Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А75-1256/2021

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1256/2021
14 апреля 2021 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2021 г.

Решение изготовлено в полном объёме 14 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ЮВиС" к Управлению Федеральной антимонопольной службе по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии представителя Управления ФИО2, доверенность от 12.01.2021,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ЮВиС" к Управлению Федеральной антимонопольной службе по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 30.12.2020 № 237 по делу об административном правонарушении № 86/04/14.32-1374/2020.

Заявитель о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, заседание проведено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Управления изложила свои возражения.

Заслушав представителя Управления, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в антимонопольный орган поступило обращение Межрегионального управления Росфинмониторинга о том, что в период с декабря 2018 по июнь 2019 со счета казенного учреждения «Управление автомобильных дорог» на счет ООО СК «ЮВиС» перечислены денежные средства на сумму около 43 440 000 рублей с назначением платежей «выполнение работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Советского района ХМАО-Югры. Устройство недостающего электроосвещения. Гос. Контракт № 12/18/644 от 14.12.2018. В тот же период с расчетного счета ООО СК «ЮВиС» на расчетный счет ООО «Авангард-Сервис» с назначением платежа «оплата по договору № 122суб/12/18 от 19.12.2018 за СМР» перечислены денежные средства в размере около 42 739 900 рублей.

Решением от 03.07.2020 по делу № 086/01/11-331/2019 действия ООО СК «ЮВиС» и ООО «Авангард-Сервис» признаны нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), что выразилось в заключении соглашения, направленного на снижение и поддержание цен при участии в запросе предложений в электронной форме с целью победы заранее определенного участника.

Указанное решение и изложенные в нем обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, о чем вынесено оспариваемое постановление.

Решение антимонопольного органа было оспорено обществом и являлось предметом судебного разбирательства по делу № А75-15998/2020, решением по которому от 30.11.2017 оспариваемый акт (решение антимонопольного органа по делу № 086/01/11-331/2019 от 03.07.2020) признано судом недействительным.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 02.04.2021 решение суда первой инстанции по делу № А75-15998/2020 оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанным решением суда решение антимонопольного органа, явившегося основанием для привлечения к административной ответственности, признано недействительным, действия общества признаны не нарушающими Закон о защите конкуренции.

Обстоятельства, установленные судебным актом по делу № А75-15998/2020, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, поскольку одни и те же обстоятельства положены в основу как решения антимонопольного органа, так и в основу оспариваемого по настоящему делу постановления о привлечении к административной ответственности. Правовая оценка установленным по делу № А75-15998/2020 обстоятельствам дана судами первой и второй инстанции, в связи с чем, иная оценка при рассмотрении настоящего дела судом не может быть дана.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 9, 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о привлечении общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ЮВ и С" к административной ответственности от 30.12.2020 № 237 по делу об административном правонарушении № 86/04/14.32-1374/2020 незаконным и отменить.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

СудьяА.Н. Дроздов