Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А40-97823/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-97823/19-33-916
г. Москва
29 мая 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2019 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу

к ООО «КЕКС»

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, согласно протоколу об административном правонарушении № 02-18/862 от 01.03.2019г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, служ.уд., дов. № 1-81 от 25.12.2018г.,

от ответчика: извещен, не явился,

УСТАНОВИЛ:

МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО «КЕКС» (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования.

В судебное заседание не явилось заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Выслушав представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в результате анализа информации, поступившей от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) от 25.09.2018 № 15537/02-02, от 12.09.2018 № 14841/02-02 и поручения

Росалкогольрегулирования от 13.09.2018 № 14895/02-02, установлено, что Общество ограниченной ответственностью «Кекс» ИНН <***> КПП 770901001 (далее по тексту - ООО «Кекс» ИНН <***>), согласно данных единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), осуществляло производство и оборот пивных напитков в 2018 году, однако уведомление о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции не предоставлено

На основании статей 28.1 и 28.7 КоАП РФ в отношении ООО «Кекс» ИНН <***> (место нахождения юридического лица: 109147, <...>) возбуждено дело № 02-18/862 от 03.10.2018 об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

03.10.2018 в ходе проведения осмотра помещений в рамках возбужденного дела № 02-18/862 от 03.10.2018 об административном правонарушении, принадлежащих ООО «Кекс» ИНН <***>, расположенных по адресу: 109147, <...> установлено, что по указанному адресу расположено двух этажное нежилое отдельно стоящее здание с информационной табличкой «4 А» и вывеской «Паб 1516», по левую сторону здания расположена входная стеклянная дверь с табличкой, на которой имеется информация «Паб 1516 солодоварня, ООО «Кекс» ООО «Рускрафт» Юридический адрес 109147, <...>.». При входе справа от главного входа располагается холодильник-витрина, на стенке которой располагаются надписи «ПАБ 1516, PUB & BREWERY, Отведай доброго Эля, Приходи на экскурсию на пивоварню». В ходе проведения осмотра установлено нахождение следующей алкогольной продукции в холодильнике-витрине:

1.Пиво светлое нефильтрованное «Dipa 1516», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 7,5%, стекло, дата розлива 27.09.2018 в количестве 5 бут.;

2.Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Красный эль» «Sour ale 1516», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 4%, стекло, дата розлива 21.09.2018 в количестве 5 бут.;

3.Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 ФИО3», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 4%, стекло, дата розлива 30.07.2018 в количестве 10 бут.;

4.Пивной напиток нефильтрованный «1516 фруктовый ламбик вишневый», производство ООО «Кекс», объем 0,75л., крепость 5,5%, стекло, дата розлива 23.07.2018 в количестве 2 бут.;

5.Пивной напиток нефильтрованный «1516 фруктовый ламбик смородиновый», производство ООО «Кекс», объем 0,75л., крепость 5,5%, стекло, дата розлива 04.09.2018 в количестве 5 бут.;

6.Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «1516 Пизнер». производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 4,8%, стекло, дата розлива 21.09.2018 в количестве 9 бут.;

7.Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Пшеничное», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 4,9%, стекло, дата розлива 01.10.2018 в количестве 11 бут.;

8.Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Пшеничное», производство ООО «Кекс», объем 5,0л., крепость 4,9%, металлический бочонок, дата розлива 20.08.2018 в количестве 3 шт;

9.Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Бледный эль», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 5,5%, стекло, дата розлива 27.08.2018 в количестве 8 бут.;

10. Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Бледный эль», производство ООО «Кекс», объем 5,0л., крепость 5,5%», металлический бочонок, дата розлива 20.08.2018 в количестве 7 шт.;

11. Пиво темное нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Стаут», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 5,6%», стекло, дата розлива 18.07.2018 в количестве 5 бут.;

12.Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Сезонный эль», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 4%, стекло, дата розлива 02.07.2018 в количестве 10 бут.;

13.Пиво темное нефильтрованное осветленное непастеризованное «Черный эль 2», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 8,5%, стекло, дата розлива 03.10.2018 в количестве 5 бут.;

14. Пиво темное нефильтрованное осветленное непастеризованное «Имперский портер 3», производство ООО «Кекс», объем 0,33л., крепость 12%, стекло, дата розлива 10.09.2018 в количестве 10 бут.;

15.Пиво темное нефильтрованное осветленное непастеризованное «Имперский портер 1516», производство ООО «Кекс», объем 0,33л., крепость 7,5%), стекло, дата розлива 22.06.2018 в количестве 12 бут.;

16.Пиво темное нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Стаут», производство ООО «Кекс», объем 5,0л., крепость 5,6%, металлический бочонок, дата розлива 20.06.2018 в количестве 2 шт.

Представителем по доверенности ООО «Кекс» предоставлено письменное объяснение по факту нахождения вышеуказанной алкогольной продукции в помещении «Паб 1516», из которого следует, что вышеуказанная алкогольная продукция принадлежит ООО «Рускрафт» ИНН <***>. Документы подтверждающие легальность оборота вышеуказанной алкогольной продукции не предоставлены. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении от 03.10.2018 №02-18/866 в отношении ООО «Рускрафт» ИНН <***> по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. К вышеуказанной алкогольной продукции применена мера обеспечения в виде ареста в рамках дела об административном правонарушении от 03.10.2018 №02-18/866.

Далее по правую сторону зала для посетителей располагается барная стойка. За барной стойкой расположена алкогольная продукция различных наименований, по количеству и наименованию соответствует данным содержащимся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее по тексту - ЕГАИС), выборочно проверена на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, далее - в 2,5 м. от барной стойки располагается емкостное оборудование для варки и фильтрации пивного сусла, а именно с правой стороны располагается емкость объемом 1 м3 медного цвета и представляет собой 2-х стенную емкость с мешалкой, к данной емкости подведено электричество. Согласно устного пояснения представителя ООО «Кекс» это заторно -сусловарочный чан, на момент проведения осмотра - порожний. Рядом с данной емкостью располагается емкость объемом 1 м3 медного цвета и представляет собой одно стенная емкость с мешалкой и сетчатым перекрытием у дна, к данной емкости подведено электричество. Согласно устного пояснения представителя ООО «Кекс» это фильтр - чан, на момент проведения осмотра - порожний.

За данными емкостями располагается обособленное помещение, в котором располагается следующее оборудование:

-емкость вертикальная металлическая (вирпул) объемом 1,5м3, зав. Номер 97283, на момент проведения осмотра - порожняя;

-цилиндроконический танк (далее - ЦКТ) объемом 2400 л.- 1 шт., на момент проведения осмотра - порожний;

-емкость вертикальная металлическая цилиндрическая объемом 1,0м3, зав. номер 1301В408 (фарфас), на момент проведения осмотра емкость заполнена на 1/3 объема жидкостью, согласно устных пояснений представителя ООО «Кекс» в данной емкости находится не зрелое пиво, не готовый продукт;

-емкость вертикальная металлическая цилиндрическая объемом 1,0м3, зав. номер 1301В410 (фарфас), на момент проведения осмотра емкость порожняя;

-емкость вертикальная металлическая цилиндрическая объемом 1,0м3, зав. номер 1301В407 (фарфас), на момент проведения осмотра емкость заполнена на 1/3 объема жидкостью, согласно устных пояснений представителя ООО «Кекс» в данной емкости находится не зрелое пиво, не готовый продукт;

-емкость вертикальная металлическая цилиндрическая объемом 1,0м3, зав. номер 612 (фарфас), на момент проведения осмотра емкость порожняя;

-емкость вертикальная металлическая цилиндрическая объемом 1,0м3, зав. номер 1301В409 (фарфас), на момент проведения осмотра емкость порожняя.

Также в данном помещении располагается установка для мойки металлических «кег» зав. номер 1465,4 «кеги» объемом 30 л. каждая - порожние, 2 кеги объемом 50 л. каждая - порожние; аппарат для розлива в бутылку и аппарат укупорки ручного типа - без идентификационных номеров.

Рядом в соседнем помещении, стены которого выполнены из стекла, располагается бродильное отделение. В данном отделении расположено следующее емкостное оборудование:

-ЦКТ заводской номер 97288/2, объемом 2400 л., данная емкость имеет металлическую рубашку, к ней подведен трубопровод для охлаждения содержимого, емкость на момент проведения осмотра холодная на ощупь, на емкости установлен шпунт-аппарат и прибор с датчиком давления внутри емкости, согласно его показателей давление внутри емкости составляет 0,7 бар;

-ЦКТ заводской номер 97285/3, объемом 2400 л., данная емкость имеет металлическую рубашку, к ней подведен трубопровод для охлаждения содержимого, емкость на момент проведения осмотра холодная на ощупь, на емкости установлен шпунт-аппарат и прибор с датчиком давления внутри емкости, согласно его показателей давление внутри емкости составляет 0 бар;

-«Хуган», представляет собой цилиндрический емкость, к которому имеется подвод трубопроводов, и предназначен для сухого охмеления.

-ЦКТ заводской номер 97285/2, объемом 2400 л., данная емкость имеет металлическую рубашку, к ней подведен трубопровод для охлаждения содержимого, емкость на момент проведения осмотра теплая на ощупь, на емкости установлен шпунт-аппарат и прибор с датчиком давления внутри емкости, согласно его показателей давление внутри емкости составляет 0 бар;

-ЦКТ заводской номер 97285/1, объемом 2400 л., данная емкость имеет металлическую рубашку, к ней подведен трубопровод для охлаждения содержимого, емкость на момент проведения осмотра теплая на ощупь, на емкости установлен шпунт-аппарат и прибор с датчиком давления внутри емкости, согласно его показателей давление внутри емкости составляет 0 бар;

-ЦКТ заводской номер 97288/1, объемом .2400 л., данная емкость имеет металлическую рубашку, к ней подведен трубопровод для охлаждения содержимого, емкость на момент проведения осмотра теплая на ощупь, на емкости установлен шпунт-аппарат и прибор с датчиком давления внутри емкости, согласно его показателей давление внутри емкости составляет 0 бар;

-ЦКТ заводской номер 97285/5, объемом 2400 л., данная емкость имее металлическую рубашку, к ней подведен трубопровод для охлаждение содержимого, емкость на момент проведения осмотра теплая на ощупь, нг емкости установлен шпунт-аппарат и прибор с датчиком давления внутри емкости, согласно его показателей давление внутри емкости составляет 0 бар;

-ЦКТ заводской номер 97285/6, объемом 2400 л., данная емкость имеет металлическую рубашку, к ней подведен трубопровод для охлаждения содержимого, емкость на момент проведения осмотра теплая на ощупь, на емкости установлен шпунт-аппарат и прибор с датчиком давления внутри емкости, согласно его показателей давление внутри емкости составляет 0 бар.

В дальней части помещения для посетителей расположена лестница для прохода на второй этаж. При осмотре второго этажа установлено, что по левую сторону расположена барная стойка с находящейся на ней алкогольной продукцией различных наименований, по количеству и наименованию соответствует данным содержащимся в ЕГАИС, выборочно проверена на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Далее расположено помещение (зал) для посетителей с находящимися в нем столами и стульями, по правую сторону расположено кухонное помещение.

03.10.2018 в рамках возбужденного дела об административном правонарушении от 03.10.2018 № 02-18/862 по ч. 1 статьи 14.43 КоАП РФ в отношении

ООО «Кекс» ИНН <***>, по результатам осмотра помещений, также на основании статей 26.5,27.10,27.1,27.14,28.3 КоАП РФ, произведено изъятие проб и образцов из числа алкогольной продукции для проведения экспертизы:

Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 ФИО3», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 4%, стекло, дата розлива 30.07.2018 в количестве 5 бутылок; Пиво светлое нефильтрованное осветленное непастеризованное «1516 Пшеничное», производство ООО «Кекс», объем 0,5л., крепость 4,9%, стекло, дата розлива 01.10.2018 в количестве 5 бутылок и вынесено определение № 02-18/870 от 03.10.2018 о назначении экспертизы.

27.12.2018 экспертно - аналитическим отделом Управления предоставлено экспертное заключение № 151/2018 от 27.12.2018 в соответствии с которым каждому предоставленному образцу присвоен идентификационный номер (шифр):

№п/п

Наименование

Объем, л.

Дата розлива

Кол-во, шт.

Шифр

1
Пиво светлое

нефильтрованное

осветленное

0,5

30.07.2018

5
982/2018

непастеризованное «1516 ФИО3»

2
Пиво светлое

нефильтрованное

осветленное

непастеризованное

«1516

Пшеничное»

0,5

01.10.2018

5
983/2018

Из экспертного заключения № 151/2018 от 27.12.2018 следует, что образец с идентификационным номером 983/2018 соответствует требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по пп. 5.1.2, 5.1.3, 5.1.6.

Образец с идентификационным номером 982/2018 не соответствует требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по пп. 5.1.3 (объемная доля этилового спирта, кислотность).

Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что ООО «Кекс» ИНН <***>, 03.10.2018 по адресу: 109147, <...> в 14 часов 50 минут осуществляло производство и оборот (хранение) алкогольной продукции (пиво, пивные напитки) не соответствующей требованиям нормативно-технической документации -ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия», что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, объектом противоправного посягательства являются несоответствие требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативов, соблюдение которых направлено на охрану здоровья, благополучия населения, в том числе на защиту прав потребителей.

Исходя из названной нормы закона ответственность за оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, обеспечивает защиту прав потребителей.

На основании п.1, ст. 9 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «С качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29 ФЗ) требования к качеству пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечению их безопасности, упаковке, маркировке, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов v изделий, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний и идентификации, а также к техническим документам, системам качества устанавливаются соответствующими государственными стандартами.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона № 29-ФЗ производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании государственных стандартов и технических документов. Указанной программой осуществляется порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, ЗА соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 32 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами, и направлен на недопущение производства продукции, не соответствующей государственным стандартам качества и безопасности.

Согласно п. 64 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с Положением о Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (далее - Положение) данная Служба является федеральным органом, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Наличие такой возможности при отсутствии ее реализации по смыслу ч.2 ст.2.1. Кодекса указывает на вину юридического лица.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, то есть не предусматривает материально-правовых последствий содеянного как обязательного составляющего объективной стороны правонарушения, и считается законченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (далее - Положение) данная служба является федеральным органом, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

В соответствии с п.5.7 Положения Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Согласно ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, рассматривается судьями арбитражных судов в случае если дело передано на рассмотрению судье.

В соответствии с ч.2 ст.202 АПК РФ производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Согласно п. 64 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Заместителем начальника отдела по контролю за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу ФИО4 по факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении №02-18/862 от 01.03.2019.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Оценив собранные заинтересованным лицом доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявителем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и ООО «КЕКС» не представлено доказательств отсутствия возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Вина ООО «КЕКС» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в действиях ООО «КЕКС».

Принимая во внимание, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ ООО «КЕКС» совершено впервые, а также учитывая, что наличие обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, суд считает возможным установить меру административной ответственности в виде назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере 100 000 рублей.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", судом не установлено, также как и не установлено оснований для назначения наказания в размере ниже нисшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.43, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЕКС" (109147, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АБЕЛЬМАНОВСКАЯ, ДОМ 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.03.2011, ИНН: <***>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (сто тысяч рублей).

Сумма штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Москве (МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу л/с <***>) ИНН <***> КПП 770301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, р/с: <***>, ОКТМО: 45380000, КБК: 16011608010016000140, УИН: 16000000000000332927.

Оригинал платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, с отметкой банка об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина