Решение от 2 июля 2025 г. по делу № А28-4607/2024Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Административное Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР) АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ http://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А28-4607/2024 город Киров 03 июля 2025 года Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В., при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Максоян Д.А., рассмотрев материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610008, Россия, Кировская область, Г.О. <...>) о взыскании финансовых санкций в размере 2500 рублей 00 копеек, при участии представителя: от заявителя – ФИО1, по доверенности от 09.01.2025, установил: отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Ответчик в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представил отзыв на заявление и в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий. Исследовав материалы дела арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства. Общество представило в Фонд индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции статьи действующей в рассматриваемый период) по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь, октябрь ноябрь, декабрь 2020 года и ноябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо. Поскольку указанные сведения были представлены с нарушением установленного законом срока, Фонд составил акты в которых зафиксировал указанный факт и по результатам проверки вынес решения о привлечении общества к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 2500 рублей 00 копеек, требования об уплате санкции в добровольном порядке. Акты, решения от 13.10.2020, 19.07.2022, 18.04.2023 и требования были направлены по адресу местонахождения (регистрации) общества. В связи с тем, что требование ответчиком добровольно не исполнено, Фонд обратился в Арбитражный суд Кировской области с настоящим заявлением. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 65, 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в рассматриваемом периоде) заявитель, являясь страхователем, обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять в Фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. За непредставление страхователем в установленный срок сведений, к нему применяются финансовые санкции по статье 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что общество представило в Фонд сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года - 17.07.2020, за октябрь, ноябрь и декабрь 2020 года – 29.04.2022, за ноябрь 2022 года – 13.01.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока. Следовательно, решения от 13.10.2020, 19.07.2022 о привлечении общества к ответственности являются законными и обоснованными, а требование о взыскании штрафа в размере 2000 рублей подлежащим удовлетворению. Оснований для освобождения от ответственности или уменьшения размера штрафа обществом не приведено, судом не установлено. В удовлетворении требования Фонда о взыскании штрафа за нарушение срока представления СЗВ-М за ноябрь 2022 года в сумме 500 рублей суд отказывает по следующим основаниям. Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.01.2023, статья 11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, из которой пункт 2.2 исключен; статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлена ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений по форме СЗВ-М. Из вышеизложенного следует, что поскольку на момент вынесения Фондом решения от 18.04.2023 абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ не предусматривал ответственность страхователя за непредставление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, то с учетом положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 и части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, у Фонда отсутствовали основания для привлечении общества к ответственности в 2023 году. На основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика и взыскивается в сумме 8000 рублей. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610008, Россия, Кировская область, Г.О. <...>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек. Отказать в остальной части заявленного требования. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610008, Россия, Кировская область, Г.О. <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8000 (восемь тысяч) рублей 00 копеек. Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке и в сроки, предусмотренные разделом VII АПК РФ. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области. Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации. Судья С.В. Вылегжанина Суд:АС Кировской области (подробнее)Истцы:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (подробнее)Ответчики:ООО "Фудстрит" (подробнее)Судьи дела:Вылегжанина С.В. (судья) (подробнее) |