Постановление от 19 января 2018 г. по делу № А55-14567/2017




ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А55-14567/2017
г. Самара
19 января 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2018 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Балашевой В.Т., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием:

от истца некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" – представитель ФИО2, доверенность № 2 от 21.01.2018,

от ответчика закрытого акционерного общества "Айрон" – представитель ФИО3, доверенность от 09.08.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 2 апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Айрон" на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.10.2017 по делу № А55-14567/2017 (судья Балькина Л.С.)

по иску некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к закрытому акционерному обществу "Айрон" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании

УСТАНОВИЛ:


некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (далее - истец, НО "ФКР") обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Айрон" (далее - ответчик, ЗАО "Айрон") о взыскании 168 570,75 руб., в том числе долг 142 645, 30 руб. за период с 01.08.2014 по 31.10.2016 и пени 25 925,45 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.10.2017 исковые требования удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе, ссылаясь на неполное исследование доказательств по делу, просит отменить решение как незаконное и необоснованное,

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что содержание магазина продовольственных и непродовольственных товаров принадлежащего ЗАО "Айрон" на праве собственности, не является общим имуществом в многоквартирном доме, так как данный магазин имеет отдельные от дома технические характеристики, а также отдельный вход. Кроме того, содержание магазина продовольственных и непродовольственных товаров осуществляется своевременно и самостоятельно ЗАО "Айрон" в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), что подтверждено соответствующими документами, из которых следует что ответчик несет бремя содержания объекта в полном объеме, а также содержание коммунальных систем и всех своих мест общего пользования на своем объекте самостоятельно.

Также суд не рассмотрел полностью и всесторонне материалы дела, решение вынесено в предварительном судебном заседании, чем нарушил нормы процессуального права. Доводы ответчика подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны в судебном заседании его представителем.

Представитель истца отклонил жалобу по основаниям, изложенным в отзыве. Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

НО "ФКР" создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее -Закон №60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 "О создании некоммерческой организации - фонда "Фонд капитального ремонта" как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2014 № 104, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 26.06.2014 № 1479.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с чатью1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), частью 2 статьи 28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Указанные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (статьи 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно частям 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии частями 1 и 3 статьи 169 ЖК РФ, частями 2 и 3 статьи 7 Закона №60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее -Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (статьи 171 ЖК РФ, часть 1 статьи 9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД).

Согласно части 1 статьи 9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2014, 2015, 2016 годы производится на основании постановлений Правительства Самарской области № 654 от 22.11.2013, № 784 от 17.12.2014, № 333 от 11.06.2015, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014, 2015, 2016 на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 руб. для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 руб.

С 1 июля по 31 декабря 2016 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 руб.; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 руб.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> Октября, д. 10 формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО "ФКР". Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит нежилое помещение (1030,6 кв.м, этаж № 1), что подтверждено выпиской из ЕГРП № 99/2017/14448526 от 13.04.2017.

Для уплаты взносов на капитальный ремонт истец выставил ответчику платежные документы, однако ответчик оплату не произвел, в связи с чем у него образовалась задолженность за период с 01.08.2014 по 31.10.2016 в размере 142 645,30 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплаты суммы задолженности, которая ответчиком была оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

В соответствии со ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением собственников помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом по адресу: <...> Октября, д. 10, включен в перечень многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, утвержденный Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 10 февраля 2014 года № 403-П/1 "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти, на счете регионального оператора - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта". Данный нормативно-правовой акт не обжаловался в судебном порядке, является действующим и обязателен для применения на территории городского округа Тольятти.

Изменения в постановление мэрии городского округа Тольятти от 10.02.2014 № 403-П/1 "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти, на счете регионального оператора -некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта", в региональную программу в отношении указанного дома, органом местного самоуправления не вносились.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона Самарской области в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен многоквартирный дом.

Региональная программа, в которую включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 10, утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 707, соответственно, восьмимесячный срок истекает 31.07.2014, и обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников с 01.08.2014.

Таким образом, ответчик обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.08.2014, однако указанной обязанности не исполняет.

Доводы ответчика о том, что его нежилое помещение не является общим имуществом многоквартирного дома, так как имеет отдельный от дома вход, технические характеристики, суд первой инстанции обоснованно отклонил.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221, адрес присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованию уникальности, то есть один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации.

В соответствии с Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, нежилое помещение по адресу: <...> Октября, д. 10, площадью 1030,60 кв.м. принадлежит ответчику на праве собственности, и зарегистрировано как нежилое помещение многоквартирного дома.

Суд правильно указал, что наличие отдельного входа не свидетельствует о том, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику, является отдельным от многоквартирного дома.

При указанных обстоятельствах, поскольку доказательства оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 142 645, 30 руб. ответчик не представил, заявленное истцом требование судом первой инстанции правомерно признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с неуплатой взносов на капительный ремонт истец начислил ответчику пени в размере 25 925,45 руб. за период с 11.09.2014 по 01.06.2017.

Проверив расчет пени, суд перовой инстанции признал его верным.

Поскольку материалами дела подтвержден факт просрочки ответчиком исполнения денежного обязательства, требования истца о взыскании с ответчика пени в сумме 25 925,45 руб. суд первой инстанции также обоснованно удовлетворил.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились в суде первой инстанции были, были исследованы и обоснованно отклонены. Других доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не приведено. Обжалуемое решение является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно.

Довод ответчика о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, в связи с рассмотрением для в предварительном судебном заседании

Из материалов дела видно, что ответчик, надлежащим образом извещенный о времени о месте предварительного и судебного заседания ( т.1, л. 143-144, 146) явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учетом представленных в материалы дела документов, суд первой инстанции завершил предварительное заседание и перешел к судебному разбирательству на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В определении суда о назначении предварительного заседания суд указал сторонам на возможность перехода к рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства, каких-либо возражений на этот счет от них не поступило.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело без участия в судебном заседании представителя ответчика по имеющимся в деле документам.

Приложенные к апелляционной жалобе документы: копии договоров №1122/871, № 44, № А24-17-дост. поставки, № А25-17-со, № 25 подряда, копии платежных поручений № 346, № 280, № 292, № 424, № 423, копии акта о приемке выполненных работ за июнь 2017 года, копии акта № БЕ-1219 от 14.07.2017 возвращены ответчику по ходатайству его представителя, заявленного в судебном заседании. Остальные документы, приложенные к апелляционной жалобе, имеются в материалах дела, в связи с чем также возвращены.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Самарской области от 05.10.2017 по делу № А55-14567/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Айрон" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.Г. Демина

Судьи В.Т. Балашева

О.Е. Шадрина



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Айрон" (подробнее)

Иные лица:

11ААС (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ