Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А54-4520/2016Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А54-4520/2016 г. Рязань 13 марта 2019 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 13 марта 2019 года. Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Савина Р.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела А54-4520/2016, направленного Арбитражным судом Центрального округа на новое рассмотрение по иску администрации муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>, <...>), администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, Шиловский район, рабочий <...>), к обществу с ограниченной ответственностью "Шиловское" (ОГРН <***>, <...>), третье лицо: ФИО2 (Рязанская область), об обязании освободить земельный участок от объекта - картофелехранилище путем демонтажа в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, при участии в судебном заседании: от истца (администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области): ФИО3 - представитель по доверенности №1 от 04.02.201; от истца (администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области): ФИО3 - представитель по доверенности №02 от 17.01.2019; от ответчика: ФИО4 - генеральный директор на основании протокола №1 от 05.04.2017; от третьего лица (ФИО2): не явился, извещен надлежащем образом о времени и месте судебного заседания, решением Шиловского районного Совета народных депутатов N 124 от 10.08.1979 совхозу "Шиловский" разрешено строительство в Крутитском отделении совхоза: - открытой площадки (стоянки) для хранения сельскохозяйственной техники на земельном участке совхоза (бросовые земли) площадью 0,54 га; - типового картофелехранилища на 2000 тонн на земельном участке совхоза (бросовые земли) площадью 0,21 га. Между сельскохозяйственным производственным кооперативом "Шиловский" в лице конкурсного управляющего ФИО5 (Продавец), действующего на основании определения Арбитражного суда Рязанской области от 10.02.2005 по делу N А54-5407/2004-С1, и ООО "Шиловское" (Покупатель) 10.04.2006 заключен договор купли-продажи N 2 по условиям которого, Продавец обязуется передать, а Покупатель принять и оплатить имущество, принадлежащее Продавцу на праве собственности, на общую сумму 298 500 (двести девяносто тысяч пятьсот) рублей. Перечень указанного имущества содержится в Приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Продавец гарантирует Покупателю, что отчуждаемое по настоящему договору имущество принадлежит ему на праве собственности, никому не заложено, в споре или под арестом не состоит, и свободно от притязаний третьих лиц. Согласно указанному Приложению N 1 в перечень имущества передаваемого от СПК "Шиловский" в ООО "Шиловское", в том числе включено картофелехранилище, 1986 года постройки, под разборку на стройматериалы, стоимостью 8800 рублей. В соответствии с передаточным актом от 10.04.2006 приема-передачи имущества к договору купли-продажи N 2 от 10.04.2006 СПК "Шиловский" передано ООО "Шиловское" имущество, указанное в Приложении N 1 к указанному договору. Картофелехранилище, 1986 года постройки, расположенное в с. Крутицы, поставлено на баланс общества с ограниченной ответственностью "Шиловское", что подтверждается инвентарной карточкой. Согласно ответу кадастрового инженера ФИО6 на земельном участке с кадастровым номером 62:25:0060401:652, расположенном: Рязанская область, Шиловский район, восточнее с. Крутицы, расположен объект: частично разрушенное строение - бывшее картофелехранилище. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 17.02.2014 по делу N А54-5805/2013 отказано в удовлетворении иска Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области к ООО "Шиловское" о признании за муниципальным образованием - Шиловский муниципальный район Рязанской области права муниципальной собственности на нежилое здание, инвентарный номер 13582, площадью 1282,6 кв. м, расположенное по адресу: Рязанская область, Шиловский район, Задубровское сельское поселение, с. Крутицы, как на бесхозяйную вещь. Истец, полагая, что указанное строение - бывшее картофелехранилище приобреталось обществом под разбор на стройматериалы и до настоящего времени не разобрано, располагается на спорном земельном участке (категории земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственного использования), используемом ответчиком в отсутствие законных оснований, что препятствует распоряжению им по назначению, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. Решением Арбитражного суда Рязанской области от 15.12.2016 в удовлетворении исковых требований было отказано. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.12.2016 по делу № А54-4520/2016 оставлены без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 08.06.2017 решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.12.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 по делу № А54- 4520/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области. Возвращая дело на новое рассмотрение, Арбитражный суд Центрального округа указал, что из судебных актов по делу № А54-5805/2013 не следует вывод о том, что спорный объект является объектом недвижимости. Суд кассационной инстанции указал, что в рамках договора купли-продажи N 2 от 10.04.2006, заключенный между СПК "Шиловский" (продавец) и ООО "Шиловское" (покупатель), объекты недвижимости на реализацию не передавались и не были предметом сделки, в договоре, в приложении к нему и в передаточном акте отсутствуют идентификационные признаки передаваемого имущества (площадь, местонахождение и т.д.); имущество, указанное в Приложении № 1 к договору, передано под разборку на стройматериалы, что является его соответствующим назначению по указанной сделке. Заключенный ликвидируемым предприятием договор купли- продажи N 2 от 10.04.2006 в части демонтажа картофелехранилища, 1986 года постройки, под разборку на стройматериалы, стоимостью 8800 рублей, со стороны ООО "Шиловское" не исполнен, здание разобрано не было. Судом округа указано, что ООО "Шиловское" либо продавцом данного объекта в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств законного использования названного объекта, подлежащего разбору на стройматериалы, в целях своей предпринимательской деятельности как объекта недвижимого имущества, и правомерности занятия спорного земельного участка неразобранным объектом. Арбитражный суд Центрального округа указал, что при установлении наличия у истца права в отношении спорного земельного участка, а также исходя из норм пункта 1 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60, статьи 76 Земельного кодекса РФ, статьей 304 - 305 ГК РФ, требование истца к обществу об обязании освободить земельный участок (кадастровый номер 62:25:0060401:652, площадью 26594 кв.м, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, восточнее с. Крутицы) от объекта ответчика - картофелехранилища путем демонтажа в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, фактически заявлены об устранении препятствий в пользовании администрации земельным участком и подлежит рассмотрению по существу на основании указанных норм. По результатам нового рассмотрения, отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 4, 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацем 3, 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходили из того, что истец не может быть признан надлежащим истцом по настоящему иску, поскольку на дату рассмотрения судом настоящего спора полномочным лицом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, является Администрация муниципального района, к которой с 01.01.2017 перешли полномочия по распоряжению спорным земельным участком. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2018 решение Арбитражного суда Рязанской области от 19.12.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2018 по делу № А54-4520/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области в ином судебном составе. Направляя дело на новое рассмотрение суд кассационной инстанции указал, что вопрос о возможности процессуальной замены истца по делу на его правопреемника, либо привлечение Администрации муниципального района в качестве соистца, судами не обсуждался и не рассматривался, указания, изложенные в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 08.06.2017 по настоящему делу, не учтены, спор фактически не рассмотрен. При новом рассмотрении дела, определением суда от 04.12.2018 к участию в деле в качестве соистца привлечена администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области. В материалы дела 04.02.2019 от истов, в порядке статьи 49 АПК РФ, поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствие с которым истцы просят суд обязать общество с ограниченной ответственностью "Шиловское" освободить земельный участок с кадастровым номером 62:25:0060401:652, площадью 26594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Рязанская область, Шиловский район, восточнее с. Крутицы от имущества - картофелехранилища путем разборки в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. Уточнений исковых требований судом принято к производству в порядке статьи 49 АПК РФ. Представитель соистцов заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель ответчика по заявленным требованиям возражал, указывая на приобретение по договору купли-продажи N 2 от 10.04.2006 недвижимого имущества, намерения приобретения права собственности здание картофелехранилища по давности владения в будущем. Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд удовлетворяет заявленные исковые требования частично, при этом руководствуется следующим. В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. На основании статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранений всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом, в силу пункта 45 постановления N 10/22 применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. На основании пункта 1 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В обоснование заявленных требований истцы указывают, что Администрацией муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с целью осуществления указанных выше полномочий были осуществлены кадастровые работы и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 62:25:0060401:652, площадью 26594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Рязанская область, Шиловский район, восточнее с. Крутицы, для последующего предоставления заинтересованным лицам для ведения сельскохозяйственного производства. Поскольку на спорном земельном участке находится объект - бывшее картофелехранилище, возможность распоряжения указанным участком у истцов отсутствует. Возражая по заявленным требованиям, ООО "Шиловское" указывает на законное приобретение в собственность недвижимого имущества - бывшего картофелехранилища. В соответствии с частью 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Имущество, расположенное на спорном земельном участке, было приобретено ответчиком в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СПК "Шиловское" N А54-5407/2004-С1. 10.04.2006 между СПК "Шиловский" (Продавец) в лице конкурсного управляющего ФИО5 (действующего на основании определения Арбитражного суда Рязанской области от 10.02.2005 по делу N А54-5407/2004-С1 и Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") и ООО "Шиловское" (Покупатель) заключен договор купли-продажи N 2 от, согласно пункту 1.1 которого по условиям договора, Продавец обязуется передать, а Покупатель принять и оплатить имущество, принадлежащее Продавцу на праве собственности, перечень которого содержится в Приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора на общую сумму 298 500 (двести девяносто тысяч пятьсот) рублей. В пункте 1.2 договора Продавец гарантирует Покупателю, что отчуждаемое по настоящему договору имущество принадлежит ему на праве собственности, никому не заложено, в споре или под арестом не состоит, и свободно от притязаний третьих лиц. В соответствии с пунктом 1.3 указанного договора право собственности на отчуждаемое имущество переходит от продавца к покупателю в момент полной оплаты имущества и подписания сторонами передаточного акта. Согласно Приложению N 1 к названному договору перечень имущества, передаваемого от СПК "Шиловский" в ООО "Шиловское", состоит из 10 объектов передаваемых под разборку на стройматериалы, в том числе в него включено картофелехранилище, 1986 года постройки, под разборку на стройматериалы, стоимостью 8800 рублей. По передаточному акту приема-передачи имущества к договору купли-продажи N 2 от 10.04.2006 СПК "Шиловский" передано ООО "Шиловское" имущество, указанное в Приложении N 1 к указанному договору. Согласно данному акту приема-передачи оплата за имущество Покупателем произведена в полном объеме, финансовых претензий Продавец не имеет (п. 3 акта). В пункте 2 названного акта указано, что покупатель осмотрел имущество, указанное в Приложении N 1 и подтверждает, что оно соответствует условиям договора и находится в исправном и пригодном для использования по соответствующему назначению состоянии. Из анализа указанных документов следует, что объекты недвижимости на реализацию не передавались и не были предметом сделки, в договоре, в приложении к нему и в передаточном акте отсутствуют идентификационные признаки передаваемого имущества (площадь, местонахождение и т.д.); имущество, указанное в Приложении N 1 к договору, передано под разборку на стройматериалы, что является его соответствующим назначению по указанной сделке. В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно пункту 1.1. договора купли-продажи N 2 от 10.04.2006 и Приложению N 1 к нему его предметом являлись стройматериалы от разборки. Согласно данным технического паспорта, изготовленного ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Шиловское отделение Рязанского филиала по состоянию на 28.03.2011 (т. 1, л.д. 52 - 68) по адресу: Рязанская область, Шиловский район, с.п. Задубровское, с. Крутицы, расположено нежилое здание - картофелехранилище, площадью 1282,6 кв. м, стоимостью 79 625 руб. в ценах 1969 года, год постройки не указан. Договор купли-продажи в отношении указанного объекта недвижимого имущества ответчиком не заключался. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение на основании статьи 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами. На момент заключения договора купли-продажи N 2 от 10.04.2006 действовал Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" согласно статье 2 которого, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В силу статьи 6 указанного Закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В соответствии со статьей 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующим в период заключения договора купли-продажи) и Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (действующим в настоящее время). На основании п. 1 ст. 131 и п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно п. 3 названной статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о правообладателе указанного объекта в реестре отсутствуют (т.4, л.д. 20-21). Доказательства наличия зарегистрированного права собственности Продавца - СПК "Шиловский" на картофелехранилище 1986 года постройки, которое продано под разборку на стройматериалы, доказательства наличия зарегистрированного права собственности Покупателя - ООО "Шиловское" не представлено. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области от 26.05.2014 №20/042/2013-150 ответчику отказано в государственной регистрации права собственности на спорное нежилое здание (т.2, л.д. 87). Государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права. При этом, как указано ранее, договор купли-продажи в отношении объекта недвижимого имущества ответчиком не заключался. Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства регистрации права собственности совхоза либо продавца на объект - картофелехранилище, 1986 года постройки, приобретения объекта недвижимого имущества, регистрации перехода права собственности на него, довод о том, что на спорном земельном участке расположен принадлежащий ему на основании заключенного договора купли-продажи от 10.04.2006 объект недвижимого имущества - картофелехранилище, судом не принимается. Довод ответчика о том, что факт владения и пользования объектом недвижимости - картофелехранилищем установлен в рамках дела №А54-5805/2013 судом отклоняется. Из судебных актов по делу N А54-5805/2013 не следует вывод о том, что спорный объект является объектом недвижимости. Довод ответчика о том, что обращение в суд с требованием об освобождении земельный участок с кадастровым номером 62:25:0060401:652 от имущества - картофелехранилища является злоупотребление правом судом рассмотрен и отклонён. Согласно ответу кадастрового инженера ФИО6 на земельном участке с кадастровым номером 62:25:0060401:652, расположенном: Рязанская область, Шиловский район, восточнее с. Крутицы, расположен объект: частично разрушенное строение - бывшее картофелехранилище. Следовательно, заключенный ликвидируемым предприятием договор купли-продажи N 2 от 10.04.2006 в части демонтажа картофелехранилища, 1986 года постройки, под разборку на стройматериалы, стоимостью 8800 рублей, со стороны ООО "Шиловское" не исполнен, здание разобрано не было. В соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В рассматриваемом случае неисполнение ООО "Шиловское" договора купли-продажи N 2 от 10.04.2006 в части демонтажа картофелехранилища нарушает права и законные интересы администрации на распоряжение земельным участком в части возможности распоряжения указанным земельным участком. Доказательств наличие права пользование спорным земельным участком ответчиком не представлено. Таким образом, обращение в суд с настоящим заявлением является способом защиты нарушенного права и не направлено на достижение иных целей. Довод ответчика о том, что договора купли-продажи N 2 от 10.04.2006 не может считаться заключенным поскольку в нём не определено количество подлежащего передаче товара (стройматериалов) судом отклоняется, как противоречащий условиям договора. Согласно Приложению N 1 к указанному договору в перечень имущества передаваемого от СПК "Шиловский" в ООО "Шиловское", в том числе включено картофелехранилище, 1986 года постройки, под разборку на стройматериалы, стоимостью 8800 рублей. В приложении к договору купли-продажи N 2 от 10.04.2006 сторонами согласовано наименование и количество передаваемого товара, позволяющие идентифицировать указанный товар для целей договора. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательств пользования ранее спорным земельным участком на законных основаниях ответчиком либо продавцом данного объекта в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств законного использования названного объекта, подлежащего разбору на стройматериалы, в целях своей предпринимательской деятельности как объекта недвижимого имущества, и правомерности занятия спорного земельного участка неразобранным объектом. Ответчиком не представлено доказательств наличия законных оснований использования спорного земельного участка для размещения имущества, приобретенного под разбор на стройматериалы. Учитывая, что у ответчика отсутствует право собственности на здание - картофелехранилища, спорный земельный участок на законном основании ответчику не предоставлялся, нахождение на спорном земельном участке имущества ответчика - стройматериалов в виде картофелехранилища, 1986 года постройки, под разборку препятствует распоряжению указанным земельным участком правомочным лицом. Рассматривая вопрос о лице, правомочным на распоряжение спорным земельным участком, суд руководствуется следующим. С принятием Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ) пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ), касающийся осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, утратил силу с 01.03.3015.Законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.03.2015, в Закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ введена статья 3.3, регламентирующая порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. С 01.03.3015 абзацами 3 и 4 пункта 2 статьи 3.3. Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ было установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившим в законную силу с 01.01.2017) в абзацы 3 и 4 пункта 2 статьи 3.3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом, в абзацы 3 и 4 пункта 2 статьи 3.3. Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ вносились изменения в части передачи полномочий на распоряжение и предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от органа местного самоуправления поселения к органу местного самоуправления муниципального района и обратно. Следовательно, с учетом указанных норм, в рассматриваемом случае в силу Закона права и обязанности в отношении спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с 01.03.2015 перешли к органу местного самоуправления поселения, в связи с чем на дату подачи иска (иск принят судом к производству 17.08.2016) Администрации сельского поселения являлась надлежащим истцом по делу. В постановлении суда кассационной инстанции от 04.07.2018 указано, что на дату принятия по результатам нового рассмотрения спора решения судом первой инстанции (19.12.2017) с 01.01.2017 полномочным лицом по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, является в силу Закона Администрация муниципального района. Отменяя судебный акт и направляя дело на новое рассмотрение, суд указал на необходимость рассмотрения вопроса о возможности процессуальной замены истца по делу на его правопреемника, либо привлечение Администрации муниципального района в качестве соистца. Суд неоднократно предлагал истцу (администрации муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области) представить письменное дополнение своей позиции с правовым и документальным обоснованием с учетом выводов кассационной инстанции. Между тем, администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от исковых требований не отказалась, о процессуальном правопреемстве не заявила, занимала активную позицию - уточняла заявленные исковые требования (т.4, л.д. 47-48), возражала на доводы ответчика. По ходатайству третьего лица - администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, определением суда от 04.12.2018 к участию в деле в качестве соистца привлечена администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области. Таким образом, в рассматриваемом случае администрации муниципального района и сельского поселения рассматриваются выступают в качестве соистцов в порядке предусмотренным статьей 46 АПК РФ. При наличии указанных обстоятельств, учитывая наличие права распоряжения в отношении спорного земельного участка у администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, а также исходя из указанных норм, требование указанного соистца к обществу об обязании освободить земельный участок (кадастровый номер 62:25:0060401:652, площадью 26594 кв. м, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, восточнее с. Крутицы) от объекта ответчика - картофелехранилища путем демонтажа в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, фактически заявлены об устранении препятствий в пользовании администрации земельным участком и подлежит удовлетворению в силу пункта 1 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60, статьи 76 Земельного кодекса РФ, статьей 304 - 305 ГК РФ. В удовлетворении остальной части требований (требований администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области) следует отказать. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Шиловское» (ОГРН <***>, <...>) освободить земельный участок с кадастровым номером 62:25:0060401:652, площадью 26594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Рязанская область, Шиловский район, восточнее с.Крутицы от имущества - картофелехранилища путем разборки в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. 2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шиловское" (ОГРН <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей. 3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Судья Р.А. Савин Суд:АС Рязанской области (подробнее)Истцы:Администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (подробнее)Ответчики:ООО "ШИЛОВСКОЕ" (подробнее)Иные лица:администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 29 мая 2019 г. по делу № А54-4520/2016 Резолютивная часть решения от 5 марта 2019 г. по делу № А54-4520/2016 Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А54-4520/2016 Постановление от 16 марта 2018 г. по делу № А54-4520/2016 Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А54-4520/2016 Резолютивная часть решения от 13 декабря 2017 г. по делу № А54-4520/2016 Постановление от 27 февраля 2017 г. по делу № А54-4520/2016 Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |