Решение от 23 ноября 2025 г. по делу № А56-39396/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39396/2025
24 ноября 2025 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: жилищно-строительный кооператив № 1228 (193231, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.09.1985, ИНН: <***>);

заинтересованное лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (191144, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, ул.Моисеенко, д.22, литера З; ОГРН: <***>, дата регистрации: 11.07.2003, ИНН: <***>),

третье лицо: ФИО1 (дата рождения: 10.08.1967, адрес: <...>);

о признании незаконным и отмене предписания от 14.03.2025 № 78251187800017328700,

при участии:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 11.11.2024, удостоверение адвоката; Раевская С.Н., протокол от 29.04.2025 (председатель правления), паспорт,

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 25.12.2024, служебное удостоверение,

от третьего лица – ФИО1, паспорт,

установил:

Жилищно-строительный кооператив № 1228 (далее – заявитель, Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, Инспекции) от 14.03.2025 № 78251187800017328700 об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований и(или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – предписание).

В судебном заседании, состоявшемся 02.07.2025, арбитражным судом удовлетворено ходатайство ФИО1 (далее – ФИО1, третье лицо) о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заявитель поддержал требования и доводы, изложенные им возражениях (с дополнениями) на отзыв Инспекции на заявление.

Инспекция возражала против удовлетворения требований Кооператива по основаниям, изложенным в отзыве на заявление с дополнениями к нему.

ФИО1 поддержал доводы Инспекции, в удовлетворении требований Кооператива просил отказать, изложив свои доводы письменно в отзыве на заявление.

После объявлявшегося 15 октября 2025 года перерыва судебное заседание продолжено 22 октября 2025 года.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, и оценив представленные ими доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

Материалами дела подтверждено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что Кооператив осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее – многоквартирный дом, МКД).

Исходя из положений части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, надлежащее управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе начислением обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят платежи связанные с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива; не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (части 5,6 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1670 утверждены Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5 которых объектами государственного жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе ресурсоснабжающих организаций.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 ЖК РФ).

Так, в соответствии с частью 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, среди прочего имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.12.2021 № 967, государственный жилищный надзор осуществляется Инспекцией.

В соответствии с пунктом 1.2-1 Положения о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2004 № 1849 (далее – Положение об Инспекции), Инспекция является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно пункту 2.1 Положение об Инспекции к основным задачам Инспекции относится осуществление контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В силу пунктов 3.2, 3.23 Положения об Инспекции заинтересованному лицу предоставлены полномочия по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) и по обеспечению рассмотрения обращений граждан и организаций в соответствии с действующим законодательством.

На основании обращения от 27.01.2025 № ОБ-379-7/25-0-0 собственника жилого помещения № 13, расположенного по адресу: <...> (далее – МКД, многоквартирный дом), Инспекцией принято решение от 25.02.2025 № 78251187800017328700 о проведении в отношении Кооператива документарной проверки в рамках регионального государственного жилищного надзора (7800000010000045658), по результатам которой должностным лицом Инспекции, главным специалистом отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги – государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга ФИО4, составлен акт документарной проверки от 14.03.2025 № 78251187800017328700 (далее – Акт от 14.03.2025).

Актом от 14.03.2025 установлено, что ранее выданное Кооперативу предписание от 02.10.2023 № 12/133/23-Н-р (далее – предписание от 02.10.2023), обжалованное Кооперативом в судебном порядке, отменено постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда (в акте от 14.03.2025 ошибочно указано как определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда общей юрисдикции) от 13.08.2024 по делу № А56-115070/2023 в части применения способа расчета, указанного Инспекцией; судом указано на необходимость применения способа расчета, отличного от указанного Инспекцией, а именно исходя из нормативов потребления без применения повышающего коэффициента. Выводы суда основывались на отсутствии достоверных сведений и документов, подтверждающих работоспособность индивидуальных приборов учета (ИПУ) холодного и горячего водоснабжения (ХВС и ГВС) в период с марта 2022 года по февраль 2023 года, тогда как согласно исследованному Инспекцией акту поверки от 06.02.2023 подтверждена работоспособность ИПУ ГВС № 0103636754, № 01036388288, ИПУ ХВС № С4231951, № 4232363, отсутствие доказательств работоспособности которых ранее послужило основанием для частичной отмены судом предписания от 02.10.2023.

Инспекция в акте от 14.03.2025 пришла к выводу о том, что показания названных индивидуальных приборов учета, отраженные в акте от 27.02.2023, надлежит считать достоверными и подлежащими применению при расчете платы за период с марта 2022 года по февраль 2023 года, в связи с чем перерасчет платы за ХВС, ГВС и водоотведение (ВО) за период с марта 2022 года по февраль 2023 года исходя из нормативов потребления с повышающим коэффициентом, произведенный Кооперативом, противоречит требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Пунктом 2 части 1 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) определено, что в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Инспекцией Кооперативу выдано предписание, согласно которому заявителю в срок до 05.05.2025 следует обеспечить соблюдение требований пункта 42(1) Правил № 354, произвести расчет платы за коммунальные услуги по ХВС, ГВС, ВО за период с марта 2022 года по февраль 2023 года по лицевому счету собственника квартиры № 13 в МКД исходя из показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, отраженных в актах от 27.02.2023.

Не согласившись с предписанием, Кооператив в порядке досудебного обжалования в соответствии с главой 9 Закона № 248-ФЗ обратился с жалобой в Инспекцию, в которой просило отменить предписание как незаконное и привлечь ответственных лиц к дисциплинарной ответственности.

Решением по жалобе № 5384285074 (2025040400074490) от 17.04.2025 № 08-15-3217/25-0-0 Инспекция оставила жалобу заявителя без удовлетворения, дополнительно отметив, что сведения о наличии в действиях должностных лиц Инспекции дисциплинарных и иных нарушений при проведении проверки в ходе оценки своего подтверждения не нашли.

Не согласившись с данным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, в силу положений части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Указанный в предписании пункт 42(1) Правил № 354, соблюдение требований которого следует обеспечить Кооперативу, регулирует отношения, связанные с оплатой коммунальной услуги по отоплению, которая осуществляется одним из 2 способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года, и не имеет отношения к рассматриваемому спору.

Из существа дела и пояснений сторон, включая содержание акта от 14.03.2025 и отзыва Инспекции на заявление, следует, что Инспекция исходила из того, что при проведении проверки ею установлено нарушение пункта 42 Правил № 354, регулирующего отношения по оплате коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, или при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений (подпункт «а» пункта 81(12) Правил № 354).

В постановлении от 13.08.2024 по делу № А56-115070/2023 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводам о том, что собственник квартиры № 13 в многоквартирном доме при передаче данных об объеме потребленного ресурса, зафиксированных в электронном журнале, показаниями прибора учета не руководствовался, а объем потребленного ресурса указывал произвольно, в связи с чем на момент проверки данные по потребленному ресурсу, указанному потребителем в электронном журнале, превышали объем потребленного ресурса, зафиксированного приборами учета на момент снятия показания 27.02.2023; предписание Инспекции о произведении расчетов по показаниям прибора учета не является исполнимым, а такой расчет – объективным. При начислении платы за потребленный коммунальный ресурс по ГВС и ХВС следует руководствоваться абзацем вторым пункта 42 Правил № 354, согласно которому при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. При этом апелляционная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции и Инспекции об отсутствии оснований для применения повышающего коэффициента 1,5, ввиду ненадлежащего контроля за состоянием прибора учетов со стороны Кооператива.

Таким образом, имеется вступивший в законную силу судебный акт, содержащий выводы о том, каким образом следует определять объем потребленных коммунальных ресурсов (ГВС, ХВС, ВО) для той же квартиры № 13 в МКД и за тот же период времени – с марта 2022 года по февраль 2023 года.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 16 АПК РФ).

Решением мирового судьи судебного участка № 149 Санкт-Петербурга от 11.01.2024 по делу № 2-12/2024-149, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.11.2024 по делу № 11-153/2024 (апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 03.02.2025), с собственника жилого помещения, квартиры № 13 в многоквартирном доме, взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2020 по 28.02.2023 в размере 26 896 рублей 09 копеек, определенном по нормативу без применения повышающего коэффициента 1,5. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04.09.2025 судебные акты по гражданскому делу № 2-12/2024-149 оставлены без изменения.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 16 АПК РФ).

Таким образом, имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми рассмотрен и урегулирован вопрос о том, каким образом следует осуществлять расчет объема и стоимости коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, оказанных собственнику квартиры № 13 в многоквартирном доме в период с марта 2022 года по февраль 2023 года.

Жалоба третьего лица в Инспекцию направлена на преодоление названных судебных актов.

Приведенное ФИО1 в обоснование жалобы доказательство – акт выполнения метрологической поверки от 06.02.2025 № 166-24-3301, составленный ООО «МС-Ресурс» в отношении четырех ИПУ (тип прибора СВК-15, заводские номера 0103636754 и 1036388288, тип прибора ВС-15Х, заводские номера С423195112 и С423236312, отсутствие доказательств работоспособности которых ранее послужило основанием для частичной отмены судом предписания от 02.10.2023), не могло рассматриваться как основание для принятия оспариваемого предписания.

Материалами дела подтверждено, что взамен вышедших из строя приборов учета 01.03.2023 в квартире № 13 многоквартирного дома введены в эксплуатацию три индивидуальных прибора учета с датой госповерки 16.02.2023: тип СВУ-15 с заводскими номерами 480358422 и 488621322 (ХВС), 464808221 (ГВС). Так как счетный механизм прибора учета с заводским номером 0103636754 начал функционировать, оснований для его замены не имелось.

Таким образом, в период с 01.03.2023 по 06.02.2024 в квартире не были установлены приборы учета, в отношении которых составлен акт выполнения метрологической поверки от 06.02.2025 № 166-24-3301, рассмотренный Инспекцией; сведения об их нахождении, об эксплуатации, и, возможно, ремонте в материалах дела отсутствуют, что исключает распространение на спорный период с марта 2022 года по февраль 2023 года оценки индивидуальных приборов учета как работоспособных.

Согласно части 1 статьи 90 Закона № 248-ФЗ в случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. При таких обстоятельствах суд считает, что у Инспекции не имелось оснований для выдачи предписания, аналогичного признанному ранее в судебном порядке недействительным.

Как предусмотрено частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 28.04.2025 № 133 Кооперативом уплачена государственная пошлина в размере 50 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 и частью 1 статьи 128 АПК РФ уплата государственной пошлины является одним из условий обращения в арбитражный суд.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Таким образом, после прекращения отношений заявителя с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения дела судом возникают отношения между сторонами судебного спора по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых в соответствии со статьей 110 АПК РФ входит уплаченная истцом государственная пошлина.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

То обстоятельство, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины в бюджет, не является основанием для отказа заявителю в возмещении его судебных расходов. Действующее законодательство не предусматривает освобождения государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 14.03.2025 № № 78251187800017328700 об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований и(или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (ИНН: <***>) в пользу жилищно-строительного кооператива № 1228 (ИНН: <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                         Золотарева Я.В.