Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А43-39179/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-39179/2022


Нижний Новгород 22 февраля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 15.02.2023

Полный текст решения изготовлен 22.02.2023


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-758) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Гаджиев Г.Б.),


при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 23.12.2022 №110, ФИО2 по доверенности от 10.02.2023,

заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 29.12.2023 (сроком действия до 23.01.2023), ФИО4 по доверенности от 29.11.2021 (сроком действия до 23.01.2023),

от третьего лица Приволжского таможенного управления: ФИО4 по доверенности от 29.12.2020 (сроком действия до 23.01.2023), ФИО5 по доверенности от 10.11.2022,


рассмотрел в судебном заседании заявление акционерного общества "Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова" (ИНН: <***>) к Нижегородской таможне о признании незаконными и отмене решений о классификации товаров,


третье лицо: Приволжское таможенное управление (ИНН <***>),


и установил:


акционерное общество "Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова" (далее - АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Нижегородской таможне о признании незаконными и отмене решений о классификации товаров от 25.05.2022 №РКТ-1048000-22/000028, № РКТ-1048000-22/000029, № РКТ-1048000-22/000030, № РКТ-1048000-22/000031, № РКТ-1048000-22/000032, а также об обязании вернуть заявителю сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 550 488 рублей 05 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Приволжское таможенное управление.

В обосновании своего заявления Общество указало, что товар - нагревательные элементы 1500W/220V ВТИС.681819.047 (далее - ТЭН) служит для нагрева воды (не кипячения, мах. температура нагрева воды 82-86°С в зависимости от модели) в составе электроводонагревателей (далее - ЭВН), но не является самостоятельным изделием и не может применяться отдельно как самостоятельное изделие (является частью готового изделия -водонагревателя).

По мнению Общества ТЭН не может быть «прочим электрическим нагревателем поточным или накопительным и электронагревателем погружным» код ТНВЭД 8516 1080000, так как не является законченным товаром/изделием. ТЭН невозможно использовать без специальной емкости водонагревателя, управляющих терморегулятора, термовыключателя. ТЭН является не законченной частью изделия водонагревателя (одной из многих). ТЭН самостоятельно не сможет функционировать, как отдельное изделие.

Представители таможенного органа с заявленным требованием не согласились по доводам, изложенным в письменном отзыве; считают оспариваемое решение законным и обоснованным. С позиции Приволжской электронной таможни спорные товары представляют собой прочие электрические нагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные, которые в соответствии с правилами 1, 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и пояснениями к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Третье лицо против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве; указало, что рассматриваемые товары правомерно отнесены таможенным органом к субпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд отказывает в удовлетворении заявления, исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что между АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» и Termoregolatori Campini Corel S.P.A. заключен контракт Campini Corel-Po Evt 01 от 08.02.2006, также заключен контракт между АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» и "VBC Electro-Heat SDN. BHD" (Малайзия) №VBC- РО EVT 03 от 12.09.2016.

По контракту Campini Corel-Po Evt 01от 08.02.2006 Termoregolatori Campini Corel S.P.A. поставило AO «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» товар - нагревательный элемент 1500W/220 V ВТИС.681819.047(047Н, 023). По контракту VBC- РО EVT 03 от 12.09.2016 "VBC ELECTRO-HEAT SDN. BHD" поставило АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» товар - нагревательный элемент 1500W/220 V ВТИС.681819.047.

Товары, являющиеся предметом контрактов поставлены в РФ, в связи с чем проведено их декларирование с целью помещения под процедуру - выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Нижегородскую таможню соответствующих деклараций.

При таможенном декларировании вышеназванный товар заявлен в подсубпозиции 8516 80 200 2 ТН ВЭД ЕАЭС как "электрические нагреватели сопротивления мощностью не менее 1400 Вт, но не более 2000 Вт" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%).

В ходе проведенной в соответствии со статьей 331 Таможенного кодекса Евразийского экономического совета (далее - ТК ЕАЭС) проверки таможенным органом приняты решения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 25.05.2022 №№ РКТ-1048000-22/000028, РКТ-1048000-22/000029, РКТ-1048000-22/000030, РКТ-1048000-22/000031, РКТ-1048000-22/000032, в соответствии с которыми вышеназванный товар классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 8516 10 800 0 как "прочие электрические нагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные" (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%).

Не согласившись с вышеуказанным решением о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

- несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 19 ТК ЕАЭС установлено, что единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией.

Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей настоящих Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 (далее - Положение №522), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

В соответствии с пунктом 6 Положения №522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В пункте 7 Положения №522 определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5.

определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь. Анализ приведенных выше правовых норм указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Декларанту, а также лицу, контролирующему правильность заявленного классификационного кода, при определении полного 10-значного кода товара следует совершать последовательные действия по выбору подсубпозиции, а именно: сравнить тексты субпозиций равным количеством дефисов (уровней), а затем, аналогично, выбрать в строгом соответствии с текстом подходящую подсубпозицию.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Как следует из материалов дела, Обществом по указанным выше ДТ задекларирован товар "нагревательный элемент 1500W/220 V ВТИС.681819.047».

При таможенном декларировании вышеназванный товар заявлен в подсубпозиции 8516 80 200 2 ТН ВЭД ЕАЭС как "электрические нагреватели сопротивления мощностью не менее 1400 Вт, но не более 2000 Вт" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%).

Таможенным органом данные товары классифицированы в товарной подсубпозиции 8516 10 800 0 как "прочие электрические нагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные".

В соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), принятыми Коллегией Евразийской экономической комиссии (Том V. Разделы XVI-XXI. Группы 85 - 97), в подсубпозицию 8516 ТН ВЭД ЕАЭС включаются электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545.

В соответствии с разделом "А" к категории электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и погружные электронагреватели относятся:

(1) Гейзерные нагреватели, в которых вода нагревается по мере ее прохождения через аппарат.

(2) Водонагреватели накопительные (емкостные) (независимо от того, принадлежат они к нагнетательному типу или нет), то есть теплоизолированные резервуары с погружными нагревательными элементами. Вода в них нагревается постепенно.

(3) Нагреватели двойного действия, в которых вода нагревается либо электрическим током, либо за счет подсоединения к водонагревательной системе, работающей на органическом топливе; они часто оборудуются термостатическим органом управления для перехода только на электронагрев, когда другого обогрева недостаточно.

(4) Водокипятильники электродные, в которых между двумя электродами через воду пропускается переменный ток.

(5) Погружные электронагреватели различных видов и форм в зависимости от их применения, обычно используемые в цистернах, чанах и т.д., для нагрева жидкостей, полужидких (кроме твердых) субстанций или газов. Их также производят для использования в кружках, кастрюлях, высоких стаканах, чашках, ваннах, чашах и т.д. обычно с теплоизолированной ручкой и крючком для навешивания нагревателя на сосуд.

Они имеют усиленную защитную оболочку, которая обладает высоким сопротивлением к механическим нагрузкам и просачиванию жидкостей, полужидких (кроме твердых) субстанций и газов. Порошок (обычно оксид магния) с хорошими диэлектрическими и тепловыми свойствами удерживает проволочный резистор (сопротивление) в пространстве внутри оболочки и электрически изолирует его.

Конструкции, состоящие из погружных нагревателей, постоянно смонтированные в цистернах, чанах или других емкостях, включаются в товарную позицию 8419, за исключением тех случаев, когда они разработаны только для нагрева воды или для бытового использования, в таких случаях они включаются в данную товарную позицию. Солнечные водонагреватели также включаются в товарную позицию 8419.

(6) Электрооборудование для кипячения воды.

Электрические котлы центрального отопления включаются в товарную позицию 8403.

В соответствии с разделом "Е" Электрические нагревательные сопротивления: за исключением угольных сопротивлений (товарная позиция 8545) все электрические нагревательные сопротивления включаются в данную товарную позицию независимо от классификации устройств или оборудования, в которых они используются.

Такие сопротивления представляют собой прутки, пластины и т.п. или отрезки проволоки (обычно в виде спирали) из специального материала, который приобретает очень высокую температуру при пропускании через него электрического тока. Применяемые материалы могут быть различными (специальные сплавы, композиционные материалы на основе карбида кремния и т.д.). Они могут быть изготовлены в виде отдельных элементов путем использования печатной технологии.

Проволочные сопротивления обычно монтируются на изолирующих элементах-основаниях (например, из керамики, стеатита, слюды или пластмасс) или на сердечниках из мягкого изолирующего материала (например, из стекловолокна или асбеста). Если проволока не смонтирована на какой-либо основе, то она включается в данную товарную позицию только в случае, если она нарезана на мерные отрезки и свернута в спираль или ей иначе придана форма, по которой можно определить, что это нагревательный элемент сопротивления. То же самое относится к пруткам и пластинам, которые для того, чтобы они входили в данную товарную позицию, должны быть нарезаны по длине или размерам, пригодным для использования.

Сопротивления включаются в данную товарную позицию, даже если они специально предназначены для применения в конкретном типе машины или устройства; однако если они собраны вместе с другими частями (за исключением простого изолирующего элемента-основания с электрическими соединениями), они включаются как части соответствующих машин или устройств (например, основания для утюгов и плиты для электрических варочных аппаратов).

В данную товарную позицию также не включаются антиобледенители и противозапотеватели. Они состоят из проволочного сопротивления в виде рамки и монтируются на ветровом стекле (товарная позиция 8512).

В подсубпозиции 8516 10 110 0 и 8516 10 800 0 "электрические водонагреватели проточные или накопительные "емкостные" и электронагреватели погружные" включаются:

- проточные или накопительные (емкостные) водонагреватели;

- электрические котлы, которые производят только горячую воду или горячую воду одновременно с паром низкого давления.

В данные субпозиции не включаются нагреваемые электротоком паровые котлы, котлы с "пароперегревателем" (товарная позиция 8402) и электрические котлы центрального отопления (товарная позиция 8403).

В подсубпозиции 8516 80 200 1 и 8516 80 800 0 "электрические нагревательные сопротивления" включаются провода, кабели, ленты и аналогичные изделия, которые имеют изоляцию и обеспечивают нагрев потолков, стен, труб, контейнеров и т.д.

Однако в данные субпозиции не включаются нагревательные сопротивления, соединенные с частями оборудования, например, основания для гладильных утюгов и конфорки для электроплит (субпозиция 8516 90 000 0).

Как верно установлено таможенными органами, принцип работы ТЭНа заключается в том, что он подключается к электрической сети в составе электро-водонагревателя через терморегулятор, который контролирует работу ТЭНа, обеспечивая установленную температуру воды и термовыключатель, который разрывает электрическую цепь ЭВН в случае перегрева воды. При подключении напряжения к контактам ТЭНа происходит нагрев спирали накаливания внутри медной трубы нагревательного элемента. При этом ТЭН предназначен для работы исключительно в водной среде.

Трубчатый элемент нагревательный представляет собой фланец из медного сплава, к которому приварена изогнутая медная труба со спиралью накаливания внутри, заканчивающаяся контактами из нержавеющей стали. На контакты установлен пластиковый изолятор. Также к фланцу приварена медная труба с заваренным концом, предназначенная для установки колбы терморегулятора для регулировки температуры нагреваемой воды. На фланце имеется глухое резьбовое отверстие для установки магниевого анода. В центре фланца имеется глухое резьбовое отверстие для крепления к фланцу электроводонагревателя.

ТЭН крепится с помощью винтового соединения через резиновое кольцо к фланцу, который через резиновое уплотнение с помощью болтового соединения устанавливается в емкость водонагревателя.

Электроводонагреватели в которые устанавливается ТЭН, по конструкции представляют собой герметичную стальную емкость (далее - бак). Бак выполнен из низкоуглеродистой стали, с внутренней стороны бак покрыт защитной стеклоэмалью. Снаружи ЭВН имеет стальной окрашенный корпус. Пространство между наружным корпусом и баком заполнено теплоизоляцией из пенополиуретана. ЭВН имеет два резьбовых патрубка: для подачи холодной воды и для выхода горячей воды. Снизу ЭВН имеет пластмассовую крышку с ручкой управления установленной на ось терморегулятора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные товары являются погружными электронагревателями и предназначены для установки в бак с водой.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС погружные электронагреватели различных видов и форм в зависимости от их применения, обычно используемые в цистернах, чанах и т.д., для нагрева жидкостей, полужидких (кроме твердых) субстанций или газов. Их также производят для использования в кружках, кастрюлях, высоких стаканах, чашках, ваннах, чашах и т.д. обычно с теплоизолированной ручкой и крючком для навешивания нагревателя на сосуд.

Погружные электронагреватели имеют усиленную защитную оболочку, которая обладает высоким сопротивлением к механическим нагрузкам и просачиванию жидкостей, полужидких (кроме твердых) субстанций и газов. Порошок (обычно оксид магния) с хорошими диэлектрическими и тепловыми свойствами удерживает проволочный резистор (сопротивление) в пространстве внутри оболочки и электрически изолирует его.

Конструкции, состоящие из погружных нагревателей, постоянно смонтированные в цистернах, чанах или других емкостях, включаются в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением тех случаев, когда они разработаны только для нагрева воды или для бытового использования, в таких случаях они включаются в данную товарную позицию 8516 ТН ВЭД ЕАЭС.

Декларируемый товар представляет собой трубчатый водонагреватель (ТЭН), выполненный в виде изогнутых металлических трубок (каркас), в которых расположены нагревательные элементы (сопротивление) с диэлектрическим теплопроводящим наполнителем, предназначен для непосредственного нагрева среды (воды в баке). Отличительной особенностью и основным классификационным признаком электронагревателя погружного, является факт установки его в емкость для нагрева среды (в данном случае - воды).

Таким образом, сведения, установленные в ходе проведения таможенного контроля полностью соответствуют тексту пояснений к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении погружных электронагревателей.

Принимая во внимание все вышеизложенное, учитывая пояснения к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС спорные товары подлежат классификации в подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В обоснование своей позиции по делу Общество в материалы дела представлены заключения специалиста общества с ограниченной ответственностью «Экспертная оценка», объектом исследования которого являлось "Трубчатый нагревательный элемент (ТЭН) Thermowatt 023, трубчатый нагревательный элемент (ТЭН) CAMPINI COREL ТЭН 047.».

Представленное заключение специалиста является одним из доказательств по делу (часть 2 статьи 64 АПК РФ) и оцениваются арбитражным судом наряду с другими представленными сторонами доказательствами по правилам, установленным статьей 71 данного Кодекса. В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение специалиста является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

В данном случае заключение эксперта от 20.12.2022 № 220-12-22 не является надлежащим доказательством по делу в связи с наличием противоречий и отсутствием сведений о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 19.26 КоАП РФ или ст.307 УК РФ.

Прочие доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, не основаны на нормах права и не способны повлиять на исход спора.

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует совокупность двух условий, необходимых для удовлетворения требования заявителя (нарушение закона и нарушение прав), в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает заявителю в его удовлетворении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

отказать акционерному обществу "Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова" (ИНН: <***>) в удовлетворении заявления.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".



Судья Е.Н. Мясникова