Решение от 18 мая 2017 г. по делу № А56-11207/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-11207/2017
19 мая 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Денисюк М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «ТРИТМЭНТ» (ОГРН: <***>; адрес: Россия 188800; <...>)

к Государственному учреждению – Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения от 25.11.2016 № 613

при участии

от заявителя: представитель ФИО2 – доверенность от 01.12.2016

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТРИТМЭНТ» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Учреждение) от 25.11.2016 № 613 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В судебном заседании 11.04.2017 представитель Общества поддержал заявленные требования.

Учреждение извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представило в суд отзыв на заявление, в котором требования Общества отклонены.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Учреждения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Учреждением в отношении Общества проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных Обществом за период с 01.09.2015 по 31.12.2015, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 27.10.2016 № 1225.

Как указано в акте проверки, Учреждением выявлено, что страхователем произведены расходы с нарушением требований статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в сумме 47208 руб. 59 коп., а именно страхователь назначил и выплатил ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет отцу ребенка ФИО3 со дня рождения ребенка (с 14.09.2015) в период нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам (с 07.07.2015 по 23.11.2015). Учреждение пришло к выводу о том, что во время нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет предоставлен отцу ребенка неправомерно, соответственно, пособие по уходу за ребенком до полутора лет отец вправе получать только с момента окончания отпуска матери ребенка по беременности и родам, то есть с 24.11.2015.

В соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2016 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Учреждением было принято решение от 25.11.2016 № 613 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 47208 руб. 59 коп., в том числе за период сентябрь 2015 г. -14497 руб. 80 коп, октябрь 2015 г. - 18515 руб. 54 коп., ноябрь 2015 г. -14195 руб. 25 коп.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд считает заявленные Обществом требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Одним из видов социальных страховых случаев является рождение ребенка, которому соответствует, в том числе, такой вид страхового обеспечения как ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (пункт 1.1 статьи 7, подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

Статья 11 Закона № 165-ФЗ устанавливает, что страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 2 статьи 12, пункта 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Согласно статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 81-ФЗ лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Как указано в части 5 статьи 13 Закона № 81-ФЗ матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

На основании вышеприведенных нормативных положений Учреждением сделан правильный вывод о том, что отцу ребенка не может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком в период фактического нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам, поскольку это повлечет одновременную выплату пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а кроме того в отношении отца ребенка невозможно произвести зачет ранее выплачено пособия по беременности и родам.

В рассматриваемом случае, в ходе проверки Учреждением установлено, что Обществом назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет отцу ребенка - ФИО3 со дня рождения ребенка (с 14.09.2015) в период нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам (с 07.07.2015 по 23.11.2015).

Вместе с тем, исходя из вышеизложенного, пособие по уходу за ребенком до полутора лет отец ребенка вправе получать только с момента окончания отпуска по беременности и родам матери ребенка, то есть, с 24.11.2015.

Ссылки Общества на позицию, изложенную в постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.12.2013 по делу № А13-3540/2013 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.03.2016 по делу № А70-10092/2015, отклоняются судом, поскольку указанные судебные акты вынесены по иным фактическим обстоятельствам. Кроме того, в данных судебных актах также указано, что действующим законодательством не предусмотрено ограничений в оформлении отпуска по уходу за ребенком с момента его рождения другими лицами, указанными в абзаце 2 статьи 13 Закона № 81-ФЗ, осуществляющими уход за ним, кроме случаев фактического нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам, в целях исключения одновременной выплаты пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Как уже указано выше в рассматриваемом случае, пособие по уходу за ребенком до полутора лет было выплачено отцу в период с 14.09.2015 по 23.11.2015 в период фактического нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам с одновременным получением пособия по беременности и родам матерью ребенка.

При таких обстоятельствах Учреждением правомерно не приняты к зачету произведенные Обществом расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 47208 руб. 59 коп. (сумма пособия по уходу за ребенком, выплаченного отцу ребенка в период с 14.09.2015 по 23.11.2015).

Учитывая изложенное оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований и признании недействительным решения Учреждения от 25.11.2016 № 613 не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного обществом с ограниченной ответственностью «ТРИТМЭНТ» требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяДенисюк М.И.