Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А40-331454/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-331454/19-107-7627
31 августа 2020 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-331454/19-107-7627 по заявлению ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, 115280, <...>) к ответчику ГБУЗ "НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 09.12.2002, адрес: 119334, <...>) о взыскании штрафа в размере 520 000 р. за июнь 2019 года, с участием представителя заявителя: ФИО2, доверенность от 27.12.2019, удостоверение, представителя ответчика: ФИО3, доверенность от 07.07.2020, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в суд с требованием к ГБУЗ "НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ" (далее – страхователь, ответчик) о взыскании финансовой санкции (штрафа) в размере 520 000 р., начисленного по решению от 17.09.2019 г. № 087S19190224782 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – решение), за нарушение сроков представления индивидуальных сведений персонифицированного учета за июнь 2019 года, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва, указывая на наличие смягчающих обстоятельств.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проводилась проверка представленных страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (далее – сведения по форме СЗВ-М) за июнь 2019 года.

После окончания проверки составлен акт и вынесено решение от 17.09.2019 г. № 087S19190224782, которым ответчику начислен штраф в размере 520 000 р. за нарушение сроков представления сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019 года.

Пенсионный фонд на основании вынесенного решения направил страхователю требование об уплате финансовой санкции, которое по истечении установленного в нем срока на добровольную уплату исполнено не было.

Основанием для вынесения решения и взыскания штрафа послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика по форме СЗВ-М.

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание штрафа с 01.01.2017 производится только в судебном порядке.

Пенсионным фондом установлено, что страхователь в нарушении данных положений Закона № 27-ФЗ представил сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019 года с нарушением установленного срока 17.07.2019, при сроке представления не позднее 15.07.2019.

Судом установлено, что страхователь, не согласившись с решением от 17.09.2019 г. № 087S19190224782, обжаловал его в Арбитражный суд г. Москвы, который вступившим в законную силу решением от 10.02.2020 по делу № А40-256667/19-20-6075 отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, указав на повторный характер совершённого правонарушения (аналогичные нарушения были допущены за август и ноябрь 2018 года, и стали предметом спора по делам №А40-23457/19-140-421 и №А40-258014/18-140-5695).

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются, вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебным актом по делу № А40-256667/19-20-6075 установлена законность решения Пенсионного фонда от 17.09.2019 г. № 087S19190224782, являющегося основанием для взыскания штрафа по настоящему делу, смягчающих обстоятельств и оснований для снижения размера штрафа не установлено.

Доводы ответчика о необходимости уменьшения суммы подлежащего взысканию штрафа судом не принимаются, поскольку все эти доводы и обстоятельства уже были предметом исследования в рамках дела № А40-256667/19-20-6075.

Данное дело является в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальным при рассмотрении настоящего спора о взыскании начисленного по решению Пенсионного фонда штрафа, в связи с чем, установленные по этому делу обстоятельства, в том числе касающиеся смягчающих обстоятельств и подлежащей взысканию суммы штрафа, не подлежат повторному исследованию и переоценке в рамках настоящего дела.

Таким образом, суд установил, что страхователь действительно совершил правонарушение в виде нарушения срока представления сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года, указанные обстоятельства совершения данного правонарушения, соблюдение порядка его фиксации и оформления в решении Пенсионного фонда от 17.09.2019 г. № 087S19190224782, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, уже были исследованы и установлены при рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы дела № А40-256667/19-20-6075, соответственно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего спора, в связи с чем требование Пенсионного фонда о взыскании штрафа в размере 520 000 р. подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 13 400 р., от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 18-20, 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, статьями 48, 110, 167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУЗ "НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 27.04.2012, 115172, <...> СТР.1) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М в размере 520 000 р. за июнь 2019 года и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 400 р.

Решение подлежит исполнение после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


СУДЬЯ

М.В. Ларин