Решение от 25 октября 2021 г. по делу № А72-1004/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-1004/2021
г.Ульяновск
25 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 25.10.2021.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 321732500005443), г. Димитровград, Ульяновская обл.,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на железнодорожный путь, обязании зарегистрировать право собственности на спорный объект,

третьи лица: Администрация города Димитровграда Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Димитровград, Ульяновская обл.,

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Димитровград, Ульяновская обл.,

Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Казань, Республика Татарстан,

Агентство государственного имущества Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск,

Акционерное общество «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск,

Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск,

Общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания ЕвроАнгар» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Калужская область, г.Обнинск,


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, лично, паспорт; ФИО3, доверенность от 10.03.2021, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 11.09.2021, диплом, паспорт;

без участия иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



установил:

(с учетом определения от 31.03.2021 о принятии уточнении требований) индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ФИО2, заявитель), обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Росреестр, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на железнодорожный путь, выраженное в уведомлении от 24.03.2021 №КУВД-001/2020-28584647/3 и обязании зарегистрировать за ним право собственности на железнодорожный путь протяженностью 617 погонных метров, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, юго-западнее территории ООО «Завод стальных профилей» по Мулловскому шоссе, 39 (железнодорожный путь №29, 30 к ЖБИ) с кадастровым номером: 73:23:012501:121.

Определением суда от 16.02.2021 к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены лица, указанные во вводной части настоящего решения.

Заявитель поддерживает требования в полном объеме.

Ответчик, ООО «Холдинговая компания ЕвроАнгар» с заявленными требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзывах.

Росимущество, Минэкономразвития указали об отсутствии у них сведений о спорном объекте.

Комитет заявил об отсутствии нарушения его прав рассматриваемым спором.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, отзыв на заявление не представили.

Дело рассматривается без участия 3-х лиц в порядке ч.2 ст.200 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в Росреестр с заявлением от 11.12.2020 о государственной регистрации права собственности на вышеназванный объект на основании договора купли-продажи от 29.01.2003, заключенного с продавцом ОАО «СПК «Димитровградстрой».

Осуществление государственной регистрации было приостановлено с 24.12.2020 до 24.03.2021 на основании п.5, 44 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ), 24.03.2021 принято решение об отказе в их осуществлении.

ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу норм ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации регулируется Законом №218-ФЗ, который вступил в силу с 01.01.2017, до указанной даты вопросы регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон №122-ФЗ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество по общему правилу, установленному Законом №218-ФЗ, носит заявительный характер.

В соответствии со ст. 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, названный орган осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно ст.14 Закона №218-ФЗ являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 5 и п.44 ч. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, необходимого для регистрации возникших после вступления в силу Закона № 122-ФЗ перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Причинами приостановки государственной регистрации явились следующие обстоятельства:

1. отсутствие заявления о переходе права от продавца объекта недвижимости – ОАО «СПК «Димитровградстрой». Согласно сведениям ЕГРЮЛ указанное лицо прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (нарушен п.3 ч.3 ст.15 Закона №218-ФЗ);

2. отсутствие в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется. В соответствии с ч.4 ст.14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется;

3. отсутствие документов, подтверждающих право продавца на указанный объект недвижимости, при том, что в ЕГРН государственная регистрация права на данный объект недвижимости не проводилась, и заявления правообладателя, что требуется в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.69 Закона №218-ФЗ.

В соответствии со ст.27 Закона №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п.8 ст.8.1 ГК РФ).

В силу п.12 ст.29 Закона №218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Отзывами и документами Росреестр и ООО «Холдинговая компания ЕвроАнгар» подтверждают, что собственником спорного объекта является ООО «Холдинговая компания ЕвроАнгар», право собственности зарегистрировано в установленном порядке 21.11.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Также ООО «Холдинговая компания ЕвроАнгар» является собственником земельного участка общей площадью 3 478 кв.м. с кадастровым номером 73:23:012501:22, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, юго-западнее территории по Мулловскому шоссе, 39 на основании постановления Администрации г.Димитровграда от 13.01.2015 №46 и договора купли-продажи земельного участка от 10.02.2015.

Суд оценил доводы лиц, участвующих в деле, и считает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.

Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

В рассматриваемом случае, имеется спор о праве и требования ФИО2 не могут быть рассмотрены в рамках главы 24 АПК РФ.

С учетом изложенного, требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в сумме 300 руб. возложить на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.



Судья М.А.Семенова