Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А63-15966/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-15966/2022
г. Ставрополь
03 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тикеевым Д.К. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Изобильный, ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ Изобильненское лесничество, г. Изобильный, о признании границ земельных участков с кадастровым номером 26:06:122404:1, 26:06:122404:29 в измененных границах,

при участии представителя истца – ФИО2 по доверенности по доверенности от 15.05.2023, диплом № 132605 000 1396 от 24.12.2016, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее- истец, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее- ответчик, министерство) о признании границ земельных участков с кадастровым номером 26:06:122404:1, 26:06:122404:29 в измененных границах.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 26:06:122404:29, площадью 1 365 кв.м, расположенный по адресу: <...> принадлежит ИП ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.11.2006 заключенного с ООО «Орбита», копия договора приобщена к материалам дела.

Министерство будучи надлежащим образом извещенным, о времени и месте рассмотрения спора, с момента принятия искового заявления к производству, возражений на предъявленные требования не заявил, письменные отзывы по существу спора не направлял, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Определением от 16.05.2023 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственное казенное учреждение «Изобильненское лесничество» ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>.

Третье лицо письменных пояснений не направило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ.

В силу положений статей 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Частью 1, 3 статьи 156 АПК РФ установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Определением от 30.11.2023 арбитражным судом удовлетворено ходатайство истца о назначении землеустроительной экспертизы.

Проведение землеустроительной экспертизы назначено в автономную некоммерческую организацию экспертно-консалтинговый центр «Независимая экспертиза и оценка», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***> и представить заключение по следующим вопросам:

1. Определить координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:0029 в соответствии с правоустанавливающими документами, материалами землеустроительных, кадастровых или реестровых дел, расположенного по адресу: <...>;

2. Определить площадь и координаты перечисления границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:0029 и земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:1.

Проведение экспертизы поручено эксперту:

- ФИО3, имеющему высшее техническое образование по специальности «Инженер» - квалификация «Теплогазоснабжение и вентиляция (диплом № ВСА 0962550, выдан ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет», регистрационный номер № 12757 от 29.074.2011), диплом магистра - квалификация «Магистр, 24.04.02 Землеустройство и кадастры (диплом № 102624 0154227, выдан ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет», регистрационный номер 11-137, от 27.02.2023 года), удостоверение о повышении квалификации серия ПК № 00004605, выданное АНО «Центр дополнительного профессионального образования «Геос» инженерно-геодезические изыскания» эксперт-геодезист, стаж работы, в том числе экспертной - 4 года.

От эксперта автономной некоммерческой организации экспертно-консалтинговый центр «Независимая экспертиза и оценка» 30.01.2024 в Арбитражный суд Ставропольского края поступило экспертное заключение № 004-01/2024, которое приобщено в материалы дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные документальные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности, с учетом относимости, допустимости и достаточности, суд счел уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 27.04.2006 на основании постановления Администрации города Изобильного от 20.03.2006 № 162 ООО «Орбита» приобрело по договору купли-продажи земельный участок № 35 в собственность, за плату, с кадастровым номером 26:06:122404:29.

ООО «Орбита» проведены работы по межеванию земельного участка.

Согласно сведениям из землеустроительного дела, выделение и формирование земельного участка по адресу: <...> согласовано с директором ФГУ «Изобильненский лесхоз» ФИО4 – акт согласования границ земельного участка от 5.04.2006.

17.11.2006 ИП ФИО1 приобрела вышеуказанный земельный участок, в собственность за плату, на основании договора купли-продажи от 17.11.2006.

В ходе проведения работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:29 выявлено пересечение границ уточняемого участка с границами земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:1, расположенный по адресу: <...>, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного пользования ГКУ «Изобильненское лесничество».

Кадастровым инженером ФИО5 направлено информационное письмо в адрес ответчика о проводимых кадастровых работах и необходимости уточнить границы двух земельных участков.

12 января 2022 года истцу отказано в уточнении местоположения границ земельных участком с предложением подготовить межевой план самостоятельно

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО1 в арбитражный суд с исковым заявлением об установлении границ.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном указанным Кодексом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Истец свободен в выборе способа защиты нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно статье 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости и другие.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения, описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, одной из уникальных характеристик, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений, является описание его границ, которые определяют иную характеристику земельного участка, то есть его площадь.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1 статьи 43 Закона о регистрации).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 43 Закона о регистрации).

Исходя из анализа положений частей 1, 1.1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, части 8 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона о регистрации, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;

по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждое лицо вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из постановления Президиума ВАС РФ от 03.12.2013 № 8410/13 следует, что требование, направленное на установления границы земельного участка, должно рассматриваться в исковом порядке с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. Поскольку в рамках заявленного требования об установлении границ земельного участка подлежит установлению смежная граница между земельными участками, надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.04.2021 № 15-КГ21-1-К1).

Судом установлено, и следует из материалов дела, что спорный земельный участок с кадастровым номером 26:06:122404:1, площадью 14 000 кв.м по адресу <...>, находится в собственности Ставропольского края и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГКУ «Изобильненское лесничество».

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении АНО «ЭКЦ НЭО» приобщенному судом, к материалам дела, в соответствии с правоустанавливающими документами, материалами землеустроительных, и кадастровых дел определены координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:0029, расположенного по адресу: <...>:

Координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:0029

№
X

Y
1

511 954,12

1 295 747,49

2
511 932,14

1 295 795,08

3
511 907,78

1 295 784,85

4
511 931,32

1 295 736,81

S уч = 1365 кв. м

а так же определены координаты пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:1224046:0029 и земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:1 представлены в таблице:

Координаты пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:0029 и земельного участка с КН 26:06:122404:1

№
X

Y
1

511 954,12

1 295 747,49

2
511 932,14

1 295 795,08

3
511 907,78

1 295 784,85

4
511 931,32

1 295 736,81

S пересечения = 1365 кв. м

Сторонами выводы эксперта ФИО3 в экспертном заключении №004-01/2024 не оспаривались, ходатайства о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявляли. В связи с чем, суд считает допустимым доказательством приобщенное к материалам дела экспертное заключение.

Действующее законодательство допускает установление границ земельного участка на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что поскольку границы земельного участка, с кадастровым номером 26:06:1224046:0029. при формировании землеустроительного дела в 2006 году утвержденного территориальным отделом №3 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю, согласованы с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 26:06:1224046:1, а именно с ГКУ «Изобильненское лесничество», а так же подтверждены выводами эксперта ФИО3 границы земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 26:06:1224046:0029 подлежат установлению в судебном порядке.

Суд пришел к выводу, что исковые требования ИП ФИО1 о признании границ земельных участков с кадастровым номером 26:06:122404:1, 26:06:122404:29 в измененных границах, фактически направлены на восстановление неопределенности в местоположении границ земельного участка и достоверности сведений ЕГРН, в соответствии с основополагающим принципом земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ИП ФИО1

Удовлетворяя исковые требования о признании границ земельных участков с кадастровым номером 26:06:122404:1, 26:06:122404:29 в измененных границах, суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, отсутствия нарушения прав смежных землепользователей, правоустанавливающих документов.

При этом, судом учтено, что резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ, земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН (Постановления Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 4275/11, от 02.10.2012 № 5361/12, от 06.09.2011 № 3771/11).

Указанный подход соответствует положениям части 4 статьи 58 Закона о регистрации, согласно которой в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана не требуется.

Доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

признать границы земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:1, расположенного по адресу: Ставропольский край, <...> в измененных границах согласно координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

512091.17

1295611.60

2
512095.90

1295614.52

3
512089.42

1295629.19

4
512024.10

1295746.19

5
511992.36

1295733.84

6
511978.41

1295733.67

7
511966.23

1295756.08

8
511974.24

1295759.77

9
511969.86

1295768.48

10

511965.82

1295766.78

11

511965.51

1295767.51

12

511948.30

1295760.19

н1

511954.12

1295747.49

н4

511931.32

1295736.81

н3

511907.78

1295784.85

н2

511932.14

1295795.08

13

511932.14

1295795.08

14

511922.93

1295791.27

15

511920.22

1295797.26

16

511878.43

1295780.24

17

511885.81

1295762.85

18

511894.03

1295747.89

19

511905.38

1295753.75

20

511907.31

1295748.68

21

511909.85

1295743.35

22

511927.43

1295701.89

23

511916.43

1295696.41

24

511935.32

1295652.35

25

511958.84

1295664.35

26

511969.96

1295670.07

27

512002.43

1295674.82

28

512010.91

1295677.49

29

512044.52

1295691.71

30

512069.48

1295642.78

31

512058.94

1295637.64

32

512052.09

1295637.64

33

512035.63

1295625.02

34

512030.40

1295617.60

35

512030.29

1295615.67

36

512036.99

1295618.22

37

512050.66

1295591.11

1
512091.17

1295611.60

Признать границы земельного участка с кадастровым номером 26:06:122404:29,

расположенного по адресу: Ставропольский край, р-н Изобильненский, г.

Изобильный, ул. Доватора 329 Б, в измененных границах согласно координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
н1

511954.12

1295747.49

н2

511932.14

1295795.08

н3

511907.78

1295784.85

н4

511931.32

1295736.81

н1

511954.12

1295747.49

Данное решение суда является основанием для изменения сведений в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель