Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А32-16314/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-16314/2020
г. Краснодар
12 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2021. Полный текст решения изготовлен 12.04.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Приоритет», г. Краснодар (ИНН

2312230476, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная

компания», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к заключению договора водоснабжения для целей содержания общего

имущества в многоквартирном доме, при участии: от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 2 от 20.09.2018; от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Приоритет», г. Краснодар, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания», г. Краснодар, о понуждении к заключению договора водоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В судебное заседание явился представитель истца.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, во исполнение требований определения суда от 11.02.2021 посредством электронной почты направил в суд письменные пояснения с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, которое подлежит удовлетворению.

Истец в ходе судебного заседания во исполнение требований названного определения представил дополнительные документы и заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд понудить ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения для содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4-2019/34 от 27.02.2019 в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, с 10.12.2019.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов и ходатайств не поступило.

При рассмотрении заявленного истцом ходатайства об уточнении исковых требований суд руководствовался статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом установлено, что уточненные требования не противоречат закону, в связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

Как следует из искового заявления, истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, а ответчик является исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению в указанном многоквартирном доме.

Названный многоквартирный дом введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 23-43-5109-В-2019 от 04.12.2019, выданного департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар застройщику - обществу с ограниченной ответственностью «Деловой мир».

10.12.2019 между застройщиком и истцом был заключен договор управления многоквартирным домом № ГАС-19 с дополнительным соглашением № 1 от 27.01.2020 к нему.

В соответствии с указанным договором истец обязался обеспечить управление многоквартирным домом, оказывать услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, к предоставлению коммунальных услуг.

На основании договора управления, Решением государственной жилищной инспекции Краснодарского края № 3373 от 27.12.2019 в реестр лицензий Краснодарского края внесены изменения, в соответствии с которыми спорный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении истца.

В связи с тем, что собственниками помещений в многоквартирном доме способ управления многоквартирным домом был не выбран, руководствуясь положениями жилищного законодательства, обязывающего управляющую организацию заключить договор ресурсоснабжения в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, истцом в адрес ответчика была направлена заявка вх. № 5246 от 20.12.2019 на заключение договора водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, ответчик в письме исх. № 182 от 04.02.2020 отказался от заключения договора водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома, ссылаясь на отсутствие решения общего собрания собственников помещений о заключении договора холодного водоснабжения от своего имени.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным Протоколом № 1 от 18.02.2020, принято решение о сохранении с 01.03.2020 существующего порядка предоставления коммунальных услуг, расчетов за коммунальные услуги и заключения каждым собственником помещений в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, в том числе договора холодного водоснабжения с ООО «Коммунальная энерго-сервисная компания».

24.03.2020 в адрес ответчика была направлена претензия вх. № 926 от 24.03.2020 с требованием заключить договор водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома, на которую истцом получен отказ (исх. № 745 от 06.04.2020).

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением о понуждении ответчика к заключению договора водоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Ввиду установления судом обстоятельства наличия уже заключенного между сторонами договора холодного водоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4-2019/34 от 27.02.2019, истец, выполняя требования определения суда от 11.02.2021, уточнил исковые требования и просил суд понудить ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения для содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4-2019/34 от 27.02.2019 в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, с 10.12.2019.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Договор об оказании данных услуг является публичным.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда

Таким образом, при уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора энергоснабжения потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении энергоснабжающей организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор.

Как следует из отзыва ответчика, последний не уклоняется от внесения изменений в заключенный между сторонами договор путем включения спорного многоквартирного дома в список обслуживаемых, а выражает согласие на его включение, но на иных условиях.

Таким образом, ответчик указывает, что между сторонами возник преддоговорный спор.

Письмом вх. № 139 от 20.03.2020 ответчиком в адрес истца направлялось дополнительное соглашение № 6 к договору холодного водоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4-2019/34 от 27.02.2019, с редакцией которого ответчик не согласился, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В силу статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Определением суда от 11.02.2021 истцу предлагалось уточнить исковые требования, в том числе, с учетом фактической необходимости урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения к договору. В указанной части требования определения суда истцом исполнены не были.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым переквалифицировать заявленные истцом требований и рассмотреть по существу спор об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору.

Изучив представленные сторонами доводы и возражения относительно условий спорного дополнительного соглашения, суд установил, что у сторон имеются разногласия по пункту 4 предложенной истцом редакции дополнительного соглашения № 6 к договору холодного водоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4-2019/34 от 27.02.2019.

Истец указанный пункт просит изложить в следующей редакции: «Настоящее соглашение вступает в силу с 10.12.2019».

Ответчик, возражая против предложенной истцом редакции, ссылается на то, что до момента принятия собственниками помещения в многоквартирном доме решения о заключении от своего имени договоров с ресурсоснабжающей организацией, обязанность предоставления услуг возложена на управляющую организацию.

Согласно протоколу от 10.02.2020, общим собранием собственников помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме, принято решение о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями от своего имени с 01.03.2020.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик направил истцу уведомление о переносе срока заключения прямых договоров холодного водоснабжения с собственниками помещений в указанном многоквартирном доме с началом их действия с 01.05.2020.

Таким образом, по мнению ответчика, оснований для заключения дополнительного соглашения к договору с условием о его вступлении в силу с 10.12.2019, у него не имеется.

Настаивая на правомерности изложения спорного пункта дополнительного соглашения в предложенной редакции, истец ссылается на то, что на момент заключения истцом договора управления с застройщиком (10.12.2019) собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе управляющей компании принято не было, администрацией города Краснодара конкурс по выбору управляющей компании также не был проведен.

В этой связи, по мнению истца, он не имел правовых оснований приступить к предоставлению коммунальных услуг потребителям в спорном многоквартирном доме.

Заявка на заключение договора водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома была направлена в адрес ответчика 20.12.2019.

В соответствии с договором управления, заключенным с застройщиком, истец приступил к выполнению работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме с 10.12.2019, таким образом, истец полагает, что ответчик обязан заключить договор ресурсоснабжения в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с 10.12.2019, а не с 01.05.2020, как указано ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Истец также указывает, что из условий названного договора управления следует, что он не является исполнителем коммунальных услуг в спорном многоквартирном доме.

При рассмотрении возникших между сторонами разногласий суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1.3 части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 Кодекса случая.

Как упомянуто ранее, 10.12.2019 между застройщиком спорного многоквартирного дома и истцом был заключен договор управления № ГАС-19 с дополнительным соглашением № 1 от 27.01.2020 к нему.

На основании данного договора, Решением государственной жилищной инспекции Краснодарского края № 3373 от 27.12.2019 в реестр лицензий Краснодарского края внесены изменения, в соответствии с которыми многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении истца.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным Протоколом № 1 от 18.02.2020, принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.

В качестве управляющей организации выбрано ООО «Приоритет» (3 вопрос).

Кроме того, принято решение о сохранении с 01.03.2020 существующего порядка предоставления коммунальных услуг, расчетов за коммунальные услуги и заключения каждым собственником помещений в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, в том числе договора холодного водоснабжения с ООО «Коммунальная энерго-сервисная компания» (9 вопрос).

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 18 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

При принятии решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении ранее действовавшего порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), в том числе, о сохранении предоставления коммунальных услуг РСО и осуществлении расчетов за коммунальные услуги в адрес РСО (часть 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ). В этом случае договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключенные РСО с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах на основании пунктов 6 - 9, 14, 15, 17 Правил № 354, пункта 30 Правил № 124 (в том числе путем совершения конклюдентных действий) до принятия собственниками решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, продолжают действовать и после изменения способа управления многоквартирным домом и (или) выбора иной управляющей организации. При этом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг РСО и осуществлении расчетов за коммунальные услуги в адрес РСО, принятое в соответствии с частью 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ, сохраняет сложившиеся договорные отношения между собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме и такими РСО и его следует отличать от решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (решение о прямых расчетах с РСО) (Письмо Минстроя России от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг»).

Определением суда от 11.02.2021 ответчику предлагалось представить документально обоснованные пояснения относительно того, каким способом осуществлялись выставление счетов и оплата за оказание коммунальных услуг собственникам помещений в спорном многоквартирном доме до 01.03.2020 (представить первичные документы, выставленные собственникам, платежные документы, свидетельствующие об оплате собственниками коммунальных услуг, при наличии - договоры ресурсоснабжения, заключенные с собственниками).

Из пояснений ответчика и представленных им копий счетов следует, что вплоть до мая 2020 года они выставлялись истцу на весь объем ресурса, поставленного в многоквартирный дом на основании данных общедомового прибора учета.

Сведений же о наличии фактически сложившихся между ответчиком и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме договорных отношений (в том числе путем совершения конклюдентных действий) до принятия ими решения о выборе управляющей организации в материалах дела не имеется.

В декабре 2019 года истцом в адрес ответчика была направлена заявка на заключение договора водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома с условием о его действии с 10.12.2019.

Названное истец мотивировал тем, что из условий ранее заключенного с застройщиком договора управления следовало, что он не является исполнителем коммунальных услуг в спорном многоквартирном доме.

Кроме того, истец сослался на то, что собственниками помещений в многоквартирном доме способ управления многоквартирным домом был не выбран.

Указанный довод судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 статьи открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации». В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (часть 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 10.12.2019 между застройщиком и истцом был заключен договор управления многоквартирным домом № ГАС-19 с дополнительным соглашением № 1 от 27.01.2020 к нему.

В соответствии с указанным договором, в редакции дополнительного соглашения, истец обязался обеспечить управление многоквартирным домом, оказывать услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, к предоставлению коммунальных услуг.

По смыслу части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления.

Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Решением государственной жилищной инспекции Краснодарского края № 3373 от 27.12.2019 в реестр лицензий Краснодарского края внесены изменения, в соответствии с которыми многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении истца.

Таким образом, договорные отношения между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, возникли 27.12.2019.

Аналогичные условия содержатся в пункте 1.5 заключенного между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме договора управления многоквартирным домом № Г-19 от 10.02.2020, имеющегося в открытом доступе в сети «Интернет» (https://dom.gosuslugi.ru/).

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (часть 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в том числе, в следующих случаях:

- при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Кодекса (решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией);

- если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Как установлено судом ранее, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, до 01.03.2020 между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен не был.

Более того, в соответствии с пунктом 1.4 договора управления многоквартирным домом № Г-19 от 10.02.2020, его целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Таким образом, к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежит применению пункт 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающий возможность предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Кодексом, договора водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

При этом, в силу изложенного выше пункт 3 части 1 названной статьи в рассматриваемом случае применен быть не может, поскольку сведений о наличии фактически сложившихся между ответчиком и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме договорных отношений (в том числе путем совершения конклюдентных действий) до принятия ими решения о выборе управляющей организации в материалах дела не имеется.

В этой связи, до момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, решения о заключении от своего имени договоров с ресурсоснабжающей организацией (10.02.2020), обязанность предоставления коммунальных услуг была возложена на управляющую организацию.

Согласно пунктам 1, 3 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно, в том числе:

- в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 данной статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Кодекса;

- в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 данной статьи, с даты заключения договоров, в том числе предусмотренных частью 2 статьи 164 Кодекса, действовавших до принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Руководствуясь пунктом 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик направил истцу уведомление вх. № 91 от 20.02.2020 о переносе срока заключения прямых договоров холодного водоснабжения с собственниками помещений в спорном многоквартирном доме и началом их действия с 01.05.2020.

Суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае действия ответчика нормам действующего законодательства не противоречат.

Пункт 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, однако распространение условий договора на период, предшествующий дате его заключения, является правом, а не обязанностью сторон.

Учитывая обоснованное несогласие ответчика на распространение условий дополнительного соглашение к отношениям, возникшим до 01.05.2020, суд считает необходимым определить дату вступления в силу спорного дополнительного соглашения с 01.05.2020.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при урегулировании спора в судебном порядке договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что по своей сути настоящий спор является спором об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору, при этом в отношении имеющихся у сторон разногласий суд признал обоснованной позицию, занимаемую ответчиком, истец в данном случае является проигравшей стороной.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. ст. 157.2, 161, 162 ЖК РФ, ст. ст. 421, 422, 425, 426, 445, 446, 452 ГК РФ, ст. ст. 49, 110, 131, 156, 159, 163, 167-170, 173, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие - удовлетворить. Ходатайство истца об уточнении исковых требований - удовлетворить.

Требованиями истца считать: «Понудить общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания» к заключению с обществом с ограниченной ответственностью «Приоритет» дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения для содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4-2019/34 от 27.02.2019 в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, с 10.12.2019».

Урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении дополнительного соглашения № 6 к договору холодного водоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4-2019/34 от 27.02.2019, изложив спорное условие дополнительного соглашения в следующей редакции:

пункт 4 дополнительного соглашения - «Настоящее соглашение вступает в силу с 01.05.2020.».

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья О. А. Журавский