Решение от 16 января 2025 г. по делу № А78-1164/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-1164/2024
г.Чита
17 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 17 января 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А. Фадеева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.И. Гребенщиковой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 122907,64 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 6 от 09.01.2025 (участвует онлайн в режиме веб-конференции с использованием технических средств информационной системы «Картотека арбитражных дел», идентификация личности осуществлена в соответствии с учетной записью в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);

от ответчика – представитель явку не обеспечил, извещен; установил:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в сумме 122907,64 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия имеет помещения по следующим адресам:

1. <...> (за период с 01.03.2021 по 31.10.2022);

2. <...>. Дивизионная, д.404, кв. 5 (за период с 01.02.2022 по 31.10.2022);

3. <...>. Дивизионная, д.404, кв. 5 (ia период с 01.02.2022 по 31.10.2022);

4. пгт. Каменск, пер. Почтовый, д.6, НП (за период с 01.11.2014 по 31.03.2017);

5. <...>, нп ПОМ IV (за период с 01.05.2022 по 31.08.2023);

6. <...>, нп ПОМ. V (за период с 01.05.2022 по 31.08.2023);

7. <...> (за период с 01.11.2014 по 31.08.2023);

8. <...> (за период с 01.12.2022 по 31.08.2023);

9. <...> (за период с 01.01.2021 по 31.08.2023);

10. <...> (за период с 01.12.2022 по 31.08.2023);

11. <...> (за период с 01.12.2022 по 31.08.2023); 12. <...> (за период с 01.12.2022 по 31.08.2023);

13. <...> (за период с 01.11.2014 по 31.08.2023);

14. <...> (за период с 01.01.2023 по 31.08.2023);

15. <...> (за период с 01.11.2014 по 31.08.2023).

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в

Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлен порядок организации проведения капитального

ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

05.11.2013 Народным Хуралом Республики Бурятия принят Закон Республики Бурятия от 14.11.2013 № 53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» (далее - Закон № 53-V).

Во исполнение статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях создания условий по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, а также реализации иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия Правительством Республики Бурятия вынесено Постановление от 07.03.2014 № 93 «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республики Бурятия».

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Бурятия» (далее - Фонд) зарегистрирована в МРИ ФНС России № 2 по РБ 30.04.2014 как некоммерческая организация (ОГРН <***>), осуществляющая функции регионального оператора Республики Бурятия.

Данные нормативные акты регулируют деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия.

Согласно статье 4 Закона Республики Бурятия от 26.10.1994 № 47-1 «О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Бурятия, актов Главы Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, решений судов по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов» официальным опубликованием законов Республики Бурятия, актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия считается первая публикация их полного текста в газетах «Бурятия», «Буряад Унэн» или в Собрании законодательства Республики Бурятия или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.egov-buryatia.ru).

Согласно статье 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 53-V обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в сроки, установленные статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Региональная программа была утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 № 77 (далее - Постановление № 77) об утверждении Республиканской программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия на 20142043 годы». Региональная программа была опубликована на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru, 28.02.2014, «Собрание законодательства Республики Бурятия», № 1-2(178-179), 2014. Постановление № 77 вступило в силу 28.02.2014, со дня его официального опубликования.

Таким образом, обязанность собственников по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возникла с 01.11.2014.

Постановлениями Правительства РБ от 31.10.2014 № 540 (ред. от 30.04.2015), от 30 декабря 2015 г. № 680, от 23 декабря 2016 г. № 589, от 17 ноября 2017 г. № 543, от 16 ноября 2018 г. № 641, от 22 октября 2019 г. N 571, от 30.09.2020 № 607 установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в

многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годы соответственно.

Размер взноса зависит от площади помещения, а также от степени благоустройства дома, в котором находится данное помещение. Для расчета задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества применяется тариф для многоквартирных домов за 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Согласно уточненным исковым требованиям от 24.12.2024 задолженность ответчика составляет 122907,64 руб.

Требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 155, частям 1,3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, соразмерно своей доле в общем имуществе в многоквартирном доме, с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме.

Согласно части 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 7 Закона № 53-V в случае формирования фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных республиканским оператором.

Ответчик обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт не исполнил, заявил о пропуске срока исковой давности.

Факт принадлежности помещений ответчику подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

Суд считает обоснованными доводы ответчика относительно пропуска срока исковой давности в части требований.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).

Истцом заявлены требования за период с 01.11.2014 по 31.08.2023, с иском истец обратился 05.02.2024.

По правилам п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности").

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (п.16 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).

Частью 5 ст.4 АПК РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно общим правилам определения сроков исковой давности, пресекательный срок обусловлен датой 05.01.2021 (3 года и 30 дней),

Таким образом, срок исковой давности подлежит применению к обязательствам, возникшим до ноября 2020 года, с учетом срока оплаты до 20 числа месяца, следующего за истекшим.

Из представленного истцом расчета подлежит исключению задолженность по помещениям Почтовый, 6НП, за период в сумме 23070,81 руб., а также сумма 22825,35 руб. за период с ноября 2014 года по ноябрь 2020 года по помещению <...>.

В указанной части иска следует отказать. Сумма ко взысканию составляет 77011,46 руб.

Остальные доводы ответчика, касающиеся спорных помещений, судом отклоняются по следующим основаниям.

По правилам п.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу требований п.1 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов относится на собственника имущества.

Таким образом, до передачи помещения муниципальному образованию или

передача помещения по договору социального найма не освобождает ответчика от оплаты

соответствующих взносов. Иск подлежит удовлетворению частично.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика по

правилам ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

От уплаты госпошлины в доход бюджета ответчик освобожден в силу требований

пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 77011,46 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2936,88 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев