Решение от 26 сентября 2024 г. по делу № А13-5953/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-5953/2024
город Вологда
27 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЭВЕРЕСТ» о взыскании 4000 руб. 00 коп.,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – Отделение Фонда, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭВЕРЕСТ» (далее – ООО «ЭВЕРЕСТ», общество) о взыскании финансовых санкций в сумме 4000 руб. 00 коп. по решениям от 29.02.2024 № 045S19240000615, от 25.07.2023 № 045S19230006836, от 04.05.2023 № 045S19230003419, от 18.03.2024 № 045S19240000782, от 11.09.2023 № 045S19230007956.

В обоснование заявленных требований Отделение Фонда указало на непредставление страхователем сведений в установленный срок по форме

СЗВ-М за ноябрь 2022 года, по формам СЗВ-М за июнь – июль, ноябрь – декабрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, неполное и (или) недостоверное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1.ГПД.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание их представители не явились, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статей 156, 215

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, Отделением Фонда проведена проверка представленных обществом 15.12.2022 сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, в ходе которой установлено, что в результате сверки 06.02.2023 застрахованных лиц в отчетах по формам СЗВ-М в текущем периоде и СЗВ-М в предыдущем периоде выявлены следующие расхождения: ООО «ЭВЕРЕСТ» 15.12.2022 представило в Отделение Фонда по Вологодской области сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М с типом «исходная») за ноябрь 2022 года на 10 застрахованных лиц в установленный законодательством срок. В отношении 1 застрахованного лица — ФИО2 055-969-673 28 сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года не представлены. В результате сверки сформировано и направлено 16.02.2023 в адрес страхователя в форме ЭД по ТКС Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий. По состоянию на 05.04.2023 ООО «ЭВЕРЕСТ» сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в отношении ФИО2 не представлены.

Проведена проверка представленных обществом 07.04.2023 сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в ходе которой установлено, что срок представления формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год – не позднее 1 марта 2023 года. Сведения обществом представлены 07.04.2023, то есть с нарушением срока.

Отделением Фонда проведена сверка представленных обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме

СЗВ-СТАЖ за 2022 год и по форме СЗВ-М за март – июль, сентябрь – декабрь 2022 года, в ходе которой установлено, что ООО «ЭВЕРЕСТ» 07.04.2023 представило в Отделение Фонда по Вологодской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2022 год с нарушением установленного законодательством срока. В отношении 1 застрахованного лица ФИО3 090-039-931 56 сведения по форме СЗВ-М за март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года представлены, а сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «исходная» за 2022 год на данное застрахованное лицо в Отделение Фонда представлены с 01.03.2022 по 12.04.2022, с 15.04.2022 по 16.05.2022, с 18.05.2022 по 12.06.2022, с 01.09.2022 по 30.11.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022. В отношении 1 застрахованного лица — ФИО4

115-994-382 93, сведения по форме СЗВ-М за март, апрель 2022 года представлены, а сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «исходная» за 2022 год на данное застрахованное лицо в Отделение Фонда представлены с 01.03.2022 по 09.03.2022. В результате сверки 18.12.2023 сформировано и направлено в адрес страхователя в форме ЭД по ТКС уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий. По состоянию на 01.02.2024 сведения ООО «ЭВЕРЕСТ» по форме СЗВ-КОРР за 2022 год в отношении

ФИО3, ФИО4 не представлены.

Отделением Фонда проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М за июнь – июль, ноябрь – декабрь 2022 года, в ходе которой установлено, что ООО «ЭВЕРЕСТ» 07.04.2023 представило в Отделение Фонда по Вологодской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ с типом «исходная») за 2022 год с нарушением установленного законодательством срока. 01.11.2023 общество представило в Отделение Фонда по Вологодской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-КОРР с типом «корректирующая») за 2022 год. В отношении 1 застрахованного лица — ФИО5 062-461-925 55, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в СФР представлены с 15.09.2022 по 31.12.2022, а сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года не представлены. В отношении 1 застрахованного лица – ФИО6 068-191-086 80 сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год в СФР представлены с 18.11.2022 по 31.12.2022, а сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года не представлены. В отношении 1 застрахованного лица – ФИО7 077-358-090 97 сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в СФР представлены с 01.08.2022 по 11.08.2022, с 01.10.2022 по 31.12.2022, а сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года не представлены. В отношении 1 застрахованного лица — ФИО8 080-236-342 33 сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлены с указанием периода работы с 01.04.2022 по 22.04.2022, с 01.07.2022 по 05.09.2022, с 18.11.2022 по 31.12.2022, а сведения по форме

СЗВ-М за июль 2022 года не представлены. В отношении 1 застрахованного лица — ФИО9 166-059-731 87 сведения по форме

СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлены с указанием периода работы с 01.06.2022 по 11.06.2022, а сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года не представлены. В результате сверки 15.12.2023 сформировано и направлено в адрес страхователя в форме ЭД по ТКС уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий. По состоянию на 19.02.2024 сведения ООО «ЭВЕРЕСТ» по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» в отношении ФИО5, ФИО7 (за декабрь 2022 года), ФИО6 (за ноябрь 2022 года), ФИО8 3.С. (за июль 2022 года), ФИО9 (за июнь 2022 года) не представило.

Отделением Фонда проведена проверка представленных 30.06.2023 обществом сведений по форме ЕФС-1.ГПД, в ходе которой установлено, что страхователь представил форму ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица: ФИО10 с отражением кадрового мероприятия «Окончание договора ГПХ». Дата кадрового мероприятия 20.01.2023, срок представления сведений – не позднее 23.01.2023.

Указанные обстоятельства нашли отражение в актах о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от

05.04.2023 № 045S18230003297, от 28.06.2023 № 045S18230006774, от 01.02.2024 № 045S18240000474, от 19.02.2024 № 045S18240000656, от 14.08.2023 № 045S18230007700.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением Фонда вынесены решения от 29.02.2024 № 045S19240000615, от 25.07.2023 № 045S19230006836, от 04.05.2023 № 045S19230003419, от 18.03.2024 № 045S19240000782, от 11.09.2023 № 045S19230007956, которыми ООО «ЭВЕРЕСТ» привлечено к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в общей сумме

4000 руб. 00 коп.

В требованиях от 24.05.2023 № 045S01230003400, от 10.08.2023 № 045S01230006967, от 19.03.2024 № 045S01240000693, от 03.04.2024 № 045S01240000833, от 29.09.2023 № 045S01230008075, направленных в адрес ООО «ЭВЕРЕСТ» страхователю предложено уплатить сумму штрафа по требованию от 24.05.2023 № 045S01230003400 в размере 500 руб. 00 коп., по требованию от 10.08.2023 № 045S01230006967 в размере 500 руб. 00 коп., по требованию от 19.03.2024 № 045S01240000693 в размере 1000 руб. 00 коп., по требованию от 03.04.2024 № 045S01240000833 в размере 1500 руб. 00 коп., по требованию от 29.09.2023 № 045S01230008075 в размере 500 руб. 00 коп.

В статье 1 Закона № 27-ФЗ определено, что индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязано представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогично статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 31.12.2022) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 31.12.2022) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 31.12.2022) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции с 01.01.2023) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является

выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и

сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В статье 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно абзацу 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Материалами дела подтверждается факт совершения правонарушения обществом.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 31.12.2022) установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции с 01.01.2023) установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании приведенных норм Отделением Фонда приняты решения от 29.02.2024 № 045S19240000615, от 25.07.2023 № 045S19230006836, от 04.05.2023 № 045S19230003419, от 18.03.2024 № 045S19240000782, от 11.09.2023 № 045S19230007956 о привлечении ООО «ЭВЕРЕСТ» к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 4000 руб.

Вместе с тем, как следует из представленных документов, ООО «ЭВЕРЕСТ» по решениям от 04.05.2023 № 045S19230003419, от 18.03.2024 № 045S19240000782 привлечено к ответственности за непредставление

страхователем сведений в установленный срок, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) предусматривалась обязанность страхователя о каждом работающем у него застрахованном лице предоставлять такие сведения фонду ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) была установлена ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Закона.

Вместе с тем, Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –

Закон № 237-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2023, статья 11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой ссылка на пункт 2.2 отсутствует.

Редакция части 3 статьи 17 этого Закона также подверглась изменению.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, предусмотрено применение к страхователю финансовых в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта).

Решения от 04.05.2023 № 045S19230003419, от 18.03.2024 № 045S19240000782 Отделения Фонда о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, вынесены 04.05.2023 и 18.03.2024 соответственно, то есть после вступления в силу Закона № 237-ФЗ.

На дату принятия Отделением Фонда указанных решений ответственность за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 названного Закона, отсутствовала.

Согласно правовым позициям, выработанным Конституционным Судом Российской Федерации (Постановления от 15 июля 1999 года N 11-П, от 25 января 2001 года N 1-П, от 17 июля 2002 года N 13-П, от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 18 мая 2012 года N 12-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 25 февраля 2014 года N 4-П, от 19 января 2016 года N 2-П и от 29 ноября 2016 года N 26-П), любой законодательный механизм претерпевания лицом неблагоприятных последствий совершения им тех или иных противоправных действий (бездействия) должен отвечать следующим требованиям: юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые законом, действующим на момент их совершения, признаются правонарушениями; ее регулирование должно согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства,

включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами ответственности; общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права является наличие вины - либо доказанной, либо презюмируемой, но опровержимой - как элемента субъективной стороны состава правонарушения, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, то есть предусмотрено непосредственно в законе.

Как следует из пунктов 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения», в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.

Таким образом, основания для удовлетворения требований Отделения Фонда о взыскании с ООО «ЭВЕРЕСТ» финансовых санкций в общей сумме 2000 руб. 00 коп. на основании решений от 04.05.2023 № 045S19230003419, от 18.03.2024 № 045S19240000782 отсутствуют.

В удовлетворении требований о взыскании финансовых санкций по решениям от 04.05.2023 № 045S19230003419, от 18.03.2024 № 045S19240000782 надлежит отказать.

При принятии решений от 29.02.2024 № 045S19240000615, от 25.07.2023 № 045S19230006836, от 11.09.2023 № 045S19230007956 Отделение Фонда не рассматривало вопрос о возможности снижения финансовых санкций, поскольку Законом № 27-ФЗ не предусмотрен порядок применения смягчающих вину обстоятельств.

Вместе с тем, возможность применения в данном случае судами смягчающих ответственность обстоятельств и снижения размера финансовых санкций за нарушение законодательства о страховых взносах следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П.

Санкции, налагаемые органами государственной власти, являются мерой юридической ответственности, поэтому размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Данная позиция неоднократно сформулирована Конституционным судом Российской Федерации в постановлениях от 17.12.1996 № 20-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 30.07.2001 № 13-П, в определении от 14.12.2000 № 244-О.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности, причем по отношению как к физическим, так и к юридическим лицам.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

В данном случае суд, учитывая отсутствие общественной опасности, противоправной цели и негативных последствий совершенного правонарушения, конституционный принцип справедливости наказания, считает возможным снизить размер финансовых санкций до 400 руб., в том числе по решению от 29.02.2024 № 045S19240000615 – 200 руб. 00 коп., по решению от 25.07.2023 № 045S19230006836 – 100 руб. 00 коп., по решению от 11.09.2023 № 045S19230007956 – 100 руб. 00 коп. (из расчета 100 руб. 00 коп. за 1 застрахованное лицо).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ заявитель освобожден от уплаты госпошлины, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с общества в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭВЕРЕСТ» (адрес: 162602, <...> А; основной государственный регистрационный номер 1143528008612; ИНН <***>) в соответствующий бюджет финансовые санкции в сумме 400 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭВЕРЕСТ» (адрес: 162602, <...> А; основной государственный регистрационный номер 1143528008612; ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья А.Е.Мамонова