Решение от 7 мая 2021 г. по делу № А17-1698/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А17-1698/2019
г. Иваново
07 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чурсиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (ОГРН:1033700109651, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер»

(ОГРН:1153702026312, <...>)

о взыскании 206 954 руб. 51 коп.,

третьи лица: Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, акционерное общество «Объединенные электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект»,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца - ФИО1 (доверенность №1919 от 30.11.2020),

от ответчика - ФИО2 (доверенность №7 от 01.01.2021),

от акционерного общества «Объединенные электрические сети» - ФИО2 (доверенность №64 от 27.10.2020),

от общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект» - ФИО2 (доверенность №77 от 01.01.2021),

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее - Истец, Энергосбытовая организация, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее - Ответчик, Сетевая организация, Общество) о взыскании 339 003 руб. задолженности по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии №2П-ГП от 01.01.2017 (далее - Договор), составляющей стоимость потерь электрической энергии в сетях Ответчика за август, ноябрь, декабрь 2017 года и июль 2018 года (далее - Спорный период) и 99 839 руб. 52 коп. за период с 19.09.2017 по 31.10.2019 (с учетом объединения в одно производство дел №А17-1698/2017, №А17-1788/2019, №А17-1789/2019 и №А17-1790/2019). Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пункте 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), пунктах 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), и мотивированы ненадлежащим исполнением Сетевой организацией обязательства по возмещению технологического расхода (потерь) электрической энергии. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент энергетики и тарифов Ивановской области.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.12.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020, исковые требования удовлетворены частично в сумме 410 121 руб. 57 коп., их них: 339 003 руб. стоимости потерь электрической энергии и 71 118 руб. 57 коп. неустойки, в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.09.2020 решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.12.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ивановской области.

Определением от 05.10.2020 исковое заявление принято на новое рассмотрение. Определением от 25.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Объединенные электрические сети» и общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект» (далее вместе - Третьи лица, Смежные сетевые организации). Судебное разбирательство по делу откладывалось.

В ходе рассмотрения дела Энергосбытовая организация неоднократно уточняла исковые требования, окончательно сформулировав их в заявлении от 05.04.2021 №04-03/566, просила взыскать с Сетевой организации 206 954 руб. 51 коп., в том числе: 150 955 руб. 55 коп. задолженности за электрическую энергию, составляющей потери за Спорный период, 55 998 руб. 96 коп. пени за период с 19.09.2017 по 31.03.2021. Уточнение исковых требований принято судом, рассмотрение дела продолжено исходя из уточненных сумм.

Сетевая организация против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что позиция Истца не основана на нормах права, её уточнение направлено на затягивание процесса и наполнение материалов дела доказательствами, не относящимися к предмету спора. В деле имеются подписанные сторонами балансы об объемах переданной (поставленной) электроэнергии за расчетные месяцы Спорного периода, оснований для их корректировки не имеется, более того, законодательство не содержит процедуры представления возражений, разногласий на баланс со стороны сбытовой организации. В соответствии с пунктами 186 и 187 Основных положений №442 каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений, баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с Основными положениями. Таким образом, проекты балансов, предложенные Истцом с заявлением от 26.10.2020, не могут быть приняты к рассмотрению, так как содержат противоречивые данные. Истец без законных оснований отказывается от ранее принятой позиции, от своего устойчивого поведения и ранее подписанных документов, что может быть расценено как недобросовестное поведение. В соответствии с составленными Сетевой организацией и подписанными сторонами балансами и с учетом позиции Арбитражного суда Волго-Вятского округа, изложенной в постановлении от 11.09.2020, у Ответчика отсутствует задолженность по оплате потерь. Общество как сетевая организация подписывает интегральные акты учета перетоков электроэнергии со смежными сетевыми организациями, в том числе с обществом с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» и акционерным обществом «Объединенные электрические сети». Данные, согласованные со Смежными сетевыми организациями, положены в основу балансов об объемах переданной электроэнергии, составляемых Ответчиком, на основании этих данных определен объем электрической энергии, переданной в принадлежащие Обществу объекты электросетевого хозяйства (вход в сеть). Объем принятой электроэнергии в электрические сети Общества из электрических сетей АО «Объединенные электрические сети» и ООО «БизнесПроект» в редакции балансов, предложенной Компанией, отличается от согласованных интегральными актами учета перетоков электрической энергии за указанные периоды между Ответчиком и Третьими лицами. При этом, именно данные Общества учтены в балансах об объемах переданной электроэнергии, которые были составлены в спорные периоды Смежными сетевыми организациями по своим объектам электросетевого хозяйства, и направлены в адрес сбытовых организаций - Истца и ООО «Энергосбытовая компания Гарант», эти данные учтены как объем переданной из принадлежащих Третьим лицам объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежной сетевой организации - Ответчика, и учтены при расчете фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства Третьих лиц в исковые периоды и периоды, им предшествующие, которые подлежали оплате Смежными сетевыми организациями Энергосбытовой организации. Между Истцом и Третьим лицами отсутствуют разногласия по оплате потерь электроэнергии в данные периоды, оплата получена Компанией в полном объеме. Таким образом, Истец, предлагая скорректировать балансы в отношении поступления в сеть и увеличивая объем потерь электроэнергии в сетях Ответчика, не корректирует в сторону уменьшения объем потерь Третьих лиц не возвращает излишне полученную оплату потерь электроэнергии от Смежных сетевых организаций. Позиция Компании направлена на неосновательное обогащение и получение двойной оплаты за один и тот же объем потерь от двух смежных сетевых организаций: Общества (требование в настоящем деле) и Третьих лиц (в различных точках поставки, уже оплаченный объем потерь). Сложившимися взаиморасчетами не нарушены интересы Истца, который в любом случае уже получил оплату всего объема потерь электроэнергии от Смежных сетевых организаций. Энергосбытовая организация ошибочно утверждает, что точки входа в сеть Общества не оборудованы приборами учета; все точки приема в электрические сети Ответчика оборудованы приборами учета электроэнергии, установленными и допущенными в эксплуатацию в надлежащем порядке, в том числе, расположенными не на границе электрических сетей Общества и смежных субъектов розничного рынка электроэнергии (приборы учета потребителей ООО «Партнер»). При этом, объем электроэнергии, определенный на основании показаний таких приборов учета корректируется на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Факт оборудования точек приема в электрические сети Ответчика приборами учета и расчет величины потерь электроэнергии за Спорные периоды подтверждается интегральными актами Общества и Смежных сетевых организаций. Справочные расчеты Истца выполнены некорректно и в отсутствие правового обоснования, указаны потребители, приборы учета которых не являются расчетными для определения перетока электроэнергии из электрических сетей Третьих лиц (полезный отпуск Общества). Порядок определения потерь является последовательностью действий гарантирующего поставщика и сетевой организации. При этом данные действия являются взаимными и направлены на минимизацию затрат на производство и поставку электрической энергии, обеспечение сбалансированности суммарной стоимости электрической энергии и суммарной стоимости мощности, поставляемых на оптовый рынок электрической энергии и мощности по регулируемым ценам. Как в исковые периоды, так и в течение 2017 - 2019 г.г. Истец не заявлял об ошибочности расчетов объема поступления в сеть Ответчика и о необходимости корректировки произведенных расчетов и проведении расчетов в соответствии с актом уполномоченного федерального органа. Такое возражение и заявление о необходимости иного порядка расчета сделано только в октябре 2020 года, то есть по истечении трех лет по истечении спорных периодов. Компания неверно применяет цену на электроэнергию, приобретаемую Обществу. При формировании сводного прогнозного баланса на 2017 год в соответствии с требованиями Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 17.11.2016 №1601/16- ДСП «Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2017 год» Ответчику не установлены объемы потерь электрической энергии (мощности). При этом объемы потерь учитываются в сводном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период в отношении сетевой организации, а не в отношении объектов электросетевого хозяйства. Все величины потерь в сетях Общества в 2017 году должны быть оценены как величины превышения над объемами потерь, учтенными в свободном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период 2017 года. Энергосбытовая организация рассчитывает стоимость потерь исходя из порядка расчета стоимости для величин не превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в свободном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период, что противоречит требованиям законодательства. Разница в расчете стоимости потерь состоит в применении величины сбытовой надбавки гарантирующего поставщика: Компанией применена сбытовая надбавка, установленная в отношении сетевых организаций, Обществом применяется сбытовая надбавка, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы «прочие потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт. При первоначальном рассмотрении дела Сетевая организация, ссылаясь на несоразмерность неустойки, просила снизить её размер в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, представила письменное ходатайство от 13.08.2019 №119-05/61. При новом рассмотрении дела представитель Ответчика заявила, что ранее заявленное ходатайство о снижении размера неустойки Общество поддерживать не намерено.

Третьи лица - общества «БизнесПроект» и «Объединенные электрические сети» - в отзывах на исковое заявление от 09.02.2021 за №119-05/14 и от 10.02.2021 за №119-05/116, соответственно, сообщили, что исковые требования являются необоснованными, указали, что Ответчик и Третьи лица являются смежными сетевыми организациями, с целью учета перетоков электрической энергии из объектов указанных организаций в объекты Общества между сторонами ежемесячно подписывались интегральные акты учета перетоков электрической энергии. За исковые периоды интегральные акты подписаны без разногласий. Данные акты использовались для составления сетевыми организациями балансов переданной (поставленной) электрической энергии со сбытовыми организациями в соответствии с требованиями пунктов 185 и 186 Основных положений №442. Объем поступления в сеть Ответчика из объектов каждого из Третьих лиц учтен в соответствующем балансе Смежной сетевой организации с Компанией за тот же период в качестве транзитного, и использован для расчета потерь в сетях Третьего лица в соответствии с порядком, установленным пунктом 50 Правил №861. Третье лицо и Энергосбытовая организация не имеют разногласий по объему потерь электрической энергии за исковые периоды; предъявленные к оплате объемы потерь оплачены Смежными сетевыми организациями. Искусственное увеличение объема поступления в сеть Ответчика с применением расчетных способов, предложенных Истцом, приведет к дисбалансу перетоков электрической энергии. В случае принятия позиции Истца необходимо корректировать объемы транзита в балансах Третьего лица и Истца, что приведет к уменьшению объема потерь в сетях Смежных сетевых организаций и возникновению неосновательного обогащении на стороне Энергосбытовой организации в виде излишне полученной оплаты потерь. Порядок расчета потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки прибора учета, согласован при подписании интегральных актов. Законодательство не позволяет сбытовым организациям участвовать в подписании интегральных актов перетока между смежными сетевыми организациями и вносить коррективы в согласованные акты. Расчет уточненных исковых требований противоречит первичным документам, подписанным между сторонами спора и с Третьими лицами, как смежными субъектами розничного рынка электроэнергии.

Третье лицо - Департамент энергетики и тарифов Ивановской области - при новом рассмотрении дела свою позицию не выразил.

В судебном заседании 29.04.2021 представители Истца и Ответчика выступили с доводами и требованиями, изложенными ранее, ответили на вопросы суда и друг друга. Департамент явку своего представителя не обеспечил. Дело в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие его представителей.

Заслушав представителей сторон, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Ответчик (исполнитель) и Истец (заказчик) заключили Договор в редакции протокола разногласий от 05.05.2017 и протокола согласования разногласий от 31.05.2017, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном Договором. Заказчик обязуется поставлять электрическую энергию в целях компенсации потерь в сетях исполнителя, а исполнитель - оплачивать принятую электрическую энергию (пункты 2.1, 2.2 Договора).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Договора расчетным периодом для оплаты является календарный месяц. Объем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих исполнителю сетях, в отношениях точек поставки, определенных в Приложении №1, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей заказчика, присоединенных к электрической сети исполнителя (в том числе опосредованно), потребителей иных энергосбытовых компаний, присоединенных к электрической сети исполнителя (в том числе опосредованно), а также переданной в сети других сетевых организаций.

В силу пункта 5.7 Договора оплата покупателем стоимости электроэнергии в целях компенсации потерь производится в сроки: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится самостоятельно до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится самостоятельно до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается покупателем на основании выставленных гарантирующим поставщиком счета-фактуры и акта приема-передачи до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2017 с условием о ежегодной пролонгации (пункты 9.1 и 9.2 Договора).

В Спорный период Сетевая организация приобретала у Энергосбытовой организации электрическую энергию в целях компенсации потерь в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства при передаче электрической энергии. Для оплаты потерь Истец выставил Ответчику платежно-расчетные документы. Общество произвело их частичную оплату, по расчету Компании задолженность составила 150 955 руб. 55 коп., взыскать которую, а также начисленные в порядке абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике за период с 19.09.2017 по 31.03.2021 пени в сумме 55 998 руб. 96 коп. Энергосбытовая организация просила при новом рассмотрении дела. Предъявленные требования Сетевая организация отклонила.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

Как следует из абзацев 4 и 5 пункта 4 Основных положений №442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Сетевые организации обязаны заключить договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины (пункт 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений №442 сетевые организации обязаны приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу указанных положений между сторонами заключен Договор.

В силу пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Таким образом, основанием для возникновения у покупателя обязательства по оплате поставленной энергии является принятие покупателем количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно разделу 10 Основных положений №442, пункту 50 Правил №861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Из пункта 185 Основных положений №442 следует, что сетевыми организациями определяются: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Пунктом 186 Основных положений №442 установлено, что каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 названного документа.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с данным документом (пункт 187 Основных положений №442).

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, энергосбытовой организации способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период (пункт 189 Основных положений №442).

Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц (пункт 79 Основных положений №442, пункт 5.1 Договора).

Обязанность по доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону. Неисполнение этой обязанности влечет за собой предусмотренные процессуальным законом последствия. Суд, оценив доказательства и установив обстоятельств дела, отражает результат оценки в судебном акте (статьи 9, 4165, 66, 71, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт наличия потерь электрической энергии в своих сетях за Спорный период Ответчиком не оспорен. Между тем Сетевая организация ссылается на отсутствие какой-либо задолженности и правовых оснований, позволяющих Энергосбытовой организации корректировать объемы перетоков между двумя смежными организациями, представлять разногласия к интегральным актам, ставить под сомнение правильность взаиморасчетов с третьими лицами.

Как следует из материалов, Истец при новом рассмотрении дела указал на неверное количество электрической энергии, поступившее в сети Ответчика, представил уточненный расчет потерь. Энергосбытовая организация, определяя вход количества электрической энергии в сети Общества, полученные на основании показаний приборов учета конечных потребителей сведения о потреблении, скорректировала на величину потерь электрической энергии, возникающих на участках сетей Ответчика от границы балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией до места установки прибора учета конечных потребителей. Компания полагает, что определение объема поступившей в сети Общества электрической энергии по приборам учета конечных потребителей приводит к его искусственному занижению, поскольку граница балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства двух смежных сетевых организаций не совпадает с границей балансовой принадлежности, установленной между Ответчиком и потребителем.

В силу пункта 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3 Основных положений №442.

Абзацем 2 пункта 144 Основных положений №442 (в редакции, действующей в Спорный период) устанавливалось, что в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Действующее законодательство устанавливает в качестве стандартного и обязательного места установки прибора учета электрической энергии границу балансовой принадлежности объектов электроэнергетики; размещение прибора учета не на границе балансовой принадлежности является исключительным случаем только при отсутствии технической возможности. Требование по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности обусловлено достижением баланса интересов субъектов розничных рынков, в частности, установка приборов учета на границе балансовой принадлежности (или максимально приближенном расстоянии к данной границе) позволяет получать точные данные о потреблении электроэнергии без учета потерь, возникающих в сетях потребителей. При размещении прибора учета на границе балансовой принадлежности исключаются издержки, связанные с необходимостью расчета технологических потерь в электрических сетях, оплаты их стоимости поставщикам и последующим включением указанных нормативных потерь в тариф на передачу электроэнергии для потребителя.

При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

В рассматриваемых отношениях Договор не содержит соглашения о применении методики расчета потерь электрической энергии, аттестованная в установленном порядке.

Следовательно, независимо от указанного обстоятельства, в силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частью 13 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», которая предусматривает, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу, с даты вступления в силу Основных положений №442, подлежал применению акт уполномоченного федерального органа, регламентирующий расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, которым является Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 №326 и зарегистрированная в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.02.2009 №13314.

Расчет потерь в сетях Общества, выполненный Энергосбытовой организацией с учетом обозначенного нормативного регулирования, подтвержден представленными в материалы дела документами, содержание которых иными доказательствами не оспорено. Возражения Ответчика относительно конкретных объектов, изложенные в возражениях на уточненную позицию истца, учтены Компанией при уточнении исковых требований заявлением 05.04.2021.

То обстоятельство, что объем поступления электрической энергии в сети Общества ранее не был скорректирован на величину потерь в объектах конечных потребителей, Сетевой организацией не опровергнуто.

Суд не может согласиться с указанием Ответчика на то, что цель обращения Истца с настоящими требованиями - получение неосновательного обогащения в виде двойной оплаты за потери электрической энергии, оплаченные Третьими лицами, и невозможность судебной защиты такого обращения применительно к статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 «№5 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Между тем, направление Энергосбытовой организацией платежно-расчетных документов по истечении определенного времени после окончания расчетных периодов не свидетельствует о наличии правовых оснований для квалификации действий Компании как направленных на злоупотребление правом и причинение вреда Обществу.

Исходя из общего принципа организации экономических отношений в сфере электроэнергетики о соблюдении баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (статья 6 Закона об электроэнергетике), в случаях, когда потребителю удается оспорить факт необоснованного завышения (занижения) той или иной величины, иные неразрывно связанные составляющие такого баланса также подлежат пропорциональному уменьшению (увеличению).

Напротив, суд исходит из того, что Ответчик, как сетевая организация, и профессиональный участник рынка, фактически определяя составляющие баланса электрической энергии (пункт 185 Основных положений №442), должен был применить действующий порядок определения объема, в частности потерь.

Помимо изложенного суд отмечает, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», по общему правилу, предусмотренному пунктом 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют

Следовательно, в силу указанной нормы права взаимоотношения Истца с Третьими лицами (обществами «БизнесПроект» и «Объединенные электрические сети») не могут нарушить права или охраняемые законом интересы Ответчика и не влекут для него иные неблагоприятные последствия.

Довод Ответчика о применении Истцом за расчетные месяцы 2017 года неверной цены на электрическую энергию со ссылкой на то, что при формировании сводного прогнозного баланса на 2017 год Сетевой организации не установлены объемы потерь электрической энергии (мощности), подлежит отклонению за его необоснованностью.

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области в письме от 05.06.2020 за №исх-1157-018/7-07, подготовленном на обращение Истца, сообщил, что в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Ивановской области на 2017 год, утвержденном приказом Федеральной антимонопольной службы от 30.06.2016 №872/16 отсутствуют утвержденные для общества «Партнер» величины технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях.

Вместе с тем, руководствуясь положениями пункта 190 Основных положений №442, Департамент направил информацию о среднемесячных объемах технологического расхода (потерь) в электрических сетях, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для Ответчика на 2017 год.

Таким образом, стоимость потерь электрической энергии в сетях Общества за 2017 год должна исчисляться с применением нерегулируемых цен, рассчитанных с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика установленной для «сетевых организаций».

Возмездный характер услуг по передаче электрической энергии подразумевает обязанность организации, осуществляющей регулируемую деятельность, собственника объектов электросетевого хозяйства действовать разумно и добросовестно, учитывать затраты при расчете своей необходимой валовой выручки, согласовывать величину заявленной мощности, а также отражать спорные объемы, в том числе технологический расход электрической энергии (потери), при формировании сводного прогнозного баланса.

Указанная правовая позиция изложена Верховным Судом РФ в определениях от 18.02.2019 №306-ЭС18-25186, от 25.11.2019 №306-ЭС19-21138.

Истцом также заявлено требование о взыскании с Ответчика законной неустойки.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений № 442 окончательный расчет потребителей (покупателей), приобретающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика, производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В пункте 5.7 Договора стороны согласовали, что оплата покупателем стоимости электроэнергии в целях компенсации потерь производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законная неустойка (пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки) установлена абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике и начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, учитывая акцессорный характер неустойки и её зависимость от оплаты основной задолженности, подлежит применению ставка рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности (определения Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 и от 21.03.2019 №305-ЭС18-2017); на суммы долга, оплата которых не произведена - ставка на день вынесения судом решения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3(2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Энергосбытовая организация за период с 19.09.2017 по 31.03.2021 начислила Сетевой организации 127 117 руб. 53 коп. неустойки. Расчет произведен исходя из ключевых ставок, действующих на даты частичной оплаты потерь; на задолженность - в размере 4,5 процентов годовых. При определении окончательной суммы пени учтена оплата в размере 71 118 руб. 57 коп., взысканная ранее. Контррасчета пени в деле не имеется.

При первоначальном рассмотрении дела Ответчик, ссылаясь на несоразмерность неустойки, просил снизить её размер в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, представил ходатайство от 13.08.2019 №119-05/61 и соответствующий расчет. При новом рассмотрении дела представитель Ответчика заявила, что ранее заявленное ходатайство о снижении размера неустойки Общество поддерживать не намерено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020 (пункт 28), заявление ответчика о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации сохраняет свое правовое значение, в том числе при новом рассмотрении дела в результате отмены ранее вынесенных судебных актов.

Поскольку в рассматриваемых отношениях Сетевая организация ранее сделанное заявление не поддержала; сведений о сумме пени, достаточной и соразмерной допущенной просрочке, не изложила; мотивированного расчета не представила, оснований для снижения размера неустойки суд не находит.

При изложенных фактических обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

По результатам рассмотрения спора по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Истца по оплате государственной пошлины против уточненной суммы требований подлежат отнесению на Ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» 150 955 руб. 55 коп. стоимости потерь электрической энергии, 55 998 руб. 96 коп. неустойки и 7 139 руб. судебных расходов.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» из федерального бюджета 9 658 руб. государственной пошлины, в том числе: 4 495 руб., уплаченной по платежному поручению №1018 от 11.03.2019 и 5 163 руб. - по платежному поручению №1060 от 13.03.2019.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Удальцова О.Ю.



Суд:

АС Ивановской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Ивэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Партнер" (подробнее)

Иные лица:

АО "Бизнес Проект" (подробнее)
АО "Объединенные электрические сети" (подробнее)
Арбитражный суд Волго-Вятского округа (подробнее)
Департамент энергетики и тарифов (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ