Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А71-5730/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 5730/2024
18 октября 2024 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2024 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.А. Мосиной, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фортуна» к Администрации города Сарапула о признании торгов в форме электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 37 460 кв.м., кадастровый номер 18:30:000461:2022 несостоявшимися, отмене Протокола №2 от 15.09.2023 о результатах аукциона, обязании осуществить возврат задатка в размере 490 000 руб. 00 коп., взыскании 31 486 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 05.09.2024, копия диплома,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.12.2023, копия диплома,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фортуна» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации города Сарапула (далее – ответчик, администрация) о признании торгов в форме электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 37 460 кв.м., кадастровый номер 18:30:000461:2022 несостоявшимися, отмене Протокола №2 от 15.09.2023 о результатах аукциона, обязании осуществить возврат задатка в размере 490 000 руб. 00 коп., взыскании 31 486 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как следует из материалов дела, электронной торговой площадкой Сбербанк-АСТ проведены торги в форме электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 37 460 кв.м., кадастровый номер 18:30:000461:2202, расположенного по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6).

В порядке исполнения требований к участникам торгов, изложенным в пункте 1 Извещения, истцом был внесен задаток в размере 490 000 руб. 00 коп.

Площадь земельного участка, предложенного к аренде и последующей застройке, составляет 37 460 кв.м., что, по мнению истца, является нарушением Правил землепользования и застройки города Сарапула, подтвержденных решением Сарапульской городской Думы от 22.12.2011 № 3-174, так как правилами закреплен максимальный размер земельного участка 7 500 кв.м.

Таким образом, истец заявляет, что земельный участок с кадастровым номером 18:30:000461:2202 изначально не мог являться предметом электронного аукциона, поскольку его площадь значительно превышает максимальный размер, установленный Правилами землепользования и застройки города Сарапула.

В адрес ответчика направлялось претензионное письмо. Отсутствие мотивированного ответа послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что спорный земельный участок сформирован до введения предельных размеров земельного участка для многоэтажной жилой застройки Правилами землепользования и застройки города Сарапула. Ответчик отмечает, что отсутствуют основания для признания аукциона несостоявшимся.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Подготовка, организация и проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящего в государственной или муниципальной собственности, регламентируется статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

В соответствии со статьей 32 Правил землепользования и застройки города Сарапула, утвержденных решением Сарапульской городской Думы от 22.12.2011 № 3-174, максимальный размер земельного участка многоэтажной жилой застройки в настоящее время не подлежит установлению.

На момент подачи иска данная статья действовала в редакции от 19.07.2022, закрепляла максимальный размер земельного участка многоэтажной жилой застройки – 7 500 кв.м.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 18:30:000461:2202 сформирован 18.05.2015, площадью 37 460 кв.м., с видом разрешенного использования многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6) – размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован до введения предельных размеров земельного участка для многоэтажной жилой застройки Правилами землепользования и застройки города Сарапула.

Постановлением Администрации города Сарапула «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» от 17.08.2023 г. № 1785 Администрация города Сарапула приняла решение о проведении аукциона, 18.08.2023 года опубликовано извещение на официальном сайте torgi.gov.ru.

Начальная максимальная цена договора определена в размере 2 435 000,00 руб.

Задаток для участия в аукционе установлен в размере 20 % от начальной цены предмета аукциона, что составляет 487 000 руб.

Истцом внесен задаток в размере 490 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 11 от 06.09.2023.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок от 13.09.2023 года № 1 участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Калинина, 30, кадастровый номер: 18:30:000461:2202 (далее по тексту аукцион), признаны:

- ООО «Уют» (ИНН <***>);

- ООО «Фортуна» (ИНН <***>);

- ООО «ИЖ-Антикор» (ИНН <***>).

Аукцион состоялся 14.09.2023 года. Согласно протокола от 15.09.2023 № 2, победителем аукциона признано ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Протокол является основанием для заключения с победителем аукциона договора аренды земельного участка.

Между тем каких-либо нарушений правил проведения торгов, которые в соответствии с приведенными положениями закона могли бы служить основанием для признания недействительными торгов истцом в исковом заявлении не определено, доводов о нарушении самой процедуры проведения торгов Истцом также не заявлено.

21.09.2023 с соблюдением установленного срока, Администрация города Сарапула направила победителю аукциона - ООО «ФОРТУНА» на универсальную торговую платформу ЗАО «Сбербанк-АСТ» проект договора аренды земельного участка с приложенными документами.

В установленные законом сроки, а именно до 24.10.2023 года включительно, договор аренды земельного участка не был подписан со стороны ООО «ФОРТУНА».

В соответствии с пунктом 27 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, протоколом об уклонении победителя от заключения договора от 26.10.2023 г. № 3 ООО «ФОРТУНА» признано уклонившимся от заключения договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 381 Гражданского кодекса Российской Федерации если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны.

Исходя из вышеизложенного, суд не усматривает оснований для признания торгов недействительными, несостоявшимися, требования истца об обязании осуществить возврат задатка в размере 490 000 руб. 00 коп., взыскании 31 486 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» в доход федерального бюджета 19 430 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.В.Мельникова