Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А33-16133/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


20 октября 2025 года


Дело № А33-16133/2025

Красноярск


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению акционерного общества «Красноярский машиностроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене решения,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:


акционерное общество «Красноярский машиностроительный завод» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании недействительным решения от 08.04.2025 № 240325400003203 о привлечении к административной ответственности по п. 3 ст. 15.2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000,00 руб.

Определением от 20.06.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 08.08.2025 назначено судебное заседание по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

11.09.2025 вынесено решение в виде резолютивной части, которым в удовлетворении заявления отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

18.09.2025 (зарегистрировано 19.09.2025) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление общества «Красноярский машиностроительный завод» о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 13.09.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии со статьей 2.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством заявитель – общество «Красноярский машиностроительный завод»  (далее – Закон № 255-ФЗ) является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ФИО1 (СНИЛС 19675426426), являясь сотрудником общества «Красноярский машиностроительный завод», получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В связи с увольнением Подгорной А.С. страхователем фонду в отношении застрахованного лица представлены:

15.11.2024 – сведения об увольнении с занимаемой должности с 19.11.2024 по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»;

19.11.2024 –«Сведения о застрахованном лице» с отметкой об увольнении.

05.02.2025 – уведомление о прекращении права застрахованного лица Подгорной А.С. на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением трудовых отношений 19.11.2024.

На основании части 1 статьи 4.7. Закона № 255-ФЗ отделением Фонда в отношении общества проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты Подгорной А.С. ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в ходе которой установлено, что страхователем сведения, необходимые для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, представлены в срок, превышающий 3 рабочих дня со дня прекращения трудовых отношений с Подгорной А.С. По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 26.02.2025 № 240325400003201.

Рассмотрев материалы проверки и возражения страхователя на акт камеральной проверки, отделение Фонда приняло решение от 08.04.2025 № 240325400003203 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, которым страхователь привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000,00 руб.

Как следует из заявления, жалоба страхователя от 24.04.2025 № 100-127/37-2025 на решение от 08.04.2025 № 240325400003203 оставлена Фондом без удовлетворения.

Полагая, что оспариваемое решение Фонда является незаконным и необоснованным, поскольку на момент направления уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 располагал сведениями об увольнении Подгорной А.С., общество «Красноярский машиностроительный завод» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку оспариваемое решение принято фондом 08.04.2025, заявление о признании его недействительными поступило в арбитражный суд 11.06.2025, суд приходит к выводу о соблюдении заявителем трехмесячного срока на обращение в суд.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Решением от 08.04.2025 № 240325400003203 общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, которым страхователь привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ с назначением штрафа в размере 5 000,00 руб.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ), Правилами получения Фондов социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010 (далее - Правила № 2010). В соответствии со статьей 2.1. Закона № 255-ФЗ заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком, которым с 01.01.2023 является ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 11 Закона №165-ФЗ предусмотрено, что страховщик наделен правом проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 4.7 Закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведении и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ).

По результатам проведенных контрольных мероприятий страховщик вправе (пункты 12 - 14 части 1 статьи 4.2 Закона №255-ФЗ, подпункт 4 пункта 8 статьи 26.20 Закона №125-ФЗ, подпункт 4.8 пункта 1 статьи 11 Закона №165-ФЗ): - принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения; - принимать решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения; - осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователя в судебном порядке; - привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной Законом № 255-ФЗ.

Как следует из заявления и не оспаривается сторонами, застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС 19675426426), являясь сотрудником общества «Красноярский машиностроительный завод», получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 19.11.2024 ФИО1 работником общества «Красноярский машиностроительный завод» не является в связи с увольнением.

15.11.2024 страхователем в отделение Фонда представлены сведения об увольнении Подгорной А.С. с занимаемой должности с 19.11.2024 по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». Согласно отметке  системы электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур» указанные сведения приняты фондом 15.11.2024.

Обществом заявлено о направлении Фонду  19.11.2024 сведений о застрахованном лице с отметкой об увольнении, в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств направления данных сведений не представлено.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 05.02.2025 страхователем в отделение Фонда представлено уведомление о прекращении права застрахованного лица Подгорной А.С. на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением трудовых отношений с 19.11.2024.

Поступление указанных сведений послужило основанием для проведения Фондом в порядке части 1 статьи 4.7. Закона № 255-ФЗ в отношении страхователя камеральной проверки полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты Подгорной А.С. ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в ходе де которой установлено, что страхователем сведения, необходимые для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, представлены в срок, превышающий 3 рабочих дня со дня прекращения трудовых отношений.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, поскольку на момент направления уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 располагал сведениями об увольнении Подгорной А.С., следовательно, мог предотвратить необоснованную выплату страхового пособия.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по обязательному социальному страхованию, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в полном объеме начисленные суммы пособия.

В силу части 3 статьи 15.2. Закона №255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000,00 рублей.

В связи с допущенными страхователями нарушениями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении АО «ВЭС» ОСФР по Нижегородской области было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 08.04.2025 № 240325400003203 в виде штрафа в размере 5000,00 рублей.

Материалами дела подтверждается, что страхователем уведомление о прекращении права застрахованного лица Подгорной А.С. на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением трудовых отношений получено 05.02.2025, то есть с нарушением установленного частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ на 49-й рабочий день со дня прекращения трудовых отношений с Подгорной А.С.

Довод заявителя об уведомлении отделения Фонда об увольнении Подгорной А.С. отклоняется судом, поскольку уведомление о прекращении права Подгорной А.С. на получение страхового обеспечения поступило от  страхователя 05.02.2025, т.е. с нарушением установленного законом срока, что повлекло излишне понесенные расходы на выплату застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с Правилами № 2010 информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

Порядок и условия направления и представления по требованию территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования 8 Российской Федерации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи документов, предусмотренных Законом № 125-ФЗ и Законом № 255-ФЗ, утвержден Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 30.05.2023 № 931 (далее - Порядок). Информационное взаимодействие страхователей и территориальных органов Фонда в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота (далее - СЭДО) Фонда (пункт 2 Порядка).

Документы формируются с использованием информационных систем, применяемых страхователем для автоматизации своей деятельности, интегрированных с СЭДО, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах».

При направлении страхователем в территориальный орган Фонда документов формируется квитанция подтверждения даты направления страхователем документов, в которой указываются дата и время направления, а также идентификатор отправки. Кроме того, участники информационного взаимодействия обязаны проверять поступление документов.

Страхователем квитанция подтверждения даты направления сведений о застрахованном лице с отметкой об увольнении Подгорной А.С. не представлена.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона №255-ФЗ, пунктом 43 Правил № 2010, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Форма уведомления утверждена Приказом ФСС РФ от 08.04.2022 №119 (Приказом от 22.04.2024 №643 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации утверждены новые формы документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в том числе, уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком).

Обязанность Страхователя по представлению сведений о трудовой деятельности (подраздел 1.1.) в составе формы ЕФС-1 предусмотрена подпунктом 2 пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального  страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

Сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа, подтверждающего прекращение трудовых отношений. Единая форма (ЕФС-1) утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».

При этом электронный документооборот по представлению ЕФС-1 регулировался «Порядком электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета», утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11.03.2020 №178п (действовал по 18.12.2023), а по представлению уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком - с использованием системы электронного документооборота страховщика «Социальный электронный документооборот» (СЭДО) (Правила №2010).

В силу статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (пункт 19, пункт 20) нормативные правовые акты РФ, определяющие полномочия ПФ РФ и ФСС РФ, и нормативны правовые акты ПФ РФ и ФСС РФ в установленных сферах деятельности применяются и действуют до издания таких актов СФР.

Таким образом, обязанности по представлению уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком и сведений о трудовой деятельности (подраздел 1.1.), входящих в состав ЕФС-1, возложены на страхователя действующими параллельно федеральными законами №255-ФЗ и №27-ФЗ, и представление страхователем одной формы не отменяет обязанность по представлению страховщику другой формы.

На основании изложенного, представление страхователем сведений о трудовой деятельности в составе формы ЕФС-1, в соответствии с Законом № 27-ФЗ, не является исполнением обязанности по представлению уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с Законом № 255- ФЗ и не может отменять предусмотренную действующим законодательством обязанность страхователя.

В силу пункта 4 и пункта 16 статьи 18 Закона № 236-ФЗ ФИО2 осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и ФИО2 социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 14 Закона №236-ФЗ ФИО2 может создавать, развивать и эксплуатировать информационные системы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Пенсионным фондом РФ при предоставлении государственных услуг эксплуатировалась автоматизированная система Пенсионного фонда Российской Федерации нового поколения, Фондом социального страхования РФ - «Единая интеграционная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования Российской Федерации».

После создания Фонда автоматизированная система Пенсионного фонда Российской Федерации нового поколения и федеральная государственная информационная система «Единая интеграционная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования Российской Федерации» стали информационными системами Фонда (пункт 18 статьи 18 Закона №236-ФЗ), но размещенными на разных цифровых платформах.

С целью улучшения качества, оперативности и доступности услуг в сфере социального страхования, предоставляемых гражданам фондом в электронном виде, Федеральным законом от 10.07.2023 №293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон №293-ФЗ) в Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «государственной социальной помощи» (далее - Закон №178-ФЗ) введена глава «2.2. Государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (вступил в действие с 01.01.2024).

Положение о государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2386. Единая цифровая платформа будет содержать, в том числе, сведения, представляемые страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию и налоговыми органами для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Законом № 27-ФЗ и обеспечивает, в том числе: ведение индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренного Законом № 27-ФЗ; реализацию процессов осуществления государственных функций Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и предоставления им государственных услуг и взаимодействия указанного Фонда с субъектами обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (часть 3 пункта 6 статьи 6.12. Закона № 178-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона № 293-ФЗ с 01.01.2024 по 31.12.2025 устанавливается переходный период, в течение которого оператор государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» - ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 3 статьи 6.13. Закона №178-ФЗ) и иные участники информационного взаимодействия, проводят организационные и технологические мероприятия в целях реализации положений части 5 и части 6 статьи 6.12 Закона №178-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного, в связи с тем, что на дату прекращения права на получение страхового обеспечения и по настоящее время в ОСФР отсутствует единая цифровая платформа и необходимые сведения из автоматизированной системы Пенсионного фонда Российской Федерации нового поколения в «Единую интеграционную информационную систему «Соцстрах» Фонда социального страхования Российской Федерации» (далее - ЕИИС «Соцстрах») не поступают.

Согласно части 4 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом №125-ФЗ.

В соответствии со статьей 26.20 Закона №125-ФЗ руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика в ходе рассмотрения материалов проверки: 1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; 3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.

Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения или смягчающие ответственность, определены в статьях 26.25 и 26.26 Закона №125-ФЗ.

Обстоятельств, исключающих вину заявителя в совершении правонарушения, либо обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, отделением Фонда не выявлены, заявителем суду не представлено.

Учитывая изложенное, основания для признания решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 08.04.2025 № 240325400003203 недействительными отсутствуют. Оснований для снижения штрафных санкций судом не установлено.

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявления акционерного общества «Красноярский машиностроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 08.04.2025 № 240325400003203 о привлечении к административной ответственности по п. 3 ст. 15.2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.


Судья

А.В. Заблоцкая



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

АО "КРАСНОЯРСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (подробнее)

Ответчики:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (подробнее)

Судьи дела:

Заблоцкая А.В. (судья) (подробнее)