Решение от 5 августа 2022 г. по делу № А40-98650/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-98650/22-149-728
г. Москва
05 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2

к ПАО «Сбербанк России»

третье лицо: ООО «Агровектор»

о признании незаконным отказа

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика ФИО3 (дов. от 10.09.2021)

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (далее – заявитель, взыскатель, кредитор) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным отказа ПАО Сбербанк России о предоставлении информации о движении денежных средств по счетам должника ООО «Агровектор» в рамках исполнения исполнительного листа ФС №007440293, выданного Арбитражным судом Тамбовской области и обязании предоставить информацию о движении денежных средств по счетам должника в рамках исполнения исполнительного листа ФС №007440293, выданного Арбитражным судом Тамбовской области в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента принятия решения и взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. в случае не исполнения решения суда за каждый день неисполнения, начиная с четвертого рабочего дня с даты вынесения решения до дня фактического исполнения судебного акта.

Ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.01.2022 Заявителем в ПАО Сбербанк был предъявлен исполнительный лист ФС №0074400293 на сумму 129 450 руб. в отношении должника ООО «Агровектор». После проведения проверки Банком сформировано инкассовое поручение и помещено в очередь неисполненных в срок распоряжений в составе 4-ой группы очередности. В связи с частичным исполнением предъявленного исполнительного документа в размере 73 892,67 руб., Заявителем в адрес Банка было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и предоставлении информации о движении денежных средств по счету ООО «Агровектор».

14 марта 2022 года Заявителем был получен ответ ПАО Сбербанк, согласно которому по мнению Заявителя, Банком не была предоставлена полная информация о ходе исполнительного производства, в частности не указаны информация о конкретных причинах частичного взыскания денежных средств со счетов должника. Более того, Банк отказался предоставлять информацию о движении денежных средств по счетам должника, ссылаясь на ст. 857 ГК РФ и ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», гарантирующую тайну о счетах своих клиентов.

Заявитель считая отказ Банка в предоставлении сведений о движении денежных средств по счетам должника незаконным, обратился в Арбитражный суд г.Москвы, с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 9 Федерального закона 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации, сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

Положениями данной нормы определен объем предоставляемой информации и установлен круг лиц, которым кредитные организации и банки могут предоставлять информацию по счетам и вкладам физических лиц.

Таким образом, к информации, составляющей банковскую тайну, относятся сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, а также сведения о клиенте.

Как указал Верховный суд РФ в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 01.02.2019 №305-АД18-18535 по делу №А40-199212/2017 статья 26 Закона «О банках и банковской деятельности» содержит закрытый перечень лиц, которым могут быть предоставлены сведения, содержащие банковскую тайну.

Взыскатели в данный перечень не включены.

Учитывая изложенное, действующим законодательством не предусмотрено предоставление информации, составляющей банковскую тайну, взыскателям по исполнительным листам.

Ссылка заявителя в обоснование своих требований на нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» основана на неправильном толковании норм права.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 8 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Частью 9 статьи 69 Закона об исполнительном производстве установлено, что у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно пункту 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанная норма Закона об исполнительном производстве корреспондирует части 2 статьи 26 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности», согласно которой справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, федеральному органу исполнительной власти в области финансовых рынков. Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

В силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имеются предусмотренные законом способы и средства получения сведений о счетах должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство.

Заявитель, являющийся взыскателем, не отнесен законодателем к числу лиц, обладающих правом требовать от кредитной организации сведений о движении денежных средств по счетам должника ООО «Агровектор».

Из указанных норм права следует, что информация, относящаяся к банковской тайне должника может быть получена взыскателем только в порядке ознакомления с материалами исполнительного производства. Доказательства возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №0074400293 заявителем не представлены.

Ссылка заявителя на Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2022 N Ф05-31699/2021 по делу №А40-57625/2021, согласно которому по мнению заявителя возможность истребования у банков и иных кредитных организаций сведений о количестве и движении денежных средств по счетам должника, предоставлена также и взыскателю, направлена на неправильное толкование вышеуказанного судебного акта. В данном споре речь идет об обязанности налогового органа оказывать взыскателю помощь и содействие при осуществлении исполнительного производства. Суд указал, что возможность истребования у банков сведений о количестве и движении денежных средств по счетам должника, предоставлена не только судебному приставу-исполнителю, но и налоговому органу, но не взыскателю.

Отказ ТТАО Сбербанк в предоставлении информации о движении денежных средств по счетам должника, не противоречит сформировавшейся практике по ст. 857 ГК РФ и ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», обстоятельствам дела и позициям Верховного суда РФ.

В соответствии с п. 13 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию о суммах, перечисленных взыскателю, а также о конкретных причинах невозможности исполнения исполнительного документа. Предоставление информации о ходе исполнения исполнительного документа, в частности, информации о конкретных причинах отказа во взыскании денежных средств со счетов должника не может считаться нарушением общих правил об охране банковской тайны в соответствии со статьей 26 Закона N 395-1.

11 марта 2022 года Заявитель обратился в Банк с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнения исполнительно листа ФС №0074400293 и предоставлении информации о движении денежных средств и остатке денежных средств на счетах должника ООО «Агровектор». Информации о конкретных причинах отказа во взыскании денежных средств со счетов должника Заявитель предоставить не просил и не оспаривает непредставление указанной информации

14 марта 2022 Банком был направлен ответ, согласно которому Заявителю предоставлена информация о ходе исполнения исполнительно листа. Банк сообщил, что 26.01.2022 после проведения проверки года Банком сформировано инкассовое поручение и помещено в очередь неисполненных в срок распоряжений в составе 4-ой группы очередности и указал общую сумму исполнения предъявленного исполнительного документа в размере 73 892,67 руб.

Информацию о движении денежных средств по счетам должника, Банк не имеет права предоставлять третьим лицам согласно ст. 857 ГК РФ и ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», гарантирующую тайну о счетах своих клиентов.

При предоставлении ответа на заявление ИП ФИО2 Банк действовал в рамках действующего законодательства, с учетом сложившейся судебной практики, правовое основание для предоставления заявителю Банком запрашиваемой информации о движении денежных средств и остатке денежных средств на счетах должника отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства, правовые основания для удовлетворения требований заявителя в настоящем случае у суда отсутствуют.

В связи с тем, что требования Заявителя о признании незаконным отказа банка в предоставлении информации о движении денежных средств по счетам должника не подлежат удовлетворению - не имеется оснований для взыскания судебной неустойки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ИП ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин