Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А32-34122/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-34122/2018
г. Краснодар
26 ноября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2018 г. Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар, к ДНОК «Золотой Гребешок», г. Сочи Краснодарский край, о взыскании задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Кубаньэнерго»,

при участии: от ПАО «ТНС энерго Кубань» - ФИО1 (доверенность от 18.09.2018 г.), от ДНОК «Золотой Гребешок» - ФИО2 (доверенность от 21.09.2018 г.), ФИО3 (доверенность от 18.09.2018 г.), от ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО4 (доверенность от 13.12.2017 г.),

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика 3 018 667 руб. 20 коп. – задолженность за электроэнергию, безучетно потребленную за период с 02.02.2017 г. по 27.11.2017 г. включительно, а также 38 093 руб. - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Основания требований изложены в исковом заявлении.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства поддержал заявленный иск в полном объеме.

Представитель ответчика в представленном отзыве на иск, а также в устных пояснениях в ходе судебного разбирательства заявленные требования не признал, возражал против удовлетворения требований в полном объеме.

По ходатайству представителей участвующих в деле лиц суд приобщил к материалам дела дополнительные письменные доказательства.

Представитель ответчика ходатайствовал об истребовании доказательств и о назначении судебной экспертизы.

Согласно ч.4 ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Ответчиком в нарушение п.4 ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждена невозможность самостоятельно получить данные доказательства, не обосновал их относимость к предмету спора.

На основании п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе (ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявленные ходатайства об истребовании доказательств и о назначении по делу судебной экспертизы суд считает необходимым отклонить, поскольку представленные доводы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. ст. 66, 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований и удовлетворение ходатайства приведет к необоснованному затягиванию судебного разбирательства.

Суд, изучив в совокупности все представленные в дело доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующим поставщиком, ГП) и ДНОГ «Золотой гребешок» (покупателем) заключен договор энергоснабжения №222310 от 22.11.2006 г., предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления, незамедлительно информировать сетевую организацию (владельца объектов электросетевого хозяйства) об аварийных ситуациях на энергетических объектах потребителя, плановом, текущем и капитальном ремонте на них, обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц), незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (Владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ, по уведомлению ГП в присутствии представителя ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства), в соответствии с условиями договора и действующим законодательством РФ самостоятельно производить ограничение режима потребления путем отключения собственных электроустановок, а также по заявке ГП вводить ограничения режима потребления электроэнергии потребителям (субабонентам), подключенных к объектам электросетевого хозяйства потребителя, находящихся в договорных отношениях с ГП, в случае нарушения ими условий договора энергоснабжения, обеспечить доступ к принадлежащим ему энергетическим установкам и энергопримающим устройствам уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) для осуществления действий по ограничению режима потребления или контроля за введением ограничений, представить ГП список лиц, ответственных за электрохозяйство и соблюдение диспетчерской дисциплины.

Согласно условиям договора, гарантирующий поставщик имеет право инициировать введения частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю, возобновить подачу электроэнергии (мощности) на условиях и в порядке, предусмотренном в Приложении №3 к договору и действующему законодательству РФ.

За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (с 00:00 первого числа по 24:00 последнего числа календарного месяца.

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных приборов учета на конец и начало расчетного периода. При этом типы, номера, комплектность, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении № 1 к договору.

При не предоставлении показаний расчетных приборов учета, отсутствии расчетного прибора учета, временном выходе из эксплуатации расчетного прибора учета, нарушении целостности пломб – количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке поставки определяется расчетным способом, утвержденным законодательством РФ.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору, ГП обязан возместить причиненный этим ущерб потребителю (расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

27.11.2017 года в результате проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки потребителя, проводимого работниками ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинских электрических сетей по точке поставке ТУ 101 был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.11.2017 года № 15070831, из содержания акта следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отсутствии контактного опорного соединения измерительной цепи напряжения на фазе «А», что является следствием недоучета прибором учета 1/3 потреблённой электроэнергии.

На основании данного акта произведен и составлен расчет неучтенной электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 02.02.2017 по 27.11.2017 составил 679 880 кВт/ч, а стоимость неучтенной электроэнергии составила 3 018 667 руб. 20 руб.

Поскольку потребителем оплата стоимости безучетно потребленной электроэнергии не произведена, гарантирующий поставщик обратился в суд с настоящим иском.

Спорный договор является договором снабжения электроэнергией через присоединенную сеть, правоотношения из которого регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442). В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Довод представителя ответчика о том, что акт от 27.11.2017 года № 15070831, составленный сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго», содержит субъективное мнение работников Адлерских РРЭС, в котором при визуальном осмотре узла учета, без проведения технических мероприятий и применения средств измерения, без осуществления метрологической проверки узла учета электрической энергии, был сделан вывод о неучтенном потреблении электроэнергии, судом отклоняется в связи со следующим.

В соответствии с абзацем тринадцатым пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии объективируется в одном из трех вариантов поведения потребителя: вмешательство в работу прибора учета (в том числе, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета)); несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя; любые иные действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из акта № 15070831 от 27.11.2017г., безучетное потребление электроэнергии в рассматриваемом случае выразилось в отсутствии контактного опорного соединения измерительной цепи напряжения на фазе «А».

Материалами дела подтверждается факт того, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии.

Понятие безучетного потребления электроэнергии закреплено в пункте 2 Основных положений № 442.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе

- в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета),

- в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета),

- в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.11.2017 № 15070831 сетевой организацией зафиксированы действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), а именно: недоучет потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что система учета потребителя на момент проведения проверки 27.11.2017 не соответствовала всем обязательным требованиям, однако система учета из расчетов сетевой организацией не выводилась, нарушения, допущенные потребителем устранены на месте.

Представитель третьего в письменном отзыве, а также в ходе судебного разбирательства пояснил, что отсоединены контентные соединения измерительной цепи напряжения от опорного соединения шины 0,4 кВт, вследствие чего прибор учета не учитывал 1/3 потребленную электроэнергию по фазе «А». Отсутствие напряжения во вторичных цепях по общему правилу влечет недоучет в размере 33 %. Однако данный недоучет возможен лишь при условии равномерной и круглосуточной нагрузки по всем фазам. Практичсеки получить равномерную нагрузку невозможно, поскольку должны одновременно и постоянно включаться одни и те же ЭПУ, ввиду чего, расчет производится по формуле: 100 % (все три фазы) : на 3 фазы = 33 % на каждую фазу, при неработающей одной фазе округляется недоучет до 30 %. Ввиду чего, потребитель воспользовавшись конструктивными особенностями измерительного комплекса, через доступ боковой панели к напряженческим цепям совершил действия, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии в объеме 30 %.

Прибор учета электрической энергии завода изготовителя ООО «Матрица», тип NP-73L 3-5-2 № 03395342 не был интегрирован в систему АИИСКУЭ ПАО «Кубаньэнерго» филиала Сочинские электрические сети, в следствии чего, на данный прибор учета не отправлялись никакие конфигурации в части сбора, хранения и передачи метрологических измерений включая и ошибки, возникающие в процессе эксплуатации измерительного комплекса. Данный прибор учета запрограммирован на хранение суточных показаний потребленной электрической энергии, что является базовой функцией прибора учета, программирование которой производит завод изготовитель.

Довод представителя ответчика о том, что поскольку узел учета электрической энергии является частью электроустановки трансформаторной подстанции, то ПАО «Кубаньэнерго» несет ответственность (бремя содержания) в том числе за техническое состояние узла учета, входящего в электрооборудование подставнции, судом отклоняется по следующим основаниям.

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он несет риск последствий их неисправности.

Кроме того, спорная трансформаторная подстанция расположена на территории ответчика, доступ к ней возможен только с разрешения ответчика. При проведении проверки 27.11.2017 г. доступ к прибору учета был также обеспечен ответчиком.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Факт безучетного потребления электроэнергии в ходе судебного разбирательства подтвержден всеми представленными в материалы дела документами.

Ввиду чего, заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины следует отнести на ответчика.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Приобщить к материалам дела дополнительные письменные доказательства, ходатайства ответчика об истребовании доказательств и назначении судебной экспертизы оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ДНОГ «Золотой гребешок» (ИНН <***>) в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>) 3 018 667 руб. 20 коп. – задолженность за электроэнергию, безучетно потребленную за период с 02.02.2017 г. по 27.11.2017 г. включительно, а также 38 093 руб. - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева