Решение от 25 декабря 2025 г. АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«26» декабря 2025 года

Дело № А12-26861/2025


Резолютивная часть решения объявлена «17» декабря 2025 года

Решение суда в полном объеме изготовлено «26» декабря 2025 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Тесленко М.А.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушковым Я.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: <***>, 400074, <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: <***>, Дата присвоения

ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>) о признании недействительным решения,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 11.08.2023 № 024/15-155 (до и после перерыва),

от ОСФР по Волгоградской области – ФИО2, доверенность № ВФ-256 от 27.11.2025 (до и после перерыва),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» (далее – ООО «Газпром трансгаз Волгоград», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области, фонд социального страхования), в котором просит:

1) Признать недействительным решение ОСФР по Волгоградской области от 14.08.2025 № 340725500002915 о привлечении ООО «Газпром трансгаз Волгоград» к ответственности и доначислении недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 956 357,86 рублей за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, штрафа в размере 191 271,56 рублей и пени в размере 439 638,10 рублей.

2) Взыскать с ОСФР по Волгоградской области в пользу ООО «Газпром трансгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Определением суда от 06.10.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 18.11.2025.

12.11.2025 через канцелярию суда от ОСФР по Волгоградской области поступил отзыв и материалы проверки. Суд приобщил к делу материалы ОСФР по Волгоградской области.

Определением суда от 18.11.2025 судебное разбирательство назначено на 11.12.2025.

В судебном заседании 11.12.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 17.12.2025, после чего рассмотрение дела было продолжено.

От ООО «Газпром трансгаз Волгоград» поступили возражения на отзыв фонда, платежные поручения, а также ходатайство об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому обществом просит признать недействительным решение ОСФР по Волгоградской области от 14.08.2025 № 340725500002915 о привлечении ООО «Газпром трансгаз Волгоград» к ответственности и доначислении недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 550 802,74 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, штрафа в размере 110 160,54 руб., пени в размере 225 007,72 руб., в редакции решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № 13 от 18.09.2025.

Представитель ОСФР по Волгоградской области не возражал против принятия уточнений заявленных требований.

Суд удовлетворил ходатайство общества в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Волгоград» просил заявление удовлетворить.

Представитель ОСФР по Волгоградской области возражал против доводов заявления, просил отказать обществу в удовлетворении заявления.

Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Волгоградской области в отношении ООО «Газпром трансгаз Волгоград» проведена выездная проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.

По результатам проверки составлен акт от 14.07.2025 № 340725500002912.

В ходе проверки ОСФР по Волгоградской области пришел к выводу, что страхователем занижена база для начисления страховых взносов, поскольку выплаты в рамках трудовых отношений, не поименованные в статье 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), подлежат включению в облагаемую базу для начисления страховых взносов.

Органом фонда социального страхования в ходе проверки установлено, что страхователь в проверяемом периоде включил в суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, выплаты застрахованным лицам в рамках трудовых отношений в соответствии с коллективным договором:

1. Начисленное и выплаченное дополнительное ежемесячное пособие родителю, находящемуся в отпуске но уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет в 2022-2024 гг. в размере 6 376 242,00 руб. В результате сумма недоначислснных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 - 31.12.2024 составила 12 752,48 руб.

2. Начисленное и выплаченное единовременное пособие работникам, увольняющимся по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, в том числе и при ее досрочном назначении, а также при увольнении на пенсию но инвалидности в 2022-2024 ггг. в размере 63 579 302,90 руб. В результате сумма недоначисленных и неуплаченных сфаховых взносов за период с 01.01.2022 - 31.12.2024 составила 127 158,61 руб.

3. Суммы оплаты дополнительных дней отдыха в связи со смертью членов семьи работника (супруга (супруги), детей и родителей работника) в 2022-2024 гг. в размере 270 936,73 руб. В результате сумма недоначисленных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 -31.12.2024 составила 541,87 руб.

4. Суммы оплаты дополнительных дней отдыха в связи со смертью родителей супруги (супруги) работника в 2022-2024гг. в размере 30 180,65 руб. В результате сумма недоначисленных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 - 31.12.2022 составила 60,36 руб.

5. Суммы оплаты дополнительного отпуска родителю в связи с рождением ребенка в 2022-2024 гг. в размере 75 221,14 руб. В результате сумма недоначисленных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 -31.12.2024 составила 150,44 руб.

6. Суммы оплаты дополнительного отпуска в связи с регистрацией собственного брака и 2022-2024 гг. в размере 96 357,71 руб. В результате сумма недоначислснных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 - 31.12.2024 составила192,72 руб.

7. Суммы оплаты дополнительного отпуска в связи с регистрацией брака детей в 2022-2024 гг. в размере 131 728,64 руб. В результате сумма недоначисленных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 - 31.12.2024 составила263,46 руб.

8. Суммы оплаты дополнительного отпуска в день знаний 1 сентября в 2022-2024 гг. в размере 257 910,64 руб. В результате сумма недоначислснных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 -31.12.2024 составила 515,82 руб.

9. Суммы оплаты дополнительного отпуска в связи с проводами сына на военную службу по призыву в Вооруженные силы РФ в 2022-2024 гг. в размере 7 913,31 руб. В результате сумма недоначислснных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 - 31.12.2024 составила 15,83 руб.

В соответствии с коллективным договором в рамках трудовых отношений с страхованными лицами произведены следующие выплаты материальной помощи:

1. Единовременная материальная помощь в размере пяти ЕСТ работникам, впервые вступившим в брак:

- в 2022 году выплачена на общую сумму 565 315,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 533 315,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2022 по 31.12.2022 составила 1 066,63 руб.

- в 2023 году выплачена на общую сумму 74 625,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 70625,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2023 по 31.12.2023 составила 141,25 руб.

- в 2024 году выплачена на общую сумму 232 830,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 220 830,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2024 по 31.12.2024 составила 441,66 руб.

2. Материальная помощь одиноким родителям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет в размере 1/3 ЕСТ в месяц:

- в 2022 году выплачена на общую сумму 1 356 699.95 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 1 316 699,95 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2022 по 31.12.2022 составила 2 633,40 руб.

- в 2023 году выплачена на общую сумму 1 283 550,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 1 251 550,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2023 по 31.12.2023 составила 2 503,10 руб.

- в 2024 году выплачена па общую сумму 1 158 976,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 1 126 976,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2024 по 31.12.2024 составила 2 253,95 руб.

3. Материальная помощь работникам, имеющим на иждивении ребенка-инвалида в размере 0,5 ЕСТ в месяц (на каждого ребенка):

- в 2022 году выплачена на общую сумму 535 381,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 531 381,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2022 по 31.12.2022 составила 1 062,77 руб.

- в 2023 году выплачена на общую сумму 537 264,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 533 264.00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2023 по 31.12.2023 составила 1 066,53 руб.

- в 2024 году выплачена на общую сумму 558 792,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 554 792,00 руб. В результате сумма нсдоначислснных страховых взносов с 01.01.2024 по 31.12.2024 составила 1 109,58 руб.

4. Материальная помощь многодетным семьям один раз в течение календарного года в размере четыре ЕСТ:

- в 2022 году выплачена на общую сумму 1 074 728,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 1 070 728,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2022 по 31.12.2022 составила 2 141,46 руб.

- в 2023 году выплачена на общую сумму 1 134 300,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 1 130 300.00 руб. В результате сумма нсдоначислснных страховых взносов с 01.01.2023 по 31.12.2023 составила 2 260,60 руб.

- в 2024 году выплачена на общую сумму 1 241 760,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 1 237 760,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2024 по 31.12.2024 составила 2 475.52 руб.

5. Материальная помощь ветеранам боевых действий один раз и течение календарного года в размере двух ЕСТ:

- в 2022 году выплачена на общую сумму 896 500,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 836500,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2022 по 31.12.2022 составила 1 673,00 руб.

- в 2023 году выплачена на общую сумму 985 050,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 909 050,00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2023 но 31.12.2023 составила 1 818,10 руб.

- в 2024 году выплачена на общую сумму 869 232,00 руб. Страхователем необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма 801 232.00 руб. В результате сумма недоначисленных страховых взносов с 01.01.2024 по 31.12.2024 составила 1602,46 руб.

Фонд пришел к выводу о том, что в нарушение пункта 2 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ страхователем в проверяемом периоде необоснованно исключена из облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний сумма в размере82 950 796,67 руб. В результате сумма недоначисленных и неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2022 - 31.12.2024 составила 165 901,60 руб.

ОСФР по Волгоградской области принял решение от 14.08.2025№ 340725500002915 о привлечении страхователя к ответственности и доначислении недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 956 357,86 рублей за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, штрафа в размере 191 271,56 рублей и пени в размере 439 638,10 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-Ф «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Поступила жалоба страховтеля от 25.08.2025 № 0024/03791 на решение о привлечении к ответственности от 14.08.2025 № 0340725500002915, зарегистрирована в ОСФР по Волгоградской области от 28.08.2025 № 01/131013.

Обращение страхователя и материалы проведенной выездной проверки вынесены на комиссию по рассмотрению жалоб страхователей, утвержденную приказом ОСФР по Волгоградской области № 168 от 24.04.2024 (далее - Комиссия).

По результатам рассмотрения представленных документов комиссией (протокол№ 11 от 16.09.2025) установлен факт неправомерной отмены скидки к страховому тарифу в 2022 году. Учитывая выявленные обстоятельства, исходя из указанных норм и в соответствии с пунктом 11 статьи 26.2 Федерального закона № 125-ФЗ принято решение № 3 от 18.09.2025 об изменении решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 14.08.2025 № 340725500002915.

Таким образом, решение от 14.08.2025 № 340725500002915 изменено:

- в части доначисленных страховых взносов за период 01.01.2022 по 31.12.2024 с суммы 956 357,86 руб. на сумму 550802,74 руб. (в т.ч. доначисление страховых взносов за счет занижения базы для начисления страховых взносов с суммы 165 901,60 руб. па сумму 144 087,41 руб.)

- и части пени за период с 01.01.2022 по 14.08.2025 с суммы 439 638,10 руб. на сумму 225 007,72 руб.

- в части штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов за период 01.01.2022 по 31.12.2024 с суммы 191 271,56 руб. на сумму 110 160,54руб.

Общая сумма задолженности страхователя по результатам выездной проверки та период с 01.01.2022 по 31.12.2024 составила 144 087,41 руб., в т.ч. начисленные пени в сумме 225 007,72 руб., начисленные штрафы в сумме 110 160,54 руб.

ООО «Газпром трансгаз Волгоград», не согласившись с решение ОСФР по Волгоградской области от 14.08.2025 № 340725500002915, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В ходе рассмотрения дела ООО «Газпром трансгаз Волгоград» уточнило заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать недействительным решение ОСФР по Волгоградской области от 14.08.2025 № 340725500002915 о привлечении ООО «Газпром трансгаз Волгоград» к ответственности и доначислении недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 550 802,74 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, штрафа в размере 110 160,54 руб., пени в размере 225 007,72 руб., в редакции решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № 13 от 18.09.2025.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Законом № 125-ФЗ.

Пункт 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ признает объектом обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ определено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 этого Федерального закона.

В статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (статья 40 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с правовой позицией, изложенной, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, от 03.12.2013 № 10905/13, от 10.12.2013 № 11031/13, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 303-КГ17-6952, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Как следует из материалов дела, в проверяемом периоде в ООО «Газпром трансгаз Волгоград» действовал коллективный договор, зарегистрированный Отделом по труду и занятости управления промышленной политики департамента экономики администрации Волгограда за регистрационным номером № 50340 от 27.12.2012 на период 2013-2015 годы и дополнительные соглашения на 2019-2021 годы. Дополнительным соглашением№ 38 от 30.03.2022 срок действия коллективного договора продлен на 2022-2024 годы. Дополнительным соглашением № 44 от 03.03.2024 срок действия коллективного договора продлен на 2025-2027 годы.

Как указывает заявитель, на основании раздела 6 коллективного договора работодатель в пределах утвержденного бюджета доходов и расходов ООО «Газпром трансгаз Волгоград» предоставляет работникам социальные льготы, гарантии и компенсации.

К выплатам, включенным в коллективный договор, которые не облагаются страховыми взносами, в частности, относятся: единовременная материальная помощь работникам, впервые вступившим в брак; дополнительная материальная помощь, ежемесячно в размере 0,25 минимальной тарифной ставки одиноким матерям, вдовам (вдовцам), а также работникам, воспитывающим детей без матери или отца (в возрасте до 18 лет, а также обучающихся на очных отделениях образовательных учреждений, - до 24 лет) на каждого ребенка; компенсация стоимости путевки; частичная компенсация расходов работников (родительской платы) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях по фактическим затратам, но не более 0,25 минимальной тарифной ставки в месяц на каждого ребенка и т.п.

Разделом 6 «Социальные гарантии и льготы, гарантии и компенсации» вышеуказанного коллективного договора работникам общества предусмотрены следующие социальные льготы, в том числе:

- единовременная материальная помощь работникам, впервые вступившим в брак (пункт 6.2.1 коллективного договора);

- ежемесячное пособие родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет (пункт 6.2.3 коллективного договора);

- дополнительная материальная помощь, ежемесячно в размере 0,25 минимальной тарифной ставки одиноким матерям, вдовам (вдовцам), а также работникам, воспитывающим детей без матери или отца (в возрасте до 18 лет, а также обучающихся на очных отделениях образовательных учреждений, - до 24 лет) на каждого ребенка (пункт 6.3.9 коллективного договора);

- дополнительная материальная помощь работникам, имеющим на иждивении ребенка-инвалида (пункт 6.3.9 коллективного договора);

- дополнительная материальная помощь многодетным семьям один раз в течение календарного года (пункт 6.3.9 коллективного договора);

- дополнительная материальная помощь ветеранам боевых действий (пункт 6.3.2 коллективного договора);

- дополнительно оплачиваемый отпуск в связи с рождением ребенка (пункт 6.3.4 Коллективного договора);

- дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с регистрацией брака детей (пункт 6.3.4 коллективного договора);

- дополнительно оплачиваемый отпуск в связи с днем знаний 1 сентября, работникам, воспитывающим детей-школьников младших классов (1-4 классы) (пункт 6.3.4 коллективного договора);

- дополнительно оплачиваемый отпуск в случае смерти родителей супруга (супруги) работника (пункт 6.3.4 коллективного договора);

- дополнительно оплачиваемый отпуск в случае смерти членов семьи работника (пункт 6.3.4 коллективного договора);

- дополнительно оплачиваемый отпуск для проводов сына на военную службу по призыву в Вооруженные силы, другие войска и воинские формирования Российской Федерации (пункт 6.3.4 коллективного договора);

- пособие, в связи с выходом на пенсию по старости, в том числе при ее досрочном назначении, а также при увольнении на трудовую пенсию по инвалидности, исходя из среднего заработка в зависимости от стажа работы в организациях системыПАО «Газпром» (пункт 6.1.3 коллективного договора);

Как указывает заявитель, при начислении и уплате страховых взносов страхователь руководствуется учетной политикой ООО «Газпром трансгаз Волгоград», разработанной на основании методологических подходов, доведенных письмами ПАО «Газпром» для применения при расчете страховых взносов, согласно которой выплаты социального характера, обусловленные коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, которые не являются по своей природе стимулирующими, не носят систематический характер, не зависят от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, не исчисляются исходя из установленных окладов, тарифных ставок, надбавок, периода трудового стажа, не могут признаваться оплатой труда работников.

Таким образом, из материалов дела следует, что на основании коллективного договора общества работодатель оказывал дополнительную материальную помощь работникам и производил иные выплаты социального характера, исходя из размера минимальной тарифной ставки.

Суд первой инстанции полагает ошибочными выводы органа фонда социального страхования о необходимости включения указанных компенсационных выплат в базу, облагаемую страховыми взносами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), не подлежат обложению страховыми взносами.

Статьей 165 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, например, при переезде на работу в другую местность.

В соответствии с положениями статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судами установлено и материалам подтверждается, что в проверяемом периоде общество производило выплаты, которые носили социальный характер, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества выполняемой ими работы и не являлись оплатой труда (вознаграждением за труд).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты, носящие социальный характер, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Поскольку спорные выплаты не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий выполнения самой работы, не призваны компенсировать расходы, вызванные осуществлением трудовых обязанностей в соответствии с конкретной трудовой функцией, суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Суд отмечает, что само по себе невключение указанных выплат в перечень выплат, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации, на которые не начисляются страховые взносы, не исключает возможности их квалификации как не связанных с возмещением работникам затрат, понесенных при исполнении ими трудовых или иных обязанностей, и, следовательно, не подпадающих под понятие компенсационных выплат.

Выводы суда основаны на правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21.03.2019 № 306-ЭС19-1713, от 25.03.2015 № 309-КГ15-602, от 26.12.2013 № ВАС-15887/13.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для начисления заявителю спорных сумм недоимки и соответствующих сумм пени и штрафа за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления взносов.

Доводы фонда социального страхования, изложенные в отзыве на заявлении, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 340725500002915 от 14.08.2025, в редакции решения фонда № 13 от 18.09.2025, нарушает права заявителя, поскольку возлагают на общество обязанность по уплате недоимки, штрафов, пени, и является незаконным.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области№ 340725500002915 от 14.08.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и доначислении недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 550 802,74 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, штрафа в размере110 160,54 руб., пени в размере 225 007,72 руб., в редакции решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № 13 от 18.09.2025.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград»(ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 50 000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья

Тесленко М.А.