Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А78-13088/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-13088/2023
г.Чита
20 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2024 года Решение изготовлено в полном объёме 20 мая 2024 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате тепловых потерь за период с 01.04.2023 по 31.08.2023 в размере 71 302,60 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2852 руб.,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 30.11.2023; от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2024.

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Мир» о взыскании задолженности по оплате тепловых потерь за период с 01.04.2023 по 31.08.2023 в размере 71369,55 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2855 руб.

Определением суда от 02.11.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

20.11.2023 от ответчика поступили возражения по делу (т. 1 л.д. 74-77), в соответствии с которыми требования истца ответчиком не признаны, указано, что оплата тепловых потерь не входит в понятие «бремя содержания имущества», возникновение нормативных потерь у истца связано не с надлежащим либо ненадлежащим выполнением ответчиком обязанности по содержанию тепловых сетей, а с фактом использования истцом тепловых сетей ответчика для поставки тепловой энергии конечным потребителям, то есть для осуществления истцом предпринимательской деятельности и для получения прибыли. Между тем истец не ограничен в праве использовать либо не использовать для поставки тепловой энергии теплосети ответчика, при этом истец вправе использовать для поставки тепловой энергии другие теплосети.

Исходя из норм действующего законодательства законодатель предусмотрел возможность компенсации потерь тепловой энергии только ограниченным кругом субъектов теплоэнергетики: либо теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией, являющимся профессиональными участниками рынка теплоэнергетики, которые на основе установленных регулирующим органом тарифов получают плату за поставку тепловой энергии и за услуги по передаче тепловой энергии соответственно.

Таким образом, взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца тепловых сетей либо с собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловых сетям до конечных потребителей, фактически приведет к нарушению принципа соблюдения баланса экономических интересов участников гражданского оборота. Собственник теплосетей обязан возмещать сверхнормативные потери, если они произошли вследствие ненадлежащего содержания сетей, как убытки в соответствии со статьей 15 ГК РФ, но указанное не относится к рассматриваемому спору.

Также ответчиком указано, что истцом применен тариф, который был признан недействующим, истцом не доказан объем тепловых потерь, истцом не представлены документы, обосновывающие начисление тепловых потерь.

Законом предусмотрено взыскание теплопотерь только с ресурсоснабжающих, сетевых организаций и потребителей. Ответчик не является ни ресурсоснабжающей организацией, ни сетевой организацией, ни потребителем.

С 01.09.2022 ООО Специализированный застройщик «МИР» утратило статус теплосетевой организации, отменен тариф на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Обязательства по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 10.09.2014 прекратились в связи с невозможностью их исполнения.

Определением суда от 25.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

16.02.2024 истцом представлены в материалы дела документы в обоснование заявленных требований и произведенных истцом расчетов (т. 1 л.д. 95-154).

Ответчиком 19.02.2024 представлены дополнительные пояснения, в соответствии с которыми в формулах указано среднегодовое значение температуры грунта за 2022 год – 2,1, при этом расчет произведен неверно, он составляет 2,19, за май 2023 года расчет теплопотерь для трубопровода диаметром 125 фактически составляет 7,86 Гкал, а не 7,93. Следовательно, общие потери за май составляют 9,28, коэффициент 5 не обоснован и формулой не предусмотрен.

С учетом представленных ответчиком возражений в части расчета теплопотерь истец скорректировал расчеты, уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по оплате тепловых потерь за период с 01.04.2023 по 31.08.2023 в размере 71302,60 руб.

Подробная уточненная пояснительная записка по расчету нормативных технологических потерь представлена 12.03.2024 (т. 2 л.д. 2-8).

Протокольным определением от 12.03.2024 уточненные требования истца судом приняты к рассмотрению.

На уточненные требования ответчиком представлены возражения в части применения в расчете потерь температуры почвы на глубине 1,6 м (т. 2 л.д. 9). Ответчиком указано, что в соответствии с Порядком № 325 и СО 153-34.20.523-2003 в формулы для расчета теплопотерь берется температура грунта на глубине заложения трубопроводов. Согласно метрологической справке № 030/03/24 ООО «Индекс-Чита» от 12.03.2024 глубина заложения трубопровода составляет 1,784 метра, следовательно, при

расчете теплопотерь истец применяет неверную температуру грунта на глубине заложения трубопровода (т. 2 л.д. 10-19).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала с учетом представленного уточнения.

Представитель ответчика требования истца не признал по доводам, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО специализированный застройщик «Мир» принадлежат на праве собственности тепловые сети, расположенные по адресу г. Чита, 3мкр., 2; <...> (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 04.03.2013), по которым осуществляется передача тепловой энергии к жилым домам, расположенным по адресам: <...>., ул. Космонавтов, дома №№ 1, 2, 3, 4 (т. 1 л.д. 13).

ООО специализированный застройщик «Мир» в период до 01.09.2022 являлось теплосетевой компанией.

ПАО «ТГК-14» является теплоснабжающей организацией.

Между истцом и ответчиком 10.09.2014 был заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (т. 1 л.д. 14-20), в соответствии с которым теплосетевая организация обязалась оказывать теплоснабжеющей организации услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя теплоснабжеющей организации от точек приема до точек передачи посредством осуществления комплекса организационных и технологичекси связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии и теплоносителя через тепловые сети и устройства, принадлежащие теплосетевой организации на праве собственности, а теплоснабжающая организация обязалась оплачивать услуги теплосетевой организации в порядке, установленном договором.

Границы обслуживания и ответственности определены актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1), точки приема и точки передачи тепловой энергии согласованы в Приложениях №№ 2, 3, ориентировочные объемы тепловой энергии – в Приложении № 3.

Согласно пунктам 3.1.10, 5.1 договора ООО специализированный застройщик «Мир» обязано оплачивать ПАО «ТГК-14» потери теплоносителя и тепловой энергии в тепловых сетях и системах теплопотребления ТСО по установленным тарифам.

Размер потерь в теплосетях ООО специализированный застройщик «Мир» по месяцам стороны согласовали в Приложении № 5 к договору (т. 1 л.д. 21).

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 10.09.2014 в период до 31.08.2022 ООО Специализированный застройщик «МИР» оказывало возмездные услуги по передаче потребителям ПАО «ТГК-14» тепловой энергии, теплоносителя, осуществляло возмещение ПАО «ТГК-14» стоимости тепловой энергии, поставленной ответчику теплоснабжающей организацией, в виде тепловых потерь на своих тепловых сетях.

01.09.2022 ООО Специализированный застройщик «МИР» утратило статус теплосетевой организации.

Действие договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 10.09.2014 прекращено в силу закона 01.09.2022.

В период с 01.04.2023 по 31.08.2023 ПАО «ТГК-14» поставляло тепловую энергию своим потребителям через тепловые сети ООО Специализированный застройщик «МИР» в отсутствие у владельца сетей статуса теплосетевой организации, естественные потери тепловой энергии поставщику услуг никем не возмещены.

За период с 01.04.2023 по 31.08.2023 у ответчика образовалась задолженность по оплате потерь в теплосетях в размере 71369,55 руб.

Истцом выставлены к оплате счета-фактуры, направлены ответчику акты об оказании услуг (т.1 л.д.22-31).

Подробный расчет задолженности изложен в пояснительной записки истца (т. 1 л.д. 32-35).

Ответчик оплату не произвел.

Претензия истца об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела истцом скорректированы исковые требования с учетом возражений ответчика, представлено уточнение исковых требований (т.2 л.д. 1).

Задолженность по уточненным расчетам истца составила 71302,60 руб. (т. 2 л.д. 2- 7).

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор сторонами в спорный период не заключен.

Вместе с тем отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положения статьи 210 ГК РФ предусматривают, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку в спорный период владельцем теплотрассы, по которой передавалась тепловая энергия, являлся ответчик, то в силу статьи 210 ГК РФ последний обязан поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащие ему сети, в том числе и по обеспечению минимизации, учета и оплаты в них тепловых потерь.

Ответчик, приняв спорный участок сетей на баланс и возложив на себя эксплуатационную ответственность, является лицом, обязанным производить компенсацию потерь, возникающих в соответствующих сетях.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также – Закон о теплоснабжении).

Законом о теплоснабжении установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (статья 1 Закона о теплоснабжении).

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому стоимость этой части тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к потерям теплоснабжающей организации.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Закона.

Согласно части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя

источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Закон о теплоснабжении определяет тепловую сеть – как совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

По смыслу частей 5, 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении передачу по тепловым сетям тепловой энергии потребителям вправе осуществлять как собственники таких сетей, так и иные законные владельцы тепловых сетей, оплата услуг которых осуществляется в соответствии с установленным тарифом. При этом собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Из приведенных положений нормативно-правового регулирования следует, что организация, осуществляющая теплоснабжение своих абонентов, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей.

В связи с этим, эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

По существу, тепловые сети представляют собой один из объектов энергопотребления с тем лишь различием, что энергия расходуется без пользы, то есть теряется.

Для этого теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь.

В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации.

Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В соответствии с пунктом 1 Приказа № 325 в нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что в тариф теплоснабжающей организации могут включаться нормативные потери, которые образуются в ее сетях, а также потери в бесхозяйных сетях (часть 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении), в сетях теплосетевой организации (на основании договоров транспортировки тепловой энергии).

Если потери не включены в тариф, у теплоснабжающей организации с собственником сетей возникают обязательства по договору купли-продажи тепловой энергии в целях компенсации потерь.

В рассматриваемой спорной ситуации истец не мог включить в тариф на поставку тепловой энергии затраты на возмещение потерь на спорном участке тепловых сетей, поскольку последний находится в зоне балансовой принадлежности ответчика.

В соответствии с ответом РСТ Забайкальского края от 21.08.2023 в расчет тепловых потерь при корректировке тарифов на 2022-2023 годы, участок тепловой сети по адресу: 3 мкр., д.2-3 мкр., д.7 от ТК-3-1-7 до ТК-3-1-9 не учитывался.

В связи с изложенным суд исходит из того, что ответчик, являясь в спорный период времени собственником спорных сетей, обязан нести расходы на ее содержание, в том числе нести затраты, связанные с компенсацией ресурсоснабжающей организации стоимости нормативных тепловых потерь.

Ответчик обязан оплачивать тепловые потери в сетях, принадлежащих ему на праве собственности, независимо от того, используется ли тепловая энергия непосредственно собственником тепловых сетей или есть ли на балансе собственника потребители.

ПАО «ТГК-14», осуществляющее теплоснабжение жилищного фонда, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

В противном случае организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

После утраты статуса теплосетевой организации и прекращения действия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 10.09.2014 ответчик не осуществлял отчуждения спорного участка тепловой сети иным лицам и не заявлял в установленном законом порядке об отказе от права собственности на спорное имущество, а также не представил доказательств, подтверждающих, что собственником или иным законным владельцем сетей является иное лицо.

Поскольку ответчик являлся единственным владельцем спорных тепловых сетей, именно он должен нести расходы по содержанию данных сетей и оплачивать потери тепловой энергии в процессе ее передачи к жилым домам.

Отсутствие статуса сетевой организации не освобождает ответчика от обязанности возмещать стоимость потерь тепловой энергии в сетях, находящихся в его законном владении.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024 по делу № А19-18014/2023, постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2024 по делу № А12-14065/2023, постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024 по делу № А41-73657/2023, постановлении Пятнадцатого арбитражного

апелляционного суда от 23.06.2022 по делу № А32-27328/2021, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 11.04.2024 по делу № А68-9957/2022.

В ином случае у владельца сетей, не желающего реализовать право на оказание услуг по транспортировке, но в силу закона обязанного не препятствовать перетоку энергии, отсутствует стимул по поддержанию своего имущества в надлежащем состоянии, исключающем сверхнормативные потери.

Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

При таких обстоятельствах оснований для освобождения ответчика от оплаты тепловой энергии, потерянной в его сети, не имеется.

Истец произвёл расчёт нормативных тепловых потерь в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» согласно уточнённой пояснительной записки, представленной в материалы дела.

Уточненный расчет судом проверен и признан верным.

Довод ответчика о том, что расчет истца не подтвержден документально, судом отклоняется, как необоснованный и противоречащий материалам дела.

Довод ответчика о том, что согласно метрологической справке № 030/03/24 ООО «Индекс-Чита» от 12.03.2024 глубина заложения трубопровода составляет 1,784 м согласно фактическим замерам в тепловой камере H1, следовательно, при расчете потерь истец применяет неверную температуру грунта на глубине заложения трубопровода, исходя из 1,6м., судом отклоняется как несостоятельный.

В материалы дела истцом был представлен проект теплотрассы (т. 2 л.д. 8), в соответствии с которым глубина заложения тепловой сети является разной на всей протяженности – 1,55, 1,73, 1,70, 1,66, 1,98, 1,85, 1,49м.

Согласно схеме теплоснабжения и акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон имеется 3 тепловые камеры – ТК-3-1-7, ТК-3-1-8, ТК-3-1-9.

В соответствии с пунктом 9.6 «СП124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003» (утв. Приказом Мирегиона России от 30.06.2012 № 280) уклон трубопроводов тепловых сетей независимо от направления движения теплоносителя и способа прокладки должен быть не менее 0,002 (то есть 2 см.на 1 п.и.) от здания к тепловой камере.

Экспертом замер произведен в тепловой камере от верха трубы до нижней поверхности плиты перекрытия.

Доказательств, свидетельствующих о том, что глубина залегания трубопровода на всей протяженности теплотрассы составляет 1,784 ответчиком не представлено, экспертом не проверялась.

Учитывая протяженность тепловых сетей в 295 метров, перепады геодезических отметок по всей поверхности земли, а также уклон тепловых сетей в сторону тепловой камеры ПАО «ТГК-14» замеры в одной точке тепловой камеры глубины заложения трубопровода не свидетельствуют о глубине заложении трубопровода в размере 1,784 м. на всей протяженности теплотрассы.

Иных документов, подтверждающих залегание трубопровода на глубине 1,784 м. по всей протяженности трассы, ответчиком в материалы дела также не представлено.

Истец при расчете потерь использует значение температуры грунта согласно предоставляемым сведениям ФГБУ «Забайкальское УГМС».

Доказательств, опровергающих данные сведения, ответчиком не представлено, как и не представлено данных о температурах грунта на глубине заложения трубопровода 1,784 м., указанного ответчиком.

Довод ответчика о необоснованном применении в расчетах тарифа, который был признан недействующим, судом отклоняется на основании следующего.

Решением Забайкальского краевого суда от 04.05.2023 по делу № 3а-47/2023, оставленным без изменения постановлением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции, было удовлетворено исковое заявление первого заместителя прокурора Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц – признано недействующим со дня принятия Приложение № 1 к Приказу РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ТГК- 14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы», в части установления тарифов на тепловую энергию на 2022, 2023 год.

Решением суда по делу № 3а-47/2023 РСТ Забайкальского края обязано принять новый нормативный правовой акт, заменяющий приложение № 1 к приказу РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 710-НПА.

В соответствии с пунктами 2, 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим.

В случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с учетом регулирующего органа. При этом размер подлежащей оплате задолженности определяется судом, исходя из выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный правовой акт признан недействующим, и имеющихся в деле доказательств. В частности, при рассмотрении дела суд может учесть консультации специалистов, материалы тарифного дела, исходя из которых устанавливалась регулируемая цена, принять во внимание выводы, содержащиеся в судебных актах по делам, при рассмотрении которых уже определялась стоимость того же ресурса, поставленного тем же лицом за тот же регулируемый период, а также назначить в соответствии с законодательством судебную экспертизу.

До настоящего времени РСТ Забайкальского края не принят нормативный правовой акт, замещающий Приложение № 1 к Приказу РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 710-НПА в части установления тарифов на тепловую энергию на 2022, 2023 год.

В соответствии с письмом РСТ Забайкальского края от 31.08.2023 № 05-3898 в период отсутствия принятия нового (замещающего) тарифа, начисление платы за коммунальный ресурс должно производиться по ранее отмененным тарифам, однако после принятия замещающего нормативного акта должен быть произведен перерасчет согласно новому приказу, то есть восстановление нарушенных прав потребителей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 2855 руб. по платежному поручению от 19.10.2023 № 19940.

Исходя с цены иска с учетом ее уточнения в соответствии с п. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ уплате подлежала государственная пошлина в размере 2852 руб. Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с учетом представленного ответчиком признания иска, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ в размере 2852 руб. Государственная пошлина в размере 3 (три) руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате тепловых потерь за период с 01.04.2023 по 31.08.2023 в размере 71302,60 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2852 руб., всего – 74154,60 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из средств федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 19.10.2023 № 19940 государственную пошлину в размере 3 (три) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья М.И. Обухова