Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А07-33621/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-33621/2018
г. Уфа
25 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25.11.2019 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ЗЕЛЕНАЯ ЛИГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу

третьи лица: 1) МУП "УФАВОДОКАНАЛ"; 2) ООО "КРОНОШПАН БАШКОРТОСТАН"; 3) Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

об отзыве лицензий УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 13.09.2019, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 16.04.2019, паспорт;

от ООО "КРОНОШПАН БАШКОРТОСТАН": ФИО4, доверенность от 13.12.2018, паспорт;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.


МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЗЕЛЕНАЯ ЛИГА" (далее – заявитель, Зеленая лига, организация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее – заинтересованное лицо, Департамент) при участии третьих лиц МУП "УФАВОДОКАНАЛ", ООО "КРОНОШПАН БАШКОРТОСТАН", об отзыве лицензий УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015г.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их 4 рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Определяя подведомственность данного спора, судом учтено, что в соответствии со статьей 29 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов относятся экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами не только предпринимательской, но и иной экономической деятельности.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, Зеленая лига осуществляет следующие виды экономической деятельности: 94.99 Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки; 18.12 Прочие виды полиграфической деятельности; 63.11.1 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов; 70.22 Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; 72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие; 72.20 Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук; 73.20.2 Деятельность по изучению общественного мнения; 85.42.9 Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки.

Кроме того, требования Зеленой лигой заявлены требования об отзыве лицензий УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015г., выданных ООО «Кроношпан Башкортостан».

Согласно п.3.1.1 Устава ООО «Кроношпан Башкортостан» общество создается с целью извлечения прибыли путем производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, осуществления внешнеэкономической и иной коммерческой деятельности.

Таким образом, деятельность организаций имеет экономическое содержание, поэтому споры, возникающие из этой деятельности, относятся к спорам, связанным с экономической деятельностью юридических лиц.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Заявитель в судебном заседании поддержал уточненные требования.

Ответчики требования не признали по мотивам указанным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил, что ООО «Кроношпан Башкортостан» были выданы лицензии УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015г. с целью добычи подземных вод на Восточношакшинском месторождении технических подземных вод для технологического обеспечения водой предприятия.

Полагая, что лицензии на добычу подземных вод ООО «Кроношпан Башкортостан» выданы в нарушение ст.19.1 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 г. за № 2395-1, поскольку в проектной документации предприятия ООО «Кроношпан Башкортостан» «Проект древесно-стружечных плит завода ООО «Кроношпан Башкортостан» не была отражена информация о наличии лицензий на добычу подземных вод, а также не было согласования с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Зеленая лига обратилась в арбитражный суд с заявлением об отзыве у ООО «Кроношпан Башкортостан» лицензий УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015г.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания судом незаконным решения органов местного самоуправления необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, а также нарушение прав и свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности, при этом удовлетворение требований заявителей возможно только при доказанности всей совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

В силу ст.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее – Закон о недрах) законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

В соответствии с п. 3 ст. 10.1 Закона о недрах одним из оснований возникновения права пользования участками недр является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

В соответствии со статьей 2.3 Закона к участкам недр местного значения относятся, в том числе, участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 18 Закона о недрах).

В соответствии с п.3 ст.10.1 Закона о недрах основанием возникновения права пользования участками недр является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Согласно п.3 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, утвержденному Приказом МПР России от 29.11.2004 N 710, действовавшего на момент выдачи лицензий (далее - Порядок), для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, необходимы следующие документы:

1) заявка, в которой должно быть указано:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

2) копии учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

3) решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенность, выданная в установленном порядке;

4) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

5) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

6) документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами;

7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

8) схема расположения участка недр;

9) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

10) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

11) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

12) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

13) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

14) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

15) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр; сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

Как следует из отзыва Департамента, пояснений, озвученных в судебном заседании, а также представленных Департаментом документов, ООО «Кроношпан Башкортостан» к заявке на выдачу лицензий были приложены все предусмотренные п.3 Порядка документы.

Заявляя требования, Зеленая лига ссылается на непредставление ООО «Кроношпан Башкортостан» при обращении с заявкой на выдачу лицензий санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, предусмотренного пп.9 п.3 Порядка.

Указанный довод суд считает несостоятельным, при это исходит из следующего.

Согласно п.4 Порядка для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 9 - 15 пункта 3 настоящего Порядка.

Перечень документов, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и информацию, перечисленные в подпунктах 9 - 15 пункта 3 настоящего Порядка, в Федеральное агентство по недропользованию и его территориальные органы по собственной инициативе.

Таким образом, указанное в пп.9 п.3 Порядка санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта ООО «Кроношпан Башкортостан» вправе было представить по собственной инициативе, требовать у Общества обязательного представления указанного документа Департамент был не вправе в силу прямого указания закона.

Довод о том, что в проектной документации предприятия ООО «Кроношпан Башкортостан» «Проект древесно-стружечных плит завода ООО «Кроношпан Башкортостан» не была отражена информация о наличии лицензий на добычу подземных вод, судом также отклоняется, поскольку требования о представлении проектной документации при обращении с заявкой на выдачу лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод для технологического обеспечения водой Порядок также не содержит. Кроме того, неотражение информация о наличии лицензий на добычу подземных вод в проектной документации относится к предмету рассмотрения спора о соответствии проектной документации требованиям закона, в данном же случае предметом спора является правомерность выдачи ООО «Кроношпан Башкортостан» лицензий на пользование недрами для добычи подземных вод для технологического обеспечения водой предприятия.

Согласно ст. 20 Закона о недрах право пользования недрами прекращается:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Закона;

5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения);

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае заявителем не приведено ни одного доказательства о наличии оснований для прекращения ООО «Кроношпан Башкортостан» пользования недрами, предусмотренного ст.20 Закона о недрах.

Ссылка заявителя на наличие такого основания как возникновение непосредственной угрозы здоровью людей, осуществляющих добычу подземных вод для питьевого водоснабжения населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, судом отклоняется, поскольку возникновение такой угрозы заявитель связывает с загрязнением почвы в зоне добычи подземных вод, связанным с производственной деятельностью ООО «Кроношпан Башкортостан», а не добычей Обществом подземных вод.

Как следует из отзыва Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, ООО «Кроношпан Башкортостан» ведет добычу подземных вод на Восточношакшинском месторождении технических подземных вод в Уфимском районе Республики Башкортостан в соответствии с утвержденными запасами категории С1 - 1000 м3/сут. (365 тыс. м3/год) (протокол совещания при заместителе начальника Приволжскнедра № 196-КЗ от 23.11.2016).

Добыча подземных вод не превышает величины утвержденных запасов и в 2017 году по данным статотчетности по форме 4- ЛС составила 84,23 тыс.м3.

Первоначально право пользования недрами на Восточношакшинском месторождении было предоставлено ООО «Кроношпан Башкортостан» в соответствии с лицензией УФА 02138 ВП (дата государственной регистрации 14.08.2015, срок действия лицензии до 31.08.2020) с целью геологического изучения поисков и оценки запасов подземных вод. Условиями пользования недрами был предусмотрен подсчет и утверждение запасов подземных вод. ООО «Кроношпан Башкортостан» условия выполнены, запасы подземных вод подсчитаны и утверждены раньше установленного лицензией срока. В связи с чем, действие лицензии в соответствии п. 9 части 2 ст.20 Закона РФ «О недрах» досрочно прекращено 10.08.2017 по инициативе недропользователя по его заявлению (приказ Приволжскнедра от 10.08.2017 № 138-М).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что лицензии УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015 выданы ООО «Кроношпан Башкортостан» в соответствии с требованиями законодательства, основания для удовлетворения требований о досрочном прекращении действия лицензий УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015 у суда не имеется. Кроме того, действие лицензии УФА 02138 от 14.08.2015 прекращено 10.08.2017 по инициативе недропользователя по его заявлению.

Заявляя требование об отзыве у ООО «Кроношпан Башкортостан» лицензий УФА 02084 ВЭ от 24.11.2014, УФА 02396 ВЭ от 18.08.2017, УФА 02138 от 14.08.2015, заявитель указывает, что действует в интересах жителей с. Грибовка, д. Кириллово Уфимского района Республики Башкортостан и микрорайона Шакша, которые, как указывает заявитель, осуществляют добычу подземных вод для питьевого водоснабжения населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

Рассмотрев в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что поскольку заявитель действует в интересах жителей д. Кириллово Уфимского района, выдача лицензий ООО «Кроношпан Башкортостан», деятельность по добыче подземных вод на Восточношакшинском месторождении технических подземных вод для технологического обеспечения водой предприятия не нарушают прав и законных интересов Зеленой лиги, жителей с. Грибовка, д. Кириллово Уфимского района Республики Башкортостан и микрорайона Шакша в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, что также исключает удовлетворение заявленных требований.

Иные доводы заявителя судом отклоняются как необоснованные и основанные на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ "ЗЕЛЕНАЯ ЛИГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Ю.С. Зиганшина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ "ЗЕЛЕНАЯ ЛИГА" (ИНН: 6318990583) (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН: 5260138592) (подробнее)
Отдел геолгии и лицензирования Департамента по природопользованию по ПФО по РБ (подробнее)

Иные лица:

Министерство природопользования и экологии РБ (ИНН: 0278151669) (подробнее)
МУП ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА "УФАВОДОКАНАЛ" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0275000238) (подробнее)
ООО "КРОНОШПАН БАШКОРТОСТАН" (ИНН: 0245023615) (подробнее)

Судьи дела:

Зиганшина Ю.С. (судья) (подробнее)