Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А65-8870/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-8870/2020


Дата принятия решения – 16 июня 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 июня 2020 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шафеевой М.Х.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Реал", г.Набережные Челны к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...> с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика – УФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица – ООО «Реал» ИНН <***> (должник), о признании незаконными и отмене постановления об окончании исполнительного производства №10485/19/16057-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 09.12.2019 г. и акта от 09.12.2019 г. о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, об обязании Отдел судебных приставов №3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан принять меры направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности от 09.01.2020 г. ФИО1;

от ответчика – лично, судебный пристав-исполнитель ФИО2;

от УФССП по РТ – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Реал", г.Набережные Челны (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <...> (ответчик), о признании незаконными и отмене постановления об окончании исполнительного производства №10485/19/16057-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 09.12.2019 г. и акта от 09.12.2019 г. о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, об обязании Отдел судебных приставов №3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан принять меры направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

Определением суда от 22.05.2020 к участию в деле в качестве административного ответчика – УФССП по РТ.

Этим же определением в качестве заинтересованного лица (должника) привлечено– ООО «Реал» (ИНН <***>).

УФССП по РТ, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель заявителя представил доказательства направления копии заявления в адрес третьих лиц, письма направленные в адрес ответчика в которых указан надлежащий адрес заявителя, по которому необходимо направлять почтовую корреспонденцию, ответчик представил письма от УГИБДД МВД по РТ.

Заявитель поддержал заявленные требования, дал пояснения.

Ответчик требования заявителя не признал, пояснил, что исполнительное производство на сегодняшний день возбуждено по заявлению взыскателя.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.04.2018 г. по делу №А65-31197/2017 общество с ограниченной ответственностью «Реал», г. Набережные Челны, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.02.2019 г. по делу №А65-31197/2017 заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Реал» ФИО4 о признании сделок, заключенных между обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>) недействительными и применении последствий их недействительности, удовлетворено.

Признан недействительными договор купли – продажи №01 от 22.03.2018г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>), договор купли – продажи №02 от 22.03.2018г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>), договор купли – продажи №03 от 22.03.2018г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Реал» (ИНН <***>).

Судом применены последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу должника следующего имущества: Грузовой фургон цельнометаллический, ГАЗ 2705, VIN <***>, год выпуска 2016, номер кузова 270500G0586337, цвет белый, ПТС 520М293711 от 13.05.2016; Грузовой фургон цельнометаллический, ГАЗ 2705, VIN <***>, год выпуска 2016, номер кузова 270500G0586622, цвет белый, ПТС 520М293941 от 13.05.2016; Легковой автомобиль ЛАДА KS035L LADA LARGUS, VIN <***>, год выпуска 2016, номер двиг. 3550820, номер кузова <***>, цвет серебристый, ПТС 63 ОР 075108 от 07.09.2016.

04.03.2019 на основании вышеуказанного судебного акта по делу №А65-31197/2017 Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист серии ФС 026649649.

07.03.2019 заявитель направил в адрес ОСП №3 г.Набережные челны заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором в целях исполнения содержащихся в исполнительном документе требований просил: наложить арест на имущество должника, а также расчетные счета, направить запросы в Управление ГИБДД МВД о зарегистрированных транспортных средствах, направить запросы в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированных объектах недвижимости, направить запросы в ФНС об открытых/закрытых счетах, направить запрос в Управление Гостехнадзора о зарегистрированной самоходной техники, направить запрос должнику, о предоставлении бухгалтерского баланса за последний отчетный период, расшифровки основных средств товаров, запасов, дебиторской и кредиторской задолженности, осуществить вызов должника в отдел СП УФССП, осуществить выход по месту регистрации должника, а также совершить иные исполнительские действия, для исполнения документа в срок (л.д.56-57).

01.04.2019 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов №3 г. Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО5 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №10485/19/16057-ИП (л.д.59-60).

09.12.2019 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов №3 г. Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО2 составила акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, согласно которому установлено, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

09.12.2019 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов №3 г. Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №10485/19/16057-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, со ссылкой на то, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Со ссылкой на то, что ответчиком не совершены все необходимые действия для принудительного исполнения и у ответчика отсутствовали основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства и составления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, копию постановления об окончании исполнительного производства и акт от 09.12.2019 он не получал, об оспариваемых ненормативных правовых актах узнал 27.03.2020, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением 17.04.2020.

С 30.03.2020 по 30.04.2020 (включительно), с 06.05.2020 по 08.05.2020 (включительно) Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 и от 28.04.2020 N 294 были установлены нерабочие дни. Нерабочие объявлены на территории РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением по истечении 15 дней с момента, когда узнал о наличии оспариваемого постановления. Между тем, срок для обжалования приходился на нерабочие дни, объявленные вышеназванными Указами Президента РФ. С учетом изложенного, а также в связи с незначительностью пропущенного срока, суд считает возможным восстановить срок для обжалования постановления ответчика и рассмотреть заявление по существу.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства, в соответствии со статьей 2 вышеназванного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В силу положений ч.ч. 7 и 8 ст. 30 Закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (частью 5 статьи 46 Закона N 229-ФЗ).

Судом установлено, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительные производство до настоящего времени не исполнен в полном объеме.

В ходе судебного заседания Ответчик со ссылкой на материалы по исполнительному производству, пояснил, что в ходе исполнительного производства им были совершены все необходимые действия для принудительного исполнения.

Исследовав представленные ответчиком материалы исполнительного производства судом установлено, что 08.04.2019 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу должника, по результатам выхода установлено, что по адресу должник не находится.

14.06.2019 судебным приставом-исполнителем были отобраны объяснения у руководителя должника.

18.06.2019 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО5 вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

25.06.2019 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО5 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

27.06.2019 заявитель повторно обратился в адрес Судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО5 с заявлением об объявлении розыска имущества должника.

28.06.2019 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО5 вынесла постановление об исполнительном розыске ООО «Реал» (грузовые автомобили отечественного производства, должник-организация).

11.07.2019 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО5 руководителю должника было вручено предупреждение о возможном привлечении по ст.315 УК РФ.

11.07.2019 руководителю должника было вручено требование от 11.07.2019 об исполнении решения суда.

Согласно справке о результатах исполнительного розыска должника-организации от 09.12.2019 составленной судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО6, в ходе проведенных разыскных мероприятий по разыскному делу от 28.06.2019 в отношении имущества должника-организации, установлено следующее: у должника-организации на расчетных счетах денежные средства отсутствуют, имущество которое можно обратить взыскание не обнаружено. Согласно ответу из ГИБДД МВД России за должником числятся транспортные средства: ГАЗ 2705, г.в. 2016, г/н Х920НС116; ГАЗ 2705, 2016г.в., г/н Х416НС116; ГАЗ 2705, 2015г.в., г/н У803МС750; ГАЗ 27055, 2015г.в., г/н <***>; ГАЗ А21R25, 2018г.в., г/н <***>; LADA LARGUS, 2016г.в., г/н <***>. Согласно сведениям с базы данных центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) Управления ГИБДД МВД по РТ (КРИС-П, КРИС-С, КОРДОН) и БД «Административная практика» в период проведения розыска передвижение вышеуказанного транспортного средства зафиксированы. В период проведения розыска установить местонахождения вышеуказанных транспортных средств не представилось возможным. Совершен выход в интернет в целью получения дополнительной информации. Новых офисов и адресов не установлено. В соответствии с актом совершения исполнительских действий должник-организация по адресу: <...>, кВ.102 деятельность не ведет. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Реал» является ФИО7 у которого отобрано объяснение.

В силу части 1 статьи 64 упомянутого Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд считает, что отсутствие должника по месту регистрации и невозможность в период проведения розыска установить местонахождения вышеуказанных транспортных средств, не является основанием для вывода о невозможности исполнения решения суда.

Кроме того, ответчиком установлено, что спорные транспортные средства числятся за должником и в период проведения розыска зафиксировано передвижение вышеуказанного транспортного средства.

Вместе с тем, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что действий по розыску и задержанию вышеуказанных транспортных средств ответчик не совершал.

Ссылку ответчика на письма из Отдела ГИБДД МВД по РТ от 2018 и 2019 по иным производствам об отказе в розыске и задержании транспортных средств ввиду того, что данные действия выходят за рамки их полномочий, суд считает несостоятельной, поскольку в данных письмах Отдел ГИБДД МВД по РТ указывает, что для рассмотрения вопроса о возможности наложения розыска и задержания транспортных средств, являющихся имуществом должников, разыскиваемых по исполнительным производствам, необходимо обращаться в Управление ФССП России по РТ.

Доказательств обращения ответчика в Управление ФССП России по РТ о возможности наложения розыска и задержания транспортных средств, являющихся имуществом должников, разыскиваемых по исполнительным производствам, и отказ последнего, судебный пристав-исполнитель не представил.

Доказательств обращения ответчика ГИБДД МВД по РТ с постановлением о розыске и задержании транспортных средств, являющихся имуществом должника, разыскиваемых по исполнительному производству, и отказ последнего, в рамках спорного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель также не представил. В связи с чем, довод ответчика о том, что органы ГИБДД не исполняют подобные требования судебного пристава исполнителя, судом в рамках рассматриваемого спора не может быть принят. Что в свою очередь лишает взыскателя обжаловать действия госоргана отказавшего в содействии в поиске имущества должника в рамках возбужденного исполнительного производства (при наличии такого отказа). В любом случае особенности взаимодействия уполномоченных органов, не должны ущемлять прав должника.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства и материалами дела, приобщенными к материалам настоящего арбитражного дела.

Исследовав все материалы дела в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений лиц, участвующих в деле, суд полагает, что у судебного пристава-исполнителя на момент составления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю от 09.12.2019 и вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа взыскателю от 09.12.2019 по исполнительному производству№10485/19/16057-ИП, не было законных оснований для выводов об отсутствии возможности исполнения судебного акта, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку судебный пристав-исполнитель не предпринял все допустимые законом меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что последующие действия судебного пристава-исполнителя ФИО6, по возбуждению исполнительного производства на основании заявления взыскателя, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, так как они произведены лишь 19.05.2020, то есть после обращения взыскателя в арбитражный суд с настоящим заявлением (17.04.2020).

Заявитель настаивал на рассмотрении его заявления по существу, поскольку на момент обращения в суд, имело место нарушение его прав, так как в период с 09.12.2019 (дата окончания ИП) по 19.05.2020 (дата повторного возбуждения ИП) исполнительные действия судебным приставом не производились и в указанный период должник мог совершить действия связанные с отчуждением имущества.. В пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" судам разъяснено, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

В данном случае судом установлено, что вынесенное при отсутствии законных оснований судебным приставом-исполнителем оспариваемые постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств от 09.12.2019 существенно нарушили права и законные интересы заявителя, являющегося взыскателем по спорному исполнительному производству.

Так, оканчивая исполнительное производство при отсутствии оснований для его вынесения, судебный пристав-исполнитель фактически лишил заявителя возможности своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта (в период с момента вынесения такого постановления, до момента повторного возбуждения), обязательного к исполнению в силу статьи 16 АПК РФ, в то время как в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №10485/19/16057-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 09.12.2019 г. и акт от 09.12.2019г. о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Хафизов И.А.