Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А50-14159/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-14159/2018
10 сентября 2018 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Мещеряковой Т.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Пермского края «Березниковское лесничество» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Форист» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 33495,00 руб.

при участии:

от истца - ГКУ ПК «Березниковское лесничество»: не явились;

от ответчика – ООО «Форист»: не явились;

установил:

Государственное казенное учреждение Пермского края «Березниковское лесничество» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Форист» (далее – ответчик, общество) ущерба в размере 33495,00 руб.

Определением суда от 08.05.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком представлено письменное ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, мотивированное тем, что копия искового заявления ответчику не направлена, указывает на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора. Отмечает, что о наличии искового производства стало известно 21.06.2018.

Определением суда от 27.06.2018 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением председателя Арбитражного суда Пермского края от 30.08.2018 на основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена судьи Мухитовой Е.М. на судью Мещерякову Т.И.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК, ч. 3 ст. 205 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Форист» (арендатор) заключен Договор аренды лесного участка от 29.12.2009 № 153 (л.д. 22-25) в редакции дополнительного соглашения от 05.08.2013 № 1 (л.д. 17, 18) (далее - договор), в соответствии с условиями которого, арендодатель на основании Положения об Агентстве по природопользованию Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 22.02.2008 № 28-п, распоряжения губернатора Пермского края от 31.03.2008 № 79-рк обязуется предоставить, а арендатор - принять во временное пользование лесные участки, находящийся в государственной собственности.

Согласно п. 2 договора ответчику в аренду предоставлен лесной участок площадью 2515 га, местоположение - Пермский край, Усольский муниципальный район, Березниковское лесничество, Усольское сельское участковое лесничество (П/Х п/о «Сода»), кварталы (выделы) №№ 5 (1-69), 6 (1-75), 7 (1-28), 12 (1-66), 13 (1-54), 17 (1-93), 21 (1-33), 22 (1-91), 25 (1-65).

Договор заключен на срок с 29.12.2008 по 01.06.2016 включительно (п. 29 договора), зарегистрирован управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю 30.01.2009 за № 59-59-02/001/2009-110.

Согласно п. 4 договора лесные участки передается арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 6,7 тыс. м3, в том числе 5,3 тыс. м3 по хвойному хозяйству.

Пунктом 19.1 Договора предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами и настоящим Договором.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011 г. № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 г. № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края»» Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

На основании Постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012 г. № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

В целях проверки соблюдения арендатором выполнения условий договора и требований лесного законодательства, истцом произведен осмотр арендованного лесного участка с участием представителя ответчика, по результатам которого составлены акты осмотра лесосеки от 08.07.2016 № 173 (л.д. 13), от 25.08.2016 № 170 (л.д. 12), от 29.08.2016 № 145 (л.д. 11).

Извещением (л.д 21) ответчик был извещен о проведении осмотра мест рубок.

В результате осмотра (освидетельствования) истцом мест рубок были обнаружены следующие нарушения лесного законодательства и правил использования лесов в соответствии с приложением № 3 (л.д. 19, 20) к договору: не очистка места рубки от порубочных остатков; уничтожение лесосечного столба;

Претензионным письмом от 07.12.2016 № 07-07-964, врученным директору общества ФИО2 07.12.2016 лично (л.д 16), ответчик был уведомлен о необходимости оплаты неустойки ввиду нарушения условий договора, правил использования лесов в установленный законом срок.

Неисполнение обществом в добровольном порядке требования об уплате суммы ущерба послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частями 1 и 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 5 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (далее - Правила) заготовка древесины осуществляется в соответствии с данными Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В силу нормы пункта 1 статьи 77 названного Закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 1064 названного Кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец представил в материалы дела доказательства не очистки места рубки от порубочных остатков и уничтожения лесосечного столба ответчиком.

В свою очередь обществом никаких документов в опровержение данных обстоятельств не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методика для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.

По расчету истца, не оспоренному ответчиком, сумма ущерба за не очистку места рубки от порубочных остатков; уничтожение лесосечного столба составила 33495,00 руб.

Судом установлено, что истцом в подтверждение факта допущенных ответчиком нарушений представлены акты осмотра мест рубок от 08.07.2016 № 173 (л.д. 13), от 25.08.2016 № 170 (л.д. 12), от 29.08.2016 № 145 (л.д. 11).

Постановлением Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 20.04.2017 № 02-04/29-17 (л.д. 14, 15) ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: на делянке 1 в выделе 24 квартала 12 Усольского участкового лесничества ГКУ «Березниковское лесничество» (Усольский муниципальный район Пермского края) Арендатором не выполнены работы по очистке меструбок от порубочных остатков на площади 1,3 га, на делянке 1 в выделе 8 квартала 17 Усольского участкового лесничества ГКУ «Березниковское лесничество» (Усольский муниципальный район Пермского края) Арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га, а также уничтожен 1 лесосечный столб, на делянке 1 в выделе 38 квартала 12 Усольского участкового лесничества ГКУ «Березниковское лесничество» (Усольский муниципальный район Пермского края) Арендатором не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га.

Кроме того, заочным решением Березниковского городского суда Пермского края от 15.08.2017 по делу № 2-2387/2017 (л.д. 47-49) по исковому заявлению Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Форист» на ответчика возложена обязанность привести разработанную лесосеку 1 в выделе № 24 квартала № 12; лесосеку 1 в выделе № 38 квартала № 12; лесосеку 1 в выделе № 8 квартала № 17 Усольского участкового Лесничества (П/Х «Сода») ГКУ «Березниковское лесничество» в соответствие с подпунктом «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (подпункт «к» п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337), п.п. 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 (п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Указанным судебным актом установлено, что согласно акту осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 25.08.2016, составленного лесничим Усольского участкового лесничества ФИО3 в присутствии представителя ООО «Фррист» ФИО2, при разработке делянки в выделе № 24 квартала № 12 Усольского сельского участкового лесничества ГКУ «Березниковское лесничество» общество не произвело очистку мест рубок на площади 1,3га. Согласно акту осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 08,07.2016, составленного лесничим Усольского участкового лесничества ФИО3, в присутствии представителя ООО «Форист» ФИО4, при разработке делянки в вьщеле № 38 квартала № 12 Усольского сельского участкового лесничества ГКУ «Березниковское лесничество» общество не произвело очистку мест рубок на площади 0,2 га. Согласно акту осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 29.08.2016, составленного лесничим Усольского сельского участкового лесничества ФИО3, в присутствии представителя ООО «Форист» ФИО2, при разработке делянки в вьщеле № 8 квартала № 17, Усольского сельского участкового лесничества ГКУ «Березниковское лесничество» общество не произвело очистку мест рубок на площади 0,2 га. Таким образом, в нарушение ст. 9, ст. 42 и ст. 58 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 11 Закона № 7-ФЗ, ст.ст. 12, 16, 51, 52, 53, 55 ЛК РФ, Правил заготовки древесины, 1равил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах ООО «Форист» при заготовке древесины на делянках в квартале № 12 вьщеле 24,'квартале 12 вьщеле 38, квартале 17 вьщеле 8 Усольского участкового лесничества ГКУ «Березниковское лесничество» допустило захламление лесного участка порубочными остатками.

Таким образом, общество, допустившее вменяемые ему истцом нарушения лесного законодательства и условий договора, правомерно привлечено к ответственности в виде возмещения ущерба и взыскания неустойки, предусмотренной договором, сумма неустойки составляет 33495,00 руб.

Довод ответчика о нарушении претензионного порядка урегулирования спора опровергается материалами дела, истцом представлено требование об оплате ущерба, врученное директору общества 07.12.2016 лично (л.д. 16).

Таким образом, оснований полагать претензионный порядок урегулирования спора нарушенным применительно к нормам ст.ст. 4 и 148 АПК РФ не имеется.

На основании изложенного, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности взыскания с ответчика 33495,00 руб., заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением иска в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, подлежат взысканию в федеральный бюджет Российской Федерации, поскольку истец в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форист» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 618460, <...>) в доход федерального бюджета 33495 (Тридцать три тысячи четыреста девяносто пять) руб. 00 коп. ущерба.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форист» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 618460, <...>) в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Т.И. Мещерякова