Решение от 21 августа 2025 г. по делу № А09-5599/2025

Арбитражный суд Брянской области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-5599/2025
город Брянск
22 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2025.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ивашиной Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васькиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов по Брянской области,

к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации,

третьи лица: 1) Брянская городская администрация, 2) Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации,

о взыскании 17 645,45 руб.,

при участии в предварительном заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: не явился,

от третьих лиц: не явились,

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации (далее – ответчик) о взыскании 17 645, 45 руб., в том числе задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 17 628, 70 руб. и 16, 75 руб. пени.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечены Брянская городская администрация и Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Представители истца, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, в порядке, установленном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Региональный фонд является региональным оператором применительно к ч. 1 ст. 20 и иным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 №802-п «О создании регионального оператора» и осуществляет свою деятельность на территории Брянской области (далее – Постановление №802-п).

Постановлением №802-п на территории Брянской области утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» (2014-2043 годы), опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» от 31.12.2013 №38/1(174).

Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт всех собственников помещений в многоквартирных домах, включённых в утверждённую региональную программу капитального ремонта, возникла в силу закона с 01.09.2014.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту.

19.12.2014 между Региональным фондом капитального ремонта МКД Брянской области и МО городской округ город Брянск в лице Комитета был заключен договор №213 о формировании фонда капитального ремонта и об организации капитального ремонта (далее – договор №213 от 19.12.2014).

Дополнительным соглашением № 1 от 05.03.2021 стороны подтвердили действие договора № 213 от 19.12.2014, изменив только раздел 7 «Адреса и подписи сторон».

В соответствии с приложением к договору № 213 от 19.12.2014, поименованным «реестр муниципального жилого (нежилого) фонда, находящегося в собственности МО «город Брянск Брянской области», стороны согласовали условия исполнения ответчиком обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт в отношении 16 083 жилых помещений, расположенных в городе Брянске.

Согласно выписке из приложения № 1 к договору № 213 от 19.12.2014 жилое помещение, расположенное в г. Брянске по адресу: ул. Почтовая, д. 146, кв. 141, включено ответчиком в приложение к договору.

В дальнейшем, уполномоченные собственником органы, исключили из реестра муниципальной собственности г. Брянска спорное жилое помещение.

Фонд указывает на то, что в спорный период собственником расположенного в многоквартирном жилом доме жилого помещения являлось муниципальное образование г.Брянск, в связи с чем ответчик в силу закона обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества.

Ссылаясь на те обстоятельства, что Администрация обязательства по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества не исполняло надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, Региональный фонд в претензионном письме от 24.04.2025 за исх. № 1841 уведомил ответчика о необходимости оплатить долг.

Требования истца, изложенные в указанной выше претензии, были оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием обращения в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Обязанность по несению бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлена также статьей 39 ЖК РФ.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст. 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 2 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений ст. 310 ГК РФ.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена Постановлением № 802-п (в ред. Постановлений Правительства Брянской области от 07.07.2014 № 304-п, от 15.09.2014 № 436-п, от 24.07.2015 № 339-п) и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» № 38/1 (174) 31.12.2013.

Таким образом, в рассматриваемом случае обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта, в том числе принадлежащих на праве собственности ответчику, по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, возникла с 01.09.2014.

Расчет задолженности Фондом по настоящему делу произведен пропорционально площади спорных жилых помещений, с применением установленного тарифа на 1 кв. м площади за заявленный период.

По расчету истца задолженность ответчика по уплате взносов за капитальный ремонт составила 17 628 руб. 70 коп. по квартире № 141, расположенной в г. Брянске по адресу: ул. Почтовая, д. 146.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что данное жилое помещение не было включено в реестр муниципального жилищного фонда и не находилось в собственности у ответчика, в связи с чем считает что задолженность по жилому помещению отсутствует.

Вместе с тем, указанные доводы судом во внимание не принимаются.

Право муниципальной собственности г. Брянска на помещение по адресу: ул. Почтовая, д. 146, кв. 141 не зарегистрировано в ЕГРН.

Вместе с тем тот факт, что спорное жилое помещение не было включено в реестр муниципальной собственности, сам по себе основанием для освобождения ответчика от уплаты взносов на капитальный ремонт с 01.09.2014 не является.

Непринятие муниципальным образованием город Брянск, как собственником указанного имущества, мер по своевременному включению спорных помещений в реестр муниципальной собственности и по государственной регистрации права на муниципальное недвижимое имущество в ЕГРН, не освобождает данное лицо от исполнения обязанности в силу закона уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

Несмотря на отсутствие в спорный период государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное имущество, право муниципальной собственности на это имущество в силу статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившего силу с 01.01.2017) признается юридически действительным в спорный период при отсутствии его государственной регистрации, как ранее возникшее право.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждена принадлежность помещений муниципальному образованию, данное обстоятельство порождает обязательство по уплате взносов на счет регионального оператора вне зависимости от длительности бездействия Брянской городской администрации по учету муниципального имущества в соответствующем реестре.

Таким образом, ответчик, являясь в спорный период собственником расположенного в многоквартирном жилом доме жилого помещения, в силу закона обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества.

Право муниципальной собственности на спорное помещение возникло у муниципального образования г. Брянск на основании распоряжений органов местного самоуправления, принятых до даты заключения договора № 213 от 19.12.2014., в связи, с чем у ответчика имеется обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в отношении спорных помещений с 01.09.2014.

Факт наличия задолженности у ответчика перед истцом по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 17 628, 70 руб. за период с 01.10.2015 по 30.04.2025 подтверждается материалами дела.

При проверке судом расчета исковых требований установлено, что по спорному помещению расчет выполнен истцом арифметически верно, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком указанной задолженности полностью или в какой-либо части, на день принятия окончательного судебного акта по делу суду не представлено, в связи с чем, сумма долга подлежит взысканию с ответчика в полном объёме.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика долга по взносам за капитальный ремонт подлежит удовлетворению в сумме 17 628, 70 руб.

В связи с нарушением сроков оплаты, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 16, 75 руб. пени за период с 26.05.2025 по 28.05.2025.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

В силу п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, истец в соответствии со ст. 330 - 332 ГК РФ, п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, вправе требовать уплаты ответчиком неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт.

Факт просрочки оплаты взносов на капитальный ремонт подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Расчет неустойки арифметически и методологически произведен истцом правильно, периоды просрочки определены верно.

Ответчик контррасчет не представил, ходатайство об уменьшении размера неустойки не заявлял, в связи с чем оснований для применения судом ст. 333 ГК РФ не имеется, поскольку исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Каких-либо доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки по правилам ст. 401 ГК РФ, равно как и доказательств наличия обстоятельств, влекущих в силу закона уменьшение размера ответственности на основании ст. 404 ГК РФ, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

В рассматриваемом случае с учетом размера долга, ставки пени и длительности просрочки платежа оснований для уменьшения пени, предусмотренной ст. 330 ГК РФ, по правилам ст.333 ГК РФ суд не усматривает, в связи с чем 16, 75 руб. неустойки подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцом при подаче иска в арбитражный суд в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации произведена оплата в доход федерального бюджета 10 000 руб. госпошлины по платежному поручению № 4284 от 10.06.2025.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подп.1.1. п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом и арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик является структурным подразделением исполнительного органа местного самоуправления, освобожден от уплаты госпошлины в доход федерального бюджета.

В соответствии с разъяснением, изложенном в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме на ответчика относятся 10 000 руб. госпошлины по иску, которые подлежат взысканию в пользу истца в качестве компенсации понесенных расходов по госпошлине, уплаченной при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов по Брянской области удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Брянск» в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов по Брянской области 17 645,45 руб., в том числе задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 17 628,70 руб., 16.75 руб. пени, а также 10000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Ивашина Я.В.