 года не представлена.

Исследовав материалы дела, суд счел заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 26.01.2021 в комитет поступило письмо МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО от 25.01.2020 № у8-660/08, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно о непредставлении ООО «Транслайнсервис» в установленный срок (до 20.04.2021) декларации об объеме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (далее - декларация) за 4 квартал 2020 года, что нарушает требования пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), а также требования, установленные пунктом 15 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 (действовавшие на момент совершения правонарушения) (далее - Правила № 815).

Декларация за 4 квартал 2020 года обществом не представлена. Таким образом, общество нарушило пункт 15 Правил № 815.

Усмотрев в действиях общества признаки правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, комитет направил в адрес генерального директора общества уведомление от 22.04.2021 № 240 о необходимости явки 02.06.2021 с 10:00 до 17:00 в комитет для составления протокола об административном правонарушении, которое получено обществом 27.04.2021 (уведомление о вручении с почтовым идентификатором 80090359582940).

В ответ на уведомление от 22.04.2021 в комитет (вх. № 4560/07-06 от 25.05.2021) поступило письмо от генерального директора общества ФИО2 от 17.05.2021 (исх. № 02-05/21) о том, что составление протокола об административном правонарушении в отношении общества является неправомерным и необходимость явки отсутствует.

02 июня 2021 года ведущим специалистом лицензионного отдела комитета ФИО3 в отношении общества (в отсутствие его законного представителя, надлежащим образом извещенного) составлен протокол об административном правонарушении № 240, в котором зафиксировано событие и признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ.

Также обществу выдано предписание от 02.06.2021 № 240 о необходимости сдать до 02.08.2021 декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за 4 квартал 2020 года по форме № 8.

Определением от 02.06.2021 рассмотрение дела об административном правонарушении № 07/240-2021 назначено на 14.07.2021 в 12:00, которое получено обществом 16.06.2021, что подтверждается уведомлением о вручении с почтовым идентификатором 80086061072213. В соответствии с пунктом 2 резолютивной части данного определения обществу предложено представить все имеющиеся замечания, объяснения, доказательства, заключения и иные материалы по существу рассматриваемого дела.

На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель общества, надлежащим образом извещенный, не явился, какие-либо материалы по существу рассматриваемого дела не представило.

14 июля 2021 года в связи с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу, а именно получения данных, подтверждающих факт сдачи декларации об использовании производственных мощностей (приложение № 6 к Правилам № 815) обществом, как организацией, осуществляющей оптовую реализацию пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с указанием поставщиков, производителей и объема закупленной продукции в 4 квартале 2020 года, заместителем председателя комитета - начальником лицензионного отдела комитета ФИО4 на основании подпункта «в» пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ вынесено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 07/240-2021 в отношении общества на 12.08.2021 на 14:30, которое получено обществом 21.07.2021 (уведомление о вручении с почтовым идентификатором 80089762593186).

11 августа 2021 года общество обратилось в комитет (вх. № 6813/07-06) с ходатайством о прекращении производства по делу по тем же основаниям, которые указаны в заявлении общества о признании незаконным и отмене постановления от 12.08.2021 по делу об административном правонарушении № 07/240-2021, рассматриваемого в рамках настоящего дела.

Определением от 11.08.2021 заместитель председателя комитета - начальник лицензионного отдела ФИО4 отказал в удовлетворении вышеуказанного ходатайства общества, так как им не были представлены документы, подтверждающие отгрузку алкогольной продукции (пива), полученной в 4 квартале 2020 года от ООО «ТД «Качественный продукт» (ИНН <***>, пос. Первомайский, Минераловодский р-н, Ставропольский край) какому-либо оптовому покупателю, или документы, подтверждающие факт сдачи декларации об использовании производственных мощностей (приложение № 6 к Правилам № 815) обществом, как организации, осуществляющей оптовую реализацию пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с указанием поставщиков, производителей и объема закупленной продукции в 4 квартале 2020 года.

12 августа 2021 года заместитель председателя комитета - начальник лицензионного отдела комитета ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отсутствии законного представителя общества, надлежащим образом извещенного, вынес постановление по делу об административном правонарушении № 07/240-2021, которым ООО «Транслайнсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В части 7 названной статьи АПК РФ указано, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (часть 4 статьи 210 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной (в том числе пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Формы деклараций и Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 (далее – Правила № 815).

Согласно пункту 9 Правил № 815 организации, осуществляющие производство этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об использовании производственных мощностей по форме согласно приложению № 6.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 815 декларации, за исключением деклараций, указанных в пунктах 12 - 14 названных Правил, представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций" (далее - Приказ № 396) утверждены: порядок представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и формы таких деклараций согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - Порядок); формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи согласно приложению № 2 к настоящему приказу; порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи в форме электронного документа согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

В соответствии с пунктом 10 Порядка организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.

Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации, индивидуального предпринимателя, сертификат ключа проверки которой выдан в порядке, установленном федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 16 Порядка декларации по формам, предусмотренным приложениями № 7 и № 8 к настоящему Порядку, представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 171-ФЗ обязанность подачи декларации не поставлена в зависимость от объема оборота алкогольной продукции. Обязанность по представлению деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции возлагается на лицензиата и при отсутствии фактической реализации алкогольной продукции в отчетном периоде.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.

В соответствии со статьей 15.13 КоАП РФ искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, во исполнение положений Соглашения с лицензирующими органами субъектов Северо-Кавказского федерального округа от 28.03.2019 управлением в адрес комитета направлено информационное письмо от 25.01.2021 № у8-660/08, содержащее сведения о выявленных фактах нарушения порядка и сроков при декларировании за 4 квартал 2020 года, допущенных организациями, осуществляющими деятельность по розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по розничной торговле пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

В указанный список включены, в том числе организации, осуществившие в 4 квартале 2020 года закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, которыми поставка указанной продукции в отчетном квартале не осуществлялась.

Общество должно было представить декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за 4 квартал 2020 года в срок до 20.01.2021, однако не представило ее, что является нарушением пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 15 Правил № 815.

При этом общество не отрицает факт непредставления названной декларации в установленный срок.

Усмотрев в действиях общества признаки правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, уполномоченными лицами комитета в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 02.06.2021 № 240 и вынесено оспариваемое постановление от 12.08.2021 № 07/240-2021.

С учетом того факта, что общество привлекается к административной ответственности впервые, комитет назначил ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена судом, следует из обстоятельств дела и подтверждена материалами, представленными административным органом. Из обстоятельств совершения правонарушения следует, что общество не обеспечило выполнение обязательных требований, установленных действующим законодательством в области алкогольного регулирования.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности соблюдения требований закона, а также доказательства объективной невозможности исполнения действующего законодательства обществом не представлены.

Доказательства того, что обществом предприняты все зависящие от него меры по соблюдению норм законодательства, за нарушение которых статьей 15.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также объективной невозможности исполнения заявителем вышеуказанных требований, материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

Допущенные заявителем нарушения не вызваны объективно непредотвратимыми обстоятельствами, невозможностью соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, и, следовательно, общество должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных требованиями действующего законодательства.

Судом отклонен довод заявителя о том, что декларация обществом не должна была предоставляться, по следующим основаниям.

Согласно данным МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО (письмо от 25.01.2021 № у8-660/08) по состоянию на 25.01.2021, общество в декабре 2020 года закупило у ООО «ТД Качественный продукт» алкогольную продукцию по коду 500 (пиво) в общем объеме 5729,57 дал, однако поставка указанной продукции не осуществлялась, и декларация по форме 8 Правил № 815 («Декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи»).

Согласно данным Единой государственной автоматизированной информационной системы (получены на электронном сервисе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка), содержащимся в отчете об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.10.2020 по 01.01.2021 и в отчете об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 01.01.2021, вышеуказанная алкогольная продукция (пиво) обществом принята и осталась в остатке по итогам 4 квартала 2020 года.

В четвертом квартале 2020 года общество не осуществило поставку указанной продукции в адрес иных организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, документы, подтверждающие отгрузку указанной продукции, полученной обществом в 4 квартале 2020 года от ООО «ТД «Качественный продукт» какому-либо оптовому покупателю или документов, подтверждающих факт сдачи декларации об использовании производственных мощностей (приложение № 6 к Правилам № 815), обществом не представлены ни в материалы дела об административном правонарушении, ни в материалы настоящего дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности в действиях общества события вменяемого административного правонарушения.

Факт совершения обществом вмененного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: письмом МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО от 25.01.2020 № у8-660/08 о выявленных фактах нарушения порядка и сроков при декларировании за 4 квартал 2020 года, допущенные организациями, осуществляющими деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, и медовухи; данными, зафиксированными в Единой государственной автоматизированной информационной системе: в отчете об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.10.2020 по 01.01.2021; в отчете об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 01.01.2021; протоколом об административном правонарушении от 02.06.2021 № 240.

При таких обстоятельствах наличие в действиях ООО «Транслайнсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, является установленным.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий.

Привлечение общества к административной ответственности произведено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Комитетом соблюдена процедура привлечения общества к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

В данном случае назначенное комитетом административное взыскание в виде предупреждения соответствует тяжести совершенного правонарушения, отвечает требованиям справедливости, соразмерности, конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам.

На основании части 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При совокупности названных обстоятельств суд пришел к выводу, что в деяниях заявителя имелось событие и состав правонарушения, правомерно и обоснованно квалифицированное административным органом.

Таким образом, требование заявителя о признании незаконным оспариваемого постановления о привлечении ООО «Транслайнсервис» к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Уплата государственной пошлины по делам об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности в силу части 4 статьи 208 АПК РФ (часть 5 статья 30.2 КоАП РФ) не предусмотрена.

Руководствуясь частью 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Транслайнсервис», пос. Первомайский, ОГРН <***>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.Л. Жирнова