Решение от 3 июля 2023 г. по делу № А32-31385/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-31385/2022
г. Краснодар
03 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием судьи Вороновой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Краснодар

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Краснодарский край, пос. Мостовской

о взыскании

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности, диплом;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» о взыскании задолженности:

1) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1051 № 0000006587 в размере 34 990,39 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 34 330,69 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 659,70 руб.

2) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1056 № 0000006588 в размере 248 234,47 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 243 569,25 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 4 665,22 руб.

3) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1057 № 0000006589 в размере 392 984,91 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 385 419,04 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 7 565,87 руб.

4) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:13 № 8820000133 в размере 256 235,22 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 186 245,03 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 69 990,19 руб.

5) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:4 № 8820000134 в размере 7 748,68 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 5 640,61 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 2 108,07 руб.

6) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:7 № 8820000135 в размере 24 399,71 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 16 695,43 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 7 704,28 руб.

7) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:9 № 8820000136 в размере 53 024,16 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 36 920,20 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 16 103,96 руб.

Исковые требования мотивированы уклонением ответчика от осуществления арендных платежей.

Дело принято к производству судьей Вороновой И.Н.

Определением председателя восьмого судебного состава от 29.03.2023, дело №А32-31385/2022 передано на рассмотрение судье Левченко О.С.

Ответчик в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве на иск возражал против удовлетворении исковых.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, ранее представил не процессуальный расчет задолженности исходя из ставки 0,3%.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 30.05.2023 объявлен перерыв до 17 часов 15 минут 30.05.2023. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

18.03.2019 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ООО «Многоотраслевая компания «Позитрон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 0000006587, в соответствии с которым, ООО «Многоотраслевой компании «Позитрон» во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:0502001:1051 площадью 127952 кв.м., расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Мостовской р-н, с/о Беноковский, тер. в границах с/х кооператива «Беноково», в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

18.03.2019 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ООО «Многоотраслевая компания «Позитрон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 0000006588, в соответствии с которым ООО «Многоотраслевой компании «Позитрон» во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:0502001:1056 площадью 757097 кв.м., расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Мостовской р-н, с/о Беноковский, тер. в границах с/х кооператива «Беноково», в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

18.03.2019 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ООО «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ИНН: <***>) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 0000006589, в соответствии с которым, ООО «Многоотраслевой компании «Позитрон» во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:0502001:1057 площадью 1119932 кв.м., расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Мостовской р-н, с/о Беноковский, тер. в границах с/х кооператива «Беноково», в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

25.07.2008 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000133, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:13 площадью 584000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 4, участок № 713, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения).

25.07.2008 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000134, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:4 площадью 14000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 6, участок № 704, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:4 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

25.07.2008 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000135, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:7 площадью 45000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 3, участок № 707, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:7 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

25.07.2008 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000136, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:9 площадью 95000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 7. участок № 709, в границах, указанных в кадастровой карте 1 плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:9 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

В пункте 1.3. договоров указано, что договор является единственным документом, подтверждающим передачу участков от арендодателя арендатору.

Согласно пункту 2.1. договоров расчет размера арендной платы за участок изложен в приложении к договорам, которое подписывается арендодателем.

Пунктом 2.2. договоров предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы установлен надень подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований.

В силу пункта 2.3. договора, арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.1. договора, за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Внесение арендной платы и пени осуществляется по договору отдельными платежными документами, раздельно по арендной плате и по пене. Оплата арендной платы или пени одним платежным документом по нескольким договорам не допускается (пункт 2.4. договора).

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы (пункт 2.6. договора).

В соответствии с пунктом 5.2. договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Указанные договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации.

Согласно прилагаемым выпискам из ЕГРН, на спорные земельные участки зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи о регистрации:

- № 23:20:0502001:1051-23/032/2018-1 от 17.05.2018 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:0502001:1051;

- № 23:20:0502001:1056-23/032/2018-1 от 17.05.2018 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:0502001:1056;

- № 23:20:0502001:1057-23/032/2018-1 от 17.05.2018 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:0502001:1057;

- № 23-01.32-317.2004-164 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:13;

- № 23-01.32-312.2004-507 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:4;

- № 23-01/00-268/2004-806 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:7;

- № 23-01.32-317.2004-171 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:9.

В рамках подпункта 4 пункта 8 и пункта 10.1 Закона Краснодарского края от 10.10.2006 № 1101-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края» в соответствии с письмами департамента от 26.01.2016 № 52-1069/16-32.19 и от 06.05.2016 № 52-9552/16-32.04 осуществлена плановая передача договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, государственные полномочия по которым прекращаются.

В соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Как указывает истец, ответчик обязательства по внесению арендной платы исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, за ним образовалась следующая задолженность:

- за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1051 № 0000006587 ответчика перед истцом составляет 34 330,69 руб.,

- за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1056 № 0000006588 ответчика перед истцом составляет 243 569,25 руб.,

- за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1057 № 0000006589 ответчика перед истцом составляет 385 419,04 руб.,

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:13 № 8820000133 ответчика перед истцом составляет 186 245,03 руб.,

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:4 № 8820000134 ответчика перед истцом составляет 5 640,61 руб.,

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:7 № 8820000135 ответчика перед истцом составляет 16 695,43 руб.,

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:9 № 8820000136 ответчика перед истцом составляет 36 920,20 руб.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истцом начислена пеня:

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 0000006587 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 659,70 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 0000006588 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 4 665,22 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 0000006589 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 7 565,87 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000133 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 69 990,19 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000134 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 2 108,07 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000135 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 7 704,28 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000136 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 16 103,96 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии:

- от 06.07.2021 № 52-38-08-28592/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка № 0000006587;

- от 21.06.2021 № 52-38-08-25486/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка № 0000006588;

- от 21.06.2021 № 52-38-08-25501/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка № 0000006589;

- от 13.04.2021 № 52-38-08-14801/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка №8820000133;

- от 06.08.2021 № 52-38-08-34223/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка №8820000134;

- от 06.08.2021 № 52-38-08-34224/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка №8820000135;

- от 21.07.2021 № 52-38-08-31340/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка №8820000136.

Претензии были оставлены ответчиком без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав документы, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Договора, заключенные между сторонами, являются договорами аренды, к которым применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как упоминалось выше, пунктом 2.3 договоров предусмотрено, что арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера годовой арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.3 договора, за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Расчет размера арендной платы производился истцом в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 № 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» (далее - постановление № 50) и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» с применением уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик в представленном ранее отзыве на иск признал исковые требования в части взыскания задолженности по договору аренды № 0000006587 от 18.03.2019 в общей сумме 34 990,39 рублей, в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 34 330,69 рублей и пени по состоянию на 08.12.2021 в размере 659,70 рублей; по договору аренды № 0000006588 от 18.03.2019 в общей сумме 248 234,47 рублей, в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 243 569,25 рублей и пени по состоянию на 08.12.2021 в размере 4 665,22 рублей; по договору аренды № 0000006589 от 18.03.2019 в общей сумме 392 984,91 рублей, в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 385 419,04 рублей и пени по состоянию на 08.12.2021 в размере 7 565,87 рублей, пояснил, что согласно актам обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» земельные участки используется под пашни.

Расчет истца по указанным выше договорам ответчик признает.

Суд отмечает, что в доверенностью от 20.08.2022, выданной представителю ФИО3, подтверждается право на признание иска.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Так как размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате задолженности на момент принятия решения не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности и законности требований истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от № 0000006587 от 18.03.2019 в размере 34 990,39 рублей, в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 34 330,69 рублей и пени по состоянию на 08.12.2021 в размере 659,70 рублей; по договору аренды № 0000006588 от 18.03.2019 в общей сумме 248 234,47 рублей, в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 243 569,25 рублей и пени по состоянию на 08.12.2021 в размере 4 665,22 рублей; по договору аренды № 0000006589 от 18.03.2019 в общей сумме 392 984,91 рублей, в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 385 419,04 рублей и пени по состоянию на 08.12.2021 в размере 7 565,87 рублей.

В связи с чем, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика заявленной суммы основной задолженности пени по договора № 0000006587, № 0000006588, № 0000006589 подлежащими удовлетворению.

Суд проверил представленный в материалы дела расчет истца по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 25.07.2008 № 8820000133, № 8820000134, № 8820000135, № 8820000136 признал его неправомерным на основании следующего.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (действующее с 04.08.2009, далее - Постановление № 582).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке.

При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса, уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Нормативные акты публичных образований, устанавливающие ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая участки, государственная собственность на которые не разграничена, либо устанавливающие методики и формулы расчета арендной платы за эти участки или отдельные элементы (величины, коэффициенты и т.п.) таких методик и формул, с учетом правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 10034/11, могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и правилами главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и по мотивам несоответствия указанным принципам.

Кроме того, применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе давать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, с точки зрения их соответствия этим принципам и ориентирам и при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков.

Согласно вышеприведенной правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11, принципы, закрепленные в Постановлении N 582, вступившем в силу с 04.08.2009, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Поскольку договоры аренды между сторонами заключены после вступления в силу Земельного кодекса РФ, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции от 25.01.2013). Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений. Внесение сторонами иных изменений в договор аренды не может препятствовать применению новых нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета.

Правовая позиция, изложенная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11, заключается в том, что пунктом 3 (подпункты "а" - "д") Правил определения размера арендной платы, установленных Постановлением № 582, для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы, определяемые в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом аренды.

Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности.

Как указывалось выше, согласно основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды 29.03.2010 № 258), арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования.

Между тем, в соответствии с главой 14 Земельного кодекса Российской Федерации вид угодий и возможности по их использованию в сельскохозяйственном производстве является существенным фактором, влияющим на ценообразование.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, под сельскохозяйственным использованием земель сельскохозяйственного назначения предполагает ведение сельского хозяйства. При этом, содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 – 1.18 классификатора, где код (числовое обозначение) 1.7 вида разрешенного использования земельного участка – животноводство, предусматривает возможность использования земель сельскохозяйственного назначения для животноводства, включая сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведения племенных животных, а также производство и использование племенной продукции.

Исходя из положений статьей 7, 78 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки являются государственной собственностью Краснодарского края «фонда распределения» земель Краснодарского края.

Согласно статье 19 закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земельные участки «фонда распределения» имеют существенные ограничения в использовании.

Арендатор обязан использовать земельные участки для развития отрасли животноводства, садоводства, огородничества.

Судом приобщены к материалам дела представленные истцом акты обследования земельных участков с кадастровыми номерами 23:20:1306001:13 (от 15.01.2020 № 23, от 11.02.2021 № 80), 23:20:1306001:4 (от 14.01.2020 № 15, от 18.12.2018 № 537), 23:20:1306001:7 (от 14.01.2020 № 17, от 18.12.2018 № 78), 23:20:1306001:9 (от 18.12.2018 № 78.

Так, согласно акта обследования земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:7 № 78 от 11.02.2021 и № 17 от 14.01.2020 земельный участок используется для сезонного выпаса скота; согласно акта обследования земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:4 № 537 от 18.12.2018 на момент обследования земельный участок покрыт лесом, используется для сезонного выпаса КРС, согласно акта обследования земельного участка № 15 земельный участок используется для сезонного выпаса скота; согласно акта обследования земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:13 № 80 от 11.02.2021 на момент обследования земельный участок используется для сезонного выпаса скота, на земельном участке имеется травяная растительность, согласно акта обследования земельного участка № 23 земельный участок используется для сезонного выпаса скота; согласно акта обследования земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:9 № 19 от 14.01.2020 на момент обследования земельный участок покрыт лесом, используется для сезонного выпаса скота.

Сумма арендной платы рассчитывалась истцом на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

Однако в соответствии с подпунктом 3.3.3 пункта 3 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 года № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата земельного участка предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства или животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных, рассчитывается в размере 0,3 % от кадастровой стоимости такого земельного участка.

Арендная плата земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, занятого иными сельскохозяйственными угодьями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.3.3 пункта 3.3, в соответствии с 6 подпунктом 3.5.1 пункта 3 Порядка, рассчитывается в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, расчет истцом спорной задолженности с применением ставки не 0,3%, а 2% от кадастровой стоимости земельного участка является неправомерным.

Как отмечает Верховый суд РФ принцип экономической обоснованности, закрепленный в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, предусматривает, что арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования.

Информации о более высокой доходности земельного участка суду не представлено.

По запросу суда истцом в материалы дела представлены процессуальные расчеты задолженности по арендной плате и пене на основании с пп.3.3.3. Постановления №121.

Так согласно процессуального расчета по договору от 25.07.2008 № 8820000133 с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате составляет – 27 936,75 руб., по пене на 08.12.2021 – 63 166,99 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000134 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате составляет – 846,09 руб., по пене на 08.12.2021 – 1651,58 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000135 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате составляет 2 504,32 руб., по пене на 08.12.2021 – 6 289,60 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000136 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате составляет – 5 538,04 руб., по пене на 08.12.2021 – 13 056,03 руб.

Суд проверил расчет истца, представленный с учетом применений ставки 0,3% от кадастровой стоимости, и признал его выполненным верно.

Расчетные данные истца ответчиком не опровергнуты, контррасчет не представлен, доказательств обратного суду не представлено.

Ссылаясь на предоставление спорных земельных участков с кадастровыми номерами 23:20:1306001:13, 23:20:1306001:4, 23:20:1306001:7, 23:20:1306001:9, в аренду для сельскохозяйственного производства, на отсутствие в договоре сведений о предоставлении земельного участка для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных, следовательно, и отсутствие оснований для применения ставки, предусмотренной подпунктом 3.3.3 пункта 3 Порядка определения размера арендной платы, департамент не подтвердил взаимоисключающий характер названных целей, не опроверг установленный факт использования в заявленный период сельскохозяйственных угодий участка для сезонного выпаса скота. Довод арендатора о невозможности использования участка для иных целей подтвержден представленными в материалы дела актами обследования (участок находится в лесном массиве, на нем произрастают многолетние травы, здания, строения сооружения на земельном участке отсутствуют).

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в приведенном постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.12.2021 по делу N А32-38608/2020, учитывая представленные в настоящее дело доказательства использования земельного участка в спорный период для выпаса скота, суд приходит к выводу о необходимости применения в расчете арендной платы ставки 0,3% от кадастровой стоимости, о наличии переплаты по арендным платежам в указанном в иске периоде, подтверждении факта переплаты соответствующими платежными документами, и об обоснованности в этой связи исковых требований общества о взыскании неосновательного обогащения в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по спорным договорам и пене подлежат частичному удовлетворению.

Доказательств оплаты задолженности по арендной плате и пене в полном объеме ответчиком не представлено.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом в силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Ответчик иск признал в части взыскания суммы основной задолженности пени по договорам № 0000006587, № 0000006588, № 0000006589.

Общая сумма взыскания по указанным договорам составляет 676 209,77 рублей, государственная пошлина за требования в данной сумме составляет 16 524,00 рублей.

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение требований в сумме 676 209,77 рублей по договорам аренды земельных участков № 0000006587, № 0000006588, № 0000006589, с учетом признания требований ответчиком составляет 11 566,80 рублей (70% от суммы 16 524,00 руб.).

Государственная пошлина по требованиям в части взыскания задолженности и пени по договорам аренды земельных участков № 8820000133, № 8820000134, № 8820000135, № 8820000136, с учетом того, что требования удовлетворены частично (35,44%), подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме 3 483,04 рублей.

Таким образом в доход федерального бюджета РФ с ответчика следует взыскать 15 049,84 рублей 11 566,80 руб. + 3 483,04 руб.).


На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 9, 65, 66, 70, 71, 110, 156, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности:

1) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1051 № 0000006587 в размере 34 990,39 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 34 330,69 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 659,70 руб.

2) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1056 № 0000006588 в размере 248 234,47 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 243 569,25 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 4 665,22 руб.

3) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:1057 № 0000006589 в размере 392 984,91 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 385 419,04 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 7 565,87 руб.

4) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:13 № 8820000133 в размере 91 103,74 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 27 936,75 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 63 166,99 руб.

5) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:4 № 8820000134 в размере 2 497,67 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 846,09 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 1 651,58 руб.

6) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:7 № 8820000135 в размере 8 793,92 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 2 504,32 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 6 289,60 руб.

7) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:9 № 8820000136 в размере 18 594,07 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 5 538,04 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 13 056,03 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 15 049,84 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

О.С. Левченко