Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А56-15403/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15403/2019
21 мая 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «КомфортСтрой»

заинтересованное лицо Государственная административно-техническая инспекция

об оспаривании постановления

при участии

от заявителя - ФИО3, по доверенности от 27.12.2018,

от заинтересованного лица – ФИО4, по доверенности от 17.12.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КомфортСтрой» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявления об оспаривании постановления Государственной административно-техническая инспекции (далее – ГАТИ, Инспекция) от 11.01.2019 №146 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктами 3, 4 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон №273-70).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, в ноябре 2018 года по адресу: Санкт-Петербург, Рябовское шоссе ль трамвайного кольца «Пороховые» до конечного пункта «Ржевка» с к/п «Ржевка» Инспекцией выявлены следующие нарушения:

- отсутствие информационного щита и временного ограждения зоны производства работ по ордеру ГАТИ №У-10994 от 03.10.2018;

- неисполнение обязанности по обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения и проезда транспорта при производстве работ по ордеру ГАТИ.

По факту выявленного нарушения 22.11.2018 составлены протоколы №46261, №46262 об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление от 11.01.2019 №146 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной пунктами 3, 4 статьи 14 Закона №273-70.

Данное постановление оспорено Обществом в судебном порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (статья 25.1).

В данном случае постановление о привлечении Общества к ответственности вынесено 11.01.2019 в отсутствие законного представителя Общества.

В качестве доказательств надлежащего извещения Общества о времени и месте рассмотрения дела в материалы дела представлена телеграмма от 27.12.2018, направленная в адрес: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 36, кааб. 312. Данная телеграмма Обществом не получена.

Между тем, заявителем в материалы дела представлена выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что юридический адрес Общества с 18.12.2018 – Санкт-Петербург, ул. Российская (Сергиево), д. 22, стр. 1, пом. 9, 10.

Таким образом, постановление вынесено административным органом в отсутствие надлежащего извещения законного представителя юридического лица.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Государственной административно-технической инспекции от 11.01.2019 №146.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.