Решение от 23 июня 2025 г. по делу № А04-302/2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-302/2025
г. Благовещенск
24 июня 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 24.06.2025.

Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2025. Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хаританюк А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Автосити» (ОГРН <***>, ИНН

<***>)

об обязании заключить договор аренды земельного участка, при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности № 01-06-04 от 09.01.2025, диплом, паспорт; от ответчика: ФИО2 по доверенности от 03.03.2025, диплом, паспорт.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа (далее – истец, КУМИ администрации Серышевского муниципального округа) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автосити» (далее – ответчик, ООО «Автосити»), в котором просит:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "АВТОСИТИ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) договор аренды земельного участка, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: 28:23:020408:16, площадью 9159 кв.м, местоположение: Амурская область, Серышевский район, вид разрешенного использования: место временного накопления твердых коммунальных отходов.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

2. На основании подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освободить от уплаты госпошлины Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа Амурской области, являющейся органом местного самоуправления.

14.02.2025 в материалы дела от истца поступило заявление об уточнении требований, согласно которым истец просит принять уточнение заявленных требований и обязать общество с ограниченной ответственностью "АВТОСИТИ” заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа (ИНН: <***>, ОТРИ: <***>) договор аренды земельного участка, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: 28:23:020408:16, площадью 9159 кв. м., местоположение: Амурская область, Серышевский район, вид разрешенного использования: место временного накопления твердых коммунальных отходов, со сроком аренды земельного участка с 09.09.2024 дата окончания договора устанавливается на срок Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 2 (г. Белогорск, Белогорский муниципальный округ, Ромненский муниципальный округ, Серышевский муниципальный округ, Октябрьский район)» Амурской области) от 09 сентября 2024 г.

Уточнения требований принято судом к производству в порядке ст. 49 АПК РФ.

14.03.2025 в материалы дела от истца поступило заявление об уточнении требований, согласно которым истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью "АВТОСИТИ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа (ИНН: <***>. ОГРН: <***>) договор аренды № 45/24 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в следующей редакции:

«В соответствии с пп.4 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ и распоряжением главы Серышевского муниципального округа от 10.10.2024 г. № 981р «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 28:23:020408:16» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа, в лице заместителя главы администрации - председателя КУМИ ФИО3, действующей на основании Положения о Комитете, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ». ИНН <***> ОГРН <***>, в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны (при совместном упоминании - Стороны), заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - Участок) из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: 28:23:020408:16. площадью 9159 кв. м.. местоположение: Амурская область. Серышевский район, вид разрешенного использования: место временного накопления твердых коммунальных отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев), в границе Участка указанного в выписке из ЕГРН. прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Передача Участка оформляется актом приема - передачи (Приложение № 1). который

составляется и подписывается Сторонами и является неотъемлемой частью Договора.

1.2. На Участке нет зданий, сооружений, коммуникаций, в т.ч. подземных. 1.3 Участок пригоден для временного накопления твердых коммунальных отходов.

1.4 Фактическое состояние Участка соответствует условиям настоящего Договора и

целевому назначению Участка.

1.5 Границы Участка, обозначенные в прилагаемой к Договору выписке из ГГРН. не

могут самостоятельно изменяться Арендатором.

2. Срок Договора

2.1 Срок аренды Участка устанавливается с 09.09.2024 дата окончания договора устанавливается на срок Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 2 (г. Белогорск. Белогорский муниципальный округ. Ромненский муниципальный округ. Серышевский муниципальный округ. Октябрьский район)» Амурской области от 09 сентября 2024 г.

2.2 Договор, заключенный на срок более одного года вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Амурской области. Договор не прошедший государственную регистрацию считается не заключенным.

2.3 Окончание срока действия Договора не освобождает Арендатора от ответственности за нарушение условий Договора.

3. Размер н условия внесения арендной платы

3.1 Размер годовой арендной платы за Участок определяется в порядке, установленном законодательством Амурской области.

Размер годовой арендной платы за Участок составляет: 3 073 руб. 17 коп. (три тысячи семьдесят три руб. 17 коп.)

3.2 Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала путем перечисления на расчетный счет Арендодателя.

3.3 Обязательство по оплате арендной платы возникает у Арендатора с даты, у казанной в пункте 2.1. Договора, а именно с 09.09.2024.

3.4 Арендная плата вносится Арендатором на расчетный счет: УФК по Амурской области (КУМИ Серышевского округа.04233Q42470) ИНН <***> КПП 280401001 к/с ч 03100643000000012300 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск БИК: 011012100 ЕКС:40102810245370000015 ОГРН: <***> ОКТМО: 10547000 ОКПО: 70261268 КБК:95311105012140000120.

3.5 Размер арендной платы пересматривается ежегодно в одностороннем порядке без согласования с Арендатором и без внесения изменений и дополнений в Договор:

- при изменении порядка определения арендной платы:

- при изменении разрешенного использования Участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:

- при переводе Участка из одной категории земель в другую: - при изменении кадастровой стоимости Участка:

- посредством ее ежегодного увеличения на индекс инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год или на основании справки (информация) органа статистики (территориального органа федеральной службы государственной статистики по Амурской области (Амурстат).

Изменение арендной платы в сторон) ее уменьшения не допускается.

О размере арендной платы на каждый последующий год. а также в случаях, указанных в настоящем пункте Арендодатель письменно уведомляет Арендатора путем направления ему уведомления с приложением нового расчета размера арендной платы.

4. Права и обязанности Сторон

4.1 Арендодатель имеет право: 4.1.1 Требовать досрочного расторжения Договора в случаях:

- неиспользования Участка в целях временного накопления твердых коммунальных отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев, за исключением времени, в течение которого Участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование:

- использования Участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории:

- невнесения годовой арендной платы в полном объеме в сроки, установленные пунктом 3.2. Договора.

4.1.2 На беспрепятственный доступ на арендуемый Участок с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.3 На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.4 Требовать приостановления работы либо иной деятельности, ведущейся Арендатором на Участке с нарушением условий Договора.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1 Выполнять в полном объеме все условия Договора. 4.2.2 Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи.

4.2.3 Письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении

реквизитов для перечисления арендной платы, пени, штрафов, указанных в пунктах 3.4.

Договора.

4.2.4 Своевременно информировать Арендатора об изменении арендной платы.

4.3 Арендатор имеет право:

4.3.1 Арендатор не вправе передавать Участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договор) третьим лицам, в том числе отдавать арендные права Участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив. Обязательства по Договору исполняются Арендатором лично.

4.3.2 Заключать соглашение об установлении сервитута на земельный участок.

4.4 Арендатор обязан:

4.4.1 Использовать Участок по целевому назначению на условиях, установленных Договором и Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 2 (г. Белогорск. Белогорский муниципальный округ. Ромненский муниципальный округ. Серышевский муниципальный округ. Октябрьский район)» Амурской области.

4.4.2 Обеспечивать соблюдение графика вывоза твердых коммунальных отходов из места временного накопления твердых коммунальных отходов

4.4.3 Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4 Не позднее 01 декабря отчетного года, производить с Арендодателем сверку расчетов арендной платы за Участок с составлением акта сверки.

4.4.5 В случае обнаружения на Участке объектов культурного наследия, в месячный срок с момента получения соответствующего уведомления оформить в уполномоченном органе по государственной охране объектов культурного наследия охранное обязательство и использовать Участки с соблюдением условий, установленных охранным обязательством и Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ». Копию данного обязательства в 5-дневный срок предоставить Арендодателю.

4.4.6 Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности и в соответствии с действующей на территории Амурской области Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной приказом министерства природных ресурсов Амурской области.

4.4.7 Обеспечивать Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участке по их требованию.

4.4.8 Соблюдать требования противопожарных и иных правил, нормативов.

4.4.9 Не допускать сжигание ТКО (исключение мобильные специализированные установки). На территории Участка должны осуществляться меры по недопустимости самовозгорания ТКО. Нести ответственность за противопожарное состояние Участка.

4.4.10 Осуществлять в установленные сроки вывоз накопленных ТКО. На Участке не реже двух раз в год производить дератизацию. Участок должен иметь ограждение. Не допускать нахождение на Участке лиц, не связанных с эксплуатацией Участка. Запрещается неконтролируемый въезд на территорию Участка.

4.4.11 Использовать дороги в составе Участка по назначению, не ухудшая их состояние.

4.4.12 Соблюдать меры пожарной безопасности при использовании Участка, в том числе разведение открытого огня вне специально оборудованного очага; проведения пожароопасных работ; выполнение опашки на землях, граничащих с лесными массивами и др.

4.4.13 За счет средств Арендатора провести орнитологическое исследование на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенного в границах шестой подзоны приаэродромной территории, от привлечения и массового скопления птиц в течении 6 (шести) месяцев с даты заключения Договора.

4.4.14 По требованию органов государственного контроля проводить внеплановые обследования Участка.

4.4.15 Не нарушать права смежных землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования природными ресурсами.

4.4.16 Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка в связи с окончанием срока действия Договора.

4.4.17 Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя в случаях: - оформления правопреемства:

- изменения адреса или иных реквизитов: - заключения соглашения об установлении сервитута на Участке.

4.4.18 После окончания срока действия Договора, в десятидневный срок, передать Участок Арендодателю по акту приема-передачи, освободив Участок от накопленных Арендатором за период действия договора ТКО.

4.5 Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации. Амурской области.

5. Ответственность Сторон

5.1 За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Амурской области.

5.2 За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0.3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

5.3 За нарушение сроков проведения государственной регистрации Договора, изменений и (или) дополнений к Договору, предусмотренных и. 2.2. Договора. Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 1/5 суммы годовой арендной платы.

5.4 В случае нарушения правил агрохимических мероприятий, предусмотренных пунктом 4.4.12. Договора, не оформления охранного обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.5. Договора. Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере годовой арендной платы текущего года за Участок.

5.5 Пени, штрафы, убытки, подлежат возмещению в 10-дневный срок с момента уведомления Арендодателем и перечисляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.4. настоящего Договора.

5.6 Уплата пени, штрафов и возмещение убытков не освобождает Арендатора от исполнения обязательств по Договору.

5.7 Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируются законодательством Российской Федерации.

6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1 Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме, если иное не предусмотрено Договором.

6.2 Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном настоящим Договором, земельным и гражданским законодательством.

6.3 При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок освободив его от накопленных Арендатором за период действия договора ТКО. Возврат Участков оформляется актом приема-передачи.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

7.1 Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются путем

переговоров. В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путем

переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке.

8. Особые условия Договора

8.1 Договор составлен в З-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру в бумажном виде хранится у каждой из Сторон, один экземпляр в электронном виде передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

Реквизиты Сторон

Арендодатель:

Арендатор:

Комитет по управлению муниципальным

ООО«АВТОСИТИ»

имуществом администрации Серышевского

муниципального округа

Адрес:676355 шт. Серышево. ул. Ленина д. 2

676850. Амурская область, г. Вел or о рек. ул.

ИНН <***>

КИиНрНо в2а8, 0д4. 0111166 62

КПП 280401001

КПП 280401001

р/с <***>

ОГРН <***>

Отделение Благовещенск банка России//

Дальневосточный банк IIAO Сбербанк г.

УФК по Амурской области г

Благовещенск

Хабаровск

БИК 011012100

БИК 040813608

ОКТМО 10547000

ОКТМО 10710000

КБК 95311105012140000120

Заместитель главы администрации

председатель КУМИ

Генеральный директор

/ФИО3/

/ФИО4 /

М.П.

Приложение к договору № 45/24

аренды земельного участка

АКТ

ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В APEНДУ

пгт. Серышево « __ » ______ 202_ г.

На основании договора аренды земельного участка от « ________ » _____ 202 г.

№ 45/24 «Арендодатель» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа, в лице заместителя главы администрации - председателя КУМИ ФИО3., действующей на основании Положения о Комитете передал, а «Арендатор» общество с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ». ИНН <***> ОГРН <***>. в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, принял земельный участок с кадастровым номером 28:23:020408:16. площадью 9159 кв. м. местоположение: Амурская область. Серышевский район, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, вид разрешенного использования: место временного накопления твердых коммунальных отходов (на срок не более одиннадцать месяцев).

«Арендатор» претензий к «Арендодателю» по земельному участку не имеет.

Прием передача земельного участка осуществляется по состоянию на 09.09.2024.

Подписи сторон: Участок принял:

Арендатор:

Участок передал:

ООО«АВТОСИТИ»

Арендодатель:

Комитет по управлению

муниципальным имуществом __________ /ФИО4/

администрации Серышевского муниципального округа МП. /ФИО3 /

M.П.

Приложение № 2 к договору № 45/24 РАСЧЕТ

арендной платы за земельный участок к договору аренды № 45/24

Площадь участка Базовая ставка арендной Сумма арендной платы

платы

28:23:020408:16 кад.стоим. х 0,3% х 1,25

9159 кв. м., 819511.6 руб. х 0.3% х 1.25 3073 руб. 17 коп.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего

месяца квартала путем перечисления на расчетный счет Арендодателя.

Размер годовой арендной платы за Участок составляет 3073 руб. 17 коп. (три тысячи

семьдесят три рубля 17 коп.)

Расчет произведен на основании решения Совета народных депутатов

Серышевского муниципального округа от 07.10.2022 № 20 «Об утверждении

Положения «О земельном налоге на территории Серышевского муниципального

округа. Постановления главы Серышевского муниципального округа от 17.01.2023 №

41 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные

участки, находящиеся в муниципальной собственности Серышевского муниципального

округа и земельные участки, государственная собственность на которые не

разграничена, предоставляемые в аренду без торгов». Перечисление платежей производить на счет:

УФК по Амурской области (КУМИ Серышевского округа 04233Q42470) ИНН <***>;

КПП 280401001; к/сч 03100643000000012300; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск; БИК:011012100; ЕКС: 40102810245370000015; ОГРН: <***>; ОКТМО: 10547000; ОКПО: 70261268; КБК: 95311105012140000120; Арендная плата за земельный участок. Арендодатель: Арендатор:

Комитет по управлению муниципальным ООО «АВТОСИТИ» имуществом администрации Серышевского муниципального округа

______________/ФИО3 / _____________/ФИО4/

16.05.2025 от истца в материалы дела поступили возражения на отзыв ответчика, а также заявление об уточнении требований, согласно которым истец просит принять уточнение заявленных требований и обязать общество с ограниченной ответственностью "АВТОСИТИ" (ИНН: <***>. ОГРН: <***>) заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа (ИНН: <***>. ОГРН: <***>) договор аренды № 45/24 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в представленной истцом редакции.

На основании ст. 49 АПК РФ суд определил принять уточненные исковые требования.

15.02.2025 ответчиком в материалы дела представлены возражения на исковые требования, в которых ответчик указал на отсутствие у подписанта, указанного в приложенном истцом проекте договора, полномочий на подписание такого рода договора, поскольку в указанном проекте договора в качестве подписанта указано лицо, не являющееся генеральным директором ООО (согласно данным из ЕГРЮЛ) и не имеющее доверенности, заверенной руководителем общества для подписания такого рода договоров. Кроме того, ответчиком указано на противоречие применяемой в предложенном истцом проекте договора терминологии законодательным нормам, а именно: использование в п. 4.4.10, 4.4.12 проекта договора термина «свалка ТКО», что противоречит заявленному целевому назначению участка — «место временного накопления твердых коммунальных отходов» (п. 1.1 договора). Кроме того ответчик указал на несогласие с условием п. 4.4.13 проекта договора (требование проведения орнитологического исследования), указал, что упоминание в договоре «ограждения свалки», «дератизации» и «противопожарных мер» (п. 4.4.10, 4.4.12) обязательны для объектов размещения и захоронения отходов, а не временных площадок. Также указано, что п. 4.4.18 проекта договора является кабальным условием, ввиду отсутствия сходных данных о количестве ТКО на момент передачи участка, что, по мнению ответчика, создает риск возложения на арендатора обязанности вывезти чужой объем отходов. Таким образом, ответчик полагает необходимым провести инвентаризацию ТКО на момент передачи участка (акт приема-передачи должен содержать точные данные о наличии отходов), вести журнал учета движения ТКО с ежемесячным оформлением актов, подтверждающих объемы поступления и вывоза отходов. При отсутствии ведения учета движения ТКО на временной площадке накопления полагает необходимым дополнить договор условием о первоначальной инвентаризации ТКО и подсчета объемов находящегося на земельном участке; исключить требования к арендатору по вывозу отходов, накопленных до начала аренды.

05.05.2025 от ответчика в материалы дела поступил дополнительный отзыв, согласно которому ООО «Автосити» указывает, что мусороперегрузочная станция, на которой не осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание или размещение отходов, не подлежит лицензированию, а также не считается объектом обращения с отходами в смысле Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и просит суд учесть данные обстоятельства при вынесении решения. Кроме того указывает, что для проведения орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, в том числе, формы заключения, выдаваемого по его результатам, сроки проведения и порядок расчета размера платы за проведение такого исследования» проведение орнитологического исследования осуществляется по заявлению застройщика или собственника объекта по обращению с отходами или уполномоченного им лица, в котором указывается в том числе: 1) место расположения Объекта по обращению с отходами с приведением географических координат; 2) дата ввода Объекта по обращению с отходами в эксплуатацию; 3) вместимость объекта по обращению с отходами; 4) площадь объекта по обращению с отходами; 5) основные

виды отходов; 6) классы опасности отходов; 7) объем или масса размещенных отходов.

22.05.2025 от ответчика в материалы дела поступили возражения на уточненные требования, согласно которым ООО «Автосити» заявляет о несогласии с рядом положений договора, и в соответствии с положениями статей 445, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учётом положений статьи 49 АПК РФ, предлагает внести в договор следующие изменения, а именно исключить пункт договора 4.4.13 «За счет средств Арендатора провести орнитологическое исследование на предмет отсутствия факторов способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращено с твердыми коммунальными отходами пищевыми и биологическими отходами, расположенного в границах шестой подзоны приаэродромной территории от привлечение и массового скопления птиц в течении 6 (шести) месяцев даты заключения Договора. В обоснование ответчиком указано на отсутствие записи в ЕГРН о наличии приаэродромной зоны по спорному участку. Ввиду того, что статус регионального оператора по обращению с отходами ООО «Автосити» был получен 9 сентября 2024 года, момент подписания договора об аренде наступил после установленного государством предельного срока выполнения обязательных мероприятий. Таким образом, по мнению ответчика, к моменту заключения договора уже должны были быть проведены орнитологические исследования, а их результаты — учтены при составлении условий сделки. Таким образом, истец не исполнил предусмотренные вышеуказанным правовым актом требования.

Также, согласно доводам возражений, ответчик просил суд при вынесении решения учесть, что мусороперегрузочная станция, действующая в режиме технологической перевалки ТКО с одного транспортного средства на другое, без воздействия на свойства или состав отходов, не осуществляет лицензируемые виды деятельности и не образует самостоятельного объекта обращения с отходами в смысле ст. 1 и ст. 12 закона № 89-ФЗ.

К возражениям ответчиком приложен следующий проект акта приема-передачи.

Акт приёма передачи земельного участка по договору аренды земельного участка №

45/24 от « » 2025 г.

п. Серышево « » 202_ г.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа, в лице заместителя главы администрации - председателя Комитета ФИО3, действующей на основании Положения о Комитете, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», составили настоящий акт о нижеследующем:

1. В соответствии с договором аренды земельного участка № 45/24 от « » 2025 г. Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок со следующими характеристиками:

- Кадастровый номер: 28:23:020408:16 - Площадь: 9139 кв. м - Местоположение: Амурская область, Серышевский район

- Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения

- Вид разрешенного использования: место временного накопления твердых коммунальных отходов (например: "подготовлен к эксплуатации", "засорён", "требуется выравнивание грунта")

3. Замечания и предложения Арендатора по состоянию участка: (при наличии

замечаний указать конкретные недостатки или особенности; при отсутствии — указать «не имеется»)

Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую

силу, по одному для каждой из сторон.

Арендодатель: Комитет по управлению муниципальным имуществом

администрации Серышевского муниципального округа ______________/ФИО3 /

Арендатор: ООО «АВТОСИТИ» _____________/ФИО4/

В полном объеме все доводы сторон изложены в данных им в ходе судебного разбирательства письменных отзывах, возражениях, дополнениях.

В судебное заседание стороны обеспечили явку своих представителей.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что истец не возражает против представленного ответчиком 21.05.2025 проекта акта приёма-передачи земельного участка № 45/24. На заключении договора аренды земельного участка в редакции истца, настаивала.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика выражено согласие на заключение договора в редакции, предложенной истцом, за исключением пункта 4.4.13 о понуждении арендатора провести орнитологическое исследование, в отношении указанного пункта представлен протокол разногласий.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом Министерства природных ресурсов Амурской области от 23.12.2024 № 651-ОД в соответствии с п.1, 2 ст. 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2 ст. 5 Закона Амурской области от 10.05.2016 № 679-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в сфере обращения с отходами производства и потребления», п. 3.36 положения о министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденного постановлением Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 222, утверждена территориальная схема обращения с отходами Амурской области.

Земельный участок с кадастровым номером 28:23:020408:16, расположенный по адресу: Амурская область. Серышевский район, площадью 9159 кв.м вблизи 2 км от с. Украинка по направлению к федеральной трассе включен в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с ТКО на территории Серышевского муниципального округа.

09.09.2024 между Министерством природных ресурсов Амурской области и обществом с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны "Кластер-2" (г. Белогорск, Белогорский муниципальный округ, Ромненский муниципальный округ, Серышевский муниципальный округ, Октябрьский район).

В соответствии с заключенным соглашением от 09.09.2024, ООО «АВТОСИТИ» присвоен статус регионального оператора на осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, действующей на территории Амурской области Региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, на 10 лет.

10 октября 2024 г. администрацией Серышевского муниципального округа принято распоряжение № 981р «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 28:23:020408:16 ООО «АВТОСИТИ».

20.12.2024 Администрацией Серышевского муниципального округа Амурской области принято распоряжение № 1311р, которым в распоряжение администрации Серышевского муниципального округа от 10.10.2024 № 981р внесены дополнения в п. 1 в части указания наименования ООО «АВТОСИТИ».

Письмом от 24.10.2024 КУМИ администрации Серышевского муниципального округа направил в адрес ООО «АВТОСИТИ» проект договора аренды земельного участка с КН 28:23:020408:16 посредством заказной почтовой корреспонденции, согласно материалам дела указанное письмо получено ответчиком 28.10.2024, а также 27.11.2025 посредством электронной почты.

Поскольку ответ на указанное письмо 24.10.2024 № 01-04-1368 ответчиком не дан, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением о понуждении ответчика заключить договор аренды спорного земельного участка.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, изложенные обстоятельства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству Российской Федерации условий договора.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договора и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (статья 420 ГК РФ).

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

В силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В силу абзаца первого пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о

понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общество с ограниченной ответственностью «Автосити» зарегистрировано 24.09.2005 с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>, основной вид деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – Сбор отходов (код 38.1 ОКВЭД). Общество на основании лицензии № Л020-00113-28/00045244, выданной 22.04.2016 Управлением Росприроднадзора по Амурской области осуществляет деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Как следует из материалов дела, ответчик принял на себя обязанность по организации деятельности по обращению с ТКО (деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов) на территории зоны "Кластер-2" (г. Белогорск, Белогорский муниципальный округ, Ромненский муниципальный округ, Серышевский муниципальный округ, Октябрьский район) Амурской области в соответствии с территориальной схемой, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной приказом министерства природных ресурсов Амурской области.

В силу п. 1.2 Соглашения от 09.09.2024, статус регионального оператора ответчику присвоен на 10 лет.

В ходе судебного разбирательства ответчик явно выразил согласие на заключение договора аренды с учетом представленных возражений относительно некоторых условий такого договора.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) сформулирован правовой подход, в силу которого разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (ст. 65 АПК РФ).

Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (п. 4 ст. 445, п. 1 ст. 446 ГК РФ).

При наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абз. 2 п. 4 ст. 421 ГК РФ) (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

При принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п.4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст.ст. 3, 422 ГК РФ). Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом арендатор должен своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, обе стороны выразили согласие на заключение договора, однако между сторонами возник спор в части включения в договор пункта 4.4.13, согласно которому арендатор обязан за свой счет провести орнитологическое исследование на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенного в границах шестой подзоны приаэродромной территории, от привлечения и массового скопления птиц в течении 6 (шести) месяцев с даты заключения Договора.

В обоснование необходимости включения в проект договора указанного условия истцом представлен ответ войсковой части 622266 с документами, подтверждающими, что земельный участок с К № 28:23:020408:16 входит в границы 6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Украинка.

Рассматривая исковые требования в части включения пункта 4.4.13, согласно которому арендатор обязан за свой счет провести орнитологическое исследование на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенного в границах шестой подзоны приаэродромной территории, от привлечения и массового скопления птиц в течении 6 (шести) месяцев с даты заключения Договора, в Договор аренды спорного земельного участка суд пришел к следующим выводам.

Как уже указывалось, в силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида (например, условия, указанные в статьях 555 и 942 ГК РФ).

Существенными также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой.

Вид рассматриваемого договора – договор аренды земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу п. 12 ст. 22 ЗК РФ существенным условием договора аренды земельного участка является размер арендной платы.

Между тем, обязанность ответчика по проведению орнитологического исследования при заключении договора аренды земельного участка, законом прямо не предусмотрена, в связи с чем указанное условие пункта 4.4.13 представленного истцом проекта договора нельзя считать существенным условием договора аренды земельного участка, влияющим на отношения сторон по сделке.

При этом ссылка истца на п. 2 Приказа Минприроды России от 05.07.2023 N 420 «Об утверждении Порядка проведения орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, в том числе формы заключения, выдаваемого по его результатам, сроков проведения и порядка расчета размера платы за проведение такого исследования» судом отклоняется как неподлежащая применению в спорных правоотношениях, исходя из существа предмета рассматриваемого судом спора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 421 ГК РФ).

Следовательно, разумные и законные основания для включения в Договор спорного пункта отсутствуют. Предложенное истцом условие не является существенным условием договора аренды земельного участка, и поскольку стороны не пришли к соглашению по указанному условию, и ответчик возражает против его включения в Договор, данный пункт 4.4.13 судом исключается.

При этом в ходе судебного разбирательства стороны пришли к соглашению о возможности применения предложенного ответчиком проекта акта приема-передачи земельного участка (приложение к договору) от 21.05.2025. Поскольку разногласий в отношении указанного акта приема-передачи у сторон не возникло, суд считает возможным принять предложенный ответчиком проект акта приема-передачи спорного земельного участка как согласованный сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ).

В соответствии с указанными положениями действующего законодательства стороны совместно определили, что дата срок аренды Участка устанавливается с 09.09.2024, дата окончания договора устанавливается на срок Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 2 (г. Белогорск, Белогорский муниципальный округ, Ромненский муниципальный округ, Серышевский муниципальный округ, Октябрьский район)» Амурской области от 09 сентября 2024 г, договор, заключенный на срок более одного года вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Амурской области. Договор не прошедший государственную регистрацию считается не заключенным.

Поскольку истец в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок государственная пошлина для организаций составляет 50 000 рублей.

При таких обстоятельствах надлежит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автосити» в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "АВТОСИТИ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа (ИНН: <***> ОГРН: <***>) договор аренды № 45/24 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в следующей редакции:

«ДОГОВОР АРЕНДЫ N 45/24

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА

КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

"____"_____________ 20__ ______________

«В соответствии с пп.4 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ и распоряжением главы Серышевского муниципального округа от 10.10.2024 г. № 981р «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 28:23:020408:16» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа, в лице заместителя главы администрации - председателя КУМИ ФИО3, действующей на основании Положения о Комитете, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ», ИНН <***> ОГРН <***>, в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны (при совместном упоминании - Стороны), заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - Участок) из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: 28:23:020408:16. площадью местоположение: Амурская область. Серышевский район, вид разрешенного использования: место временного накопления твердых коммунальных отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев), в границе Участка указанного в выписке из ЕГРН, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Передача Участка оформляется актом приема - передачи (Приложение № 1), который составляется и подписывается Сторонами и является неотъемлемой частью Договора.

1.2. На Участке нет зданий, сооружений, коммуникаций, в т.ч. подземных.

1.3. Участок пригоден для временного накопления твердых коммунальных отходов.

1.4. Фактическое состояние Участка соответствует условиям настоящего Договора и целевому назначению Участка.

1.5. Границы Участка, обозначенные в прилагаемой к Договору выписке из ЕГРН, не могут самостоятельно изменяться Арендатором.

2. Срок Договора

2.1. Срок аренды Участка устанавливается с 09.09.2024, дата окончания договора

устанавливается на срок Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 2 (г. Белогорск, Белогорский муниципальный округ, Ромненский муниципальный округ, Серышевский муниципальный округ, Октябрьский район)» Амурской области от 09 сентября 2024 г.

2.2. Договор, заключенный на срок более одного года вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Амурской области. Договор не прошедший государственную регистрацию считается не заключенным.

2.3. Окончание срока действия Договора не освобождает Арендатора от ответственности за нарушение условий Договора.

3. Размер и условия внесения арендной платы

3.1. Размер годовой арендной платы за Участок определяется в порядке,

установленном законодательством Амурской области. Размер годовой арендной платы за Участок составляет: 3073 руб. 17 коп. (три тысячи семьдесят три руб. 17 коп.)

3.2. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа

последнего месяца квартала путем перечисления на расчетный счет Арендодателя.

3.3. Обязательство по оплате арендной платы возникает у Арендатора с даты,

указанной в пункте 2.1. Договора, а именно с 09.09.2024.

3.4. Арендная плаза вносится Арендатором на расчетный счет: УФК по Амурской

области (КУМИ Серышевского округа 04233Q42470) ИНН <***> КПП

280401001

к/с ч 03100643000000012300 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск БИК: 11012100 ЕКС:40102810245370000015 ОГРН: <***> ОКТМО: 10547000 OKПО:70261268 КБК:95311105012140000120

3.5. Размер арендной платы пересматривается ежегодно в одностороннем порядке

без согласования с Арендатором и без внесения изменений и дополнений в Договор: - при изменении порядка определения арендной платы;

-при изменении разрешенного использования Участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- при переводе Участка из одной категории земель в другую; - при изменении кадастровой стоимости Участка;

- посредством ее ежегодного увеличения на индекс инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год или на основании справки (информация) органа статистики (территориального органа федеральной службы государственной статистики по Амурской области (Амурстат).

Изменение арендной платы в сторону ее уменьшения не допускается.

О размере арендной платы на каждый последующий год, а также в случаях,

указанных в настоящем пункте Арендодатель письменно уведомляет Арендатора путем

направления ему уведомления с приложением нового расчета размера арендной платы.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Арендодатель имеет право: 4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях:

- неиспользования Участка в целях временного накопления твердых

коммунальных отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев, за исключением

времени, в течение которого Участок не мог быть использован по назначению из-за

стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование:

- использования Участка не в соответствии с его целевым назначением и

принадлежностью к категории;

- невнесения годовой арендной платы в полном объеме в сроки, установленные пунктом 3.2. Договора.

4.1.2. На беспрепятственный доступ на арендуемый Участок с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Требовать приостановления работы либо иной деятельности, ведущейся Арендатором на Участке с нарушением условий Договора.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора. 4.2.2. Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи.

2.5. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении реквизитов для перечисления арендной платы, пени, штрафов, указанных в пунктах 3.4., 3.5. Договора.

4.2.3. Своевременно информировать Арендатора об изменении арендной платы. 4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Арендатор не вправе передавать Участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, в том числе отдавать арендные права Участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив. Обязательства по Договору исполняются Арендатором лично.

4.3.2. Заключать соглашение об установлении сервитута на земельный участок. 4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Использовать Участок по целевому назначению на условиях, установленных Договором и Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 2 (г. Белогорск, Белогорский муниципальный округ, Ромненский муниципальный округ, Серышевский муниципальный округ, Октябрьский район)» Амурской области.

4.4.2. Обеспечивать соблюдение графика вывоза твердых коммунальных отходов из места временного накопления твердых коммунальных отходов

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4. Не позднее 01 декабря отчетного года, производить с Арендодателем сверку расчетов арендной платы за Участок с составлением акта сверки.

4.4.5. В случае обнаружения на Участке объектов культурного наследия, в месячный срок с момента получения соответствующего уведомления оформить в уполномоченном органе по государственной охране объектов культурного наследия охранное обязательство и использовать Участки с соблюдением условий, установленных охранным обязательством и Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ». Копию данного обязательства в 5-дневный срок предоставить Арендодателю.

4.4.6. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности и в соответствии с действующей на территории Амурской области Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной приказом министерства природных ресурсов Амурской области.

4.4.7. Обеспечивать Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их

требованию.

4.4.8. Соблюдать требования противопожарных и иных правил, нормативов.

4.4.9. Не допускать сжигание ТКО (исключение мобильные специализированные установки). На территории Участка должны осуществляться меры по недопустимости самовозгорания ТКО. Нести ответственность за противопожарное состояние Участка.

4.4.10. Осуществлять в установленные сроки вывоз накопленных ТКО. На Участке не реже двух раз в год производить дератизацию. Участок должен иметь ограждение. Не допускать нахождение на Участке лиц, не связанных с эксплуатацией Участка. Запрещается неконтролируемый въезд на территорию Участка.

4.4.11. Использовать дороги в составе Участка по назначению, не ухудшая их состояние.

4.4.12. Соблюдать меры пожарной безопасности при использовании Участка, в том числе разведение открытого огня вне специально оборудованного очага; проведения пожароопасных работ; выполнение опашки на землях, граничащих с лесными массивами и др.

4.4.13. По требованию органов государственного контроля проводить внеплановые обследования Участка.

4.4.14. Не нарушать права смежных землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования природными ресурсами.

4.4.15. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка в связи с окончанием срока действия Договора.

4.4.16. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя в случаях: - оформления правопреемства:

- изменения адреса или иных реквизитов: - заключения соглашения об установлении сервитута на Участке.

4.4.17. После окончания срока действия Договора, в десятидневный срок, передать Участок Арендодателю по акту приема-передачи, освободив Участок от накопленных Арендатором за период действия договора ТКО.

4.5. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности,

установленные законодательством Российской Федерации, Амурской области.

5. Ответственность Сторон

5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Амурской области.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

5.3. За нарушение сроков проведения государственной регистрации Договора, изменений и (или) дополнений к Договору, предусмотренных п. 2.2. Договора. Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 1/5 суммы годовой арендной платы.

5.4. В случае нарушения правил агрохимических мероприятий, предусмотренных пунктом 4.4.12. Договора, не оформления охранного обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.5. Договора, Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере годовой арендной платы текущего года за Участок.

3.5. Пени, штрафы, убытки, подлежат возмещению в 10-дневный срок с момента уведомления Арендодателем и перечисляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.4., 3.5 настоящего Договора.

5.6. Уплата пени, штрафов и возмещение убытков не освобождает Арендатора от исполнения обязательств по Договору.

5.7. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируются законодательством

Российской Федерации.

6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме, если иное не предусмотрено Договором.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном настоящим Договором, земельным и гражданским законодательством.

6.3. При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок, освободив его от накопленных Арендатором за период действия договора ТКО. Возврат Участка оформляется актом приема-передачи.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке.

8. Особые условия Договора:

8.1. Договор составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру в бумажном виде хранится у каждой из Сторон, один экземпляр в электронном виде передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

РеБклваигзоивтеыщ еСнтсокр он

АБИреКн д0о1д1а0т1е2л1ь0: 0

АБрИенКд а0т4о0р8:1 3608

КОоКмТиМтеОт п1о0 5у4п7р0а0в0л ению муниципальным

ОООКОТ«МАВОТ 1О07С1И0Т00И0»

иКмБуКщ 9е5с3тв1о1м10 а5д0м1и2н14и0ст0р0а0ц1и2и0 Серышевского

муниципального округа

Заместитель главы администрации

676850. Амурская область, г. Белогорск ул.

Апрдердессе:6д7а6те3л5ь5 КшУт.М СИер ышево, ул. Ленина д. 2

КиГреонвеар, адл.ь 1н1ы6й директор

ИНН <***> /ФИО3/

ИНН <***> /ФИО4 /

КМП.ПП. 280401001

КПП 280401001

р/с <***>

ОГРН <***>

Отделение Благовещенск банка

Дальневосточный банк ПАО Сбербанк г.

России//УФК по Амурской области г

Хабаровск

Приложение к договору № 45/24

аренды земельного участка

АКТ

ПPИEMA-ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В APEНДУ

пгт. Серышево « __ » ______ 202_ г.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа, в лице заместителя главы администрации - председателя КУМИ ФИО3, действующей на основании Положения о Комитете, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ», ИНН <***> ОГРН <***>, в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», составили настоящий акт о нижеследующем:

1. В соответствии с договором аренды земельного участка № 45/24 от «__»

________ 2025г., Арендодатель передает, а Арендатор принимает земельный

участок со следующими характеристиками: - кадастровый номер 28:23:020408:16

- площадь 9159 кв. м.

- местоположение: Амурская область. Серышевский район,

- категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения

- вид разрешенного использования: место временного накопления твердых коммунальных отходов

2. Состояние земельного участка на момент передачи:

- границы участка: ________________________ (возможные вариант: вынесены в натуре, не вынесены, частично вынесены)

- ограждение: ______________________________ (например: имеется ограждение, отсутствует, частичное)

- Объем ТКО: __________________________ (например: 0 м3, 30 м3, не определено)

- Техническое состояние участка: ______________________ (например: подготовлен к эксплуатации, засорен, требуется выравнивание грунта).

3. Замечания и предложение Арендатора по состоянию участка: _____________ (при наличии замечаний указать конкретные недостатки или особенности, при отсутствии – указать - не имеется).

Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Подписи сторон:

Арендодатель: Арендатор:

Комитет по управлению муниципальным ООО «АВТОСИТИ» имуществом администрации Серышевского ________ /ФИО4/

муниципального округа МП. _____________ /ФИО3 /

M.П.

Приложение № 2 к договору № 45/24

Расчет

Арендной платы за земельный участок к договору аренды № 45/24

Площадь участка Базовая ставка арендной платы сумма

28:23:020408:16 платы арендной платы кад.стоим. х 0,3% х 1,25

9159 кв.м. 819511.6 руб х 0,3% х. 1,25 3073 руб. 17 коп.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала путем перечисления на расчетный счет арендодателя.

Размер годовой арендной платы за участок составляет 3073 руб. 17 коп. (три тысячи семьдесят три рубля 17 коп.)

Расчет произведен на основании решения Совета народных депутатов Серышевского муниципального округа от 07.10.2022 № 20 «Об утверждении Положения «О земельном налоге на территории Серышевского муниципального округа. Постановления главы Серышевского муниципального округа от 17.01.2023 № 41 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной

собственности Серышевского муниципального округа н земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов»

Перечисление платежей производить на счет: УФК по Амурской области (КУМИ Серышевского округа, 04233042470) ИНН <***> КПП 280401001

к/сч 03100643000000012300 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск

БИК:011012100 ЕКС:40102810245370000015 ОГРН: <***> ОКТМО: 10547000 ОКПО: 70261268 КБК: 9531 1105012140000120 Арендная плата за земельный участок

Арендодатель: Арендатор:

Комитет по управлению ООО «АВТОСИТИ» муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа

__________________ ФИО3 ________________ ФИО4 М.П. М.П.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автосити» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.С. Воробьёва