Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А64-1452/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1452/2020
22 июня 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов (ОГРН 1056882300694, ИНН 6829012231)

к Муниципальному образованию – городской округ город Мичуринск Тамбовской области, в лице Администрации города Мичуринска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ООО «Наш дом-1», г. Мичуринск Тамбовской области

о взыскании 41 308, 64 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 04.03.2020 №006/267;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 08.02.2019 №05/01.01-28;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию – городской округ город Мичуринск Тамбовской области, в лице Администрации города Мичуринска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии в размере 41 308, 64 руб.

Определением арбитражного суда от 04.03.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Наш дом-1».

В судебное заседание 22.06.2020 представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Представитель истца поддерживает исковые требования, представитель ответчика возражает против иска, полагает, что обязанным вносить плату за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение по адресу: <...>, является ООО «Наш дом-1» - арендатор помещения.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, по концессионному соглашению в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства - объектов теплоснабжения от 11.08.2016, заключенному между муниципальным образованием городской округ город Мичуринск Тамбовской области и ОАО «Тамбовская сетевая компания» (с 14.09.2016 АО «Тамбовская сетевая компания»), право владения и пользования системой теплоснабжения городского округа город Мичуринск, а также иным имуществом в целях осуществления производства, передачи, распределения тепловой энергии (услуг теплоснабжения) предоставлено АО «Тамбовская сетевая компания».

Котельная по адресу: <...> с использованием которой осуществляется выработка и подача тепла для теплоснабжения подключенных к ней потребителей (абонентов), в том числе и многоквартирного жилого дома по адресу <...>, является составной частью системы теплоснабжения города Мичуринска Тамбовской области и входит в перечень имущества, переданного АО «Тамбовская сетевая компания» по вышеозначенному концессионному соглашению.

АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Мичуринского филиала осуществляет теплоснабжение для целей отопления помещений, в том числе помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

В указанном многоквартирном доме по адресу: по адресу: <...>, находится нежилое помещение площадью 38,1 кв. м, собственником которого является город Мичуринск Тамбовской области.

Договор теплоснабжения между сторонами на поставку тепловой энергии в спорное помещение не заключен.

Действуя в интересах собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, АО «Тамбовская сетевая компания» в период с октября 2017 г. по апрель 2018 г., с октября 2018 г. по апрель 2019 г. осуществлена поставка тепловой энергии, в том числе в спорное помещение площадью 38,1 кв. м, всего на сумму 41 308, 64 руб. На оплату стоимости поставленной тепловой энергии администрации города Мичуринска Тамбовской области выставлен счет на оплату от 30.11.2019 №07/1934313.

В соответствии с п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации №808 (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 08.08.2012), оплата тепловой энергии осуществляется потребителем в следующем порядке:

- до 18-го числа этого месяца, вносится 35% плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;

- до последнего числа этого месяца, вносится 50% плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;

- до 10-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата, фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты в расчетном периоде.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Администрация города Мичуринска Тамбовской области оплату потребленной тепловой энергии за период с октября 2017 г. по апрель 2018 г., с октября 2018 г. по апрель 2019 г. не произвела, долг составил 41 308,64 руб.

Поскольку долг за поставленную тепловую энергию не оплачен, АО «Тамбовская сетевая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден, что подтверждает претензия 19.12.2019 №006/14290.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно ч. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Как следует из содержания ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К спорным правоотношениям применяется также жилищное законодательство, в связи с тем, что объект поставки расположен в многоквартирном жилом доме.

Из ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности.

Предметом спора по настоящему делу являются требования истца – теплоснабжающей организации в городе Мичуринске Тамбовской области о взыскании с ответчика стоимости тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Факт поставки в период с октября 2017 г. по апрель 2018 г., с октября 2018 г. по апрель 2019 г. тепловой энергии в нежилое помещение площадью 38,1 кв. м, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, на сумму 41 308, 64 руб. подтверждается счетом на оплату от 30.11.2019 №07/1934313 и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Ответчик не оспаривает, что нежилое помещение площадью, 38,1 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, является муниципальной собственностью города Мичуринска Тамбовской области. Однако считает, что обязанным вносить плату за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение по адресу: <...>, является ООО «Наш дом-1» - арендатор помещения.

Представленный в материалы дела договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 07.08.2018 №48 заключен сроком с 08.07.2018 по 05.07.2019 – указанный период не является спорным по настоящему делу.

Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 02.09.2019 №43 заключен сроком с 06.07.2019 по 03.07.2020 – часть данного периода входит в спорный.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Вывод судов соответствуют правовой позиции, сформулированной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 N 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 N 305-ЭС15-7462 и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015 (вопрос № 5).

Договор теплоснабжения между ООО «Наш дом-1» и АО «Тамбовская сетевая компания» в период с октября 2017 г. по апрель 2018 г., с октября 2018 г. по апрель 2019 г. не заключался, представленный договор теплоснабжения от 06.09.2019 №270Т действует за спорным периодом с 01.10.2019.

Таким образом, довод ответчика о том, что спорное нежилое помещение передано по договору аренды, поэтому расходы оплате коммунальных услуг не могут быть взысканы с администрации, подлежат отклонению, поскольку в отсутствие договора между арендатором и исполнителем коммунальных услуг и (или) ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике помещения, что соответствует позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Именно органы местного самоуправления согласно ч.1 ст. 51 Закона N 131-ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в ст. 215 ГК РФ, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 126 ГК РФ от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

В силу ч. 2 ст. 18 Закона N 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Таким образом, бюджетное законодательство дает право и определяет возможность внесения средств на содержание своего муниципального имущества и относит эти обязательства к вопросам местного значения.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В рассматриваемом случае обязанность по оплате поставленной в период с октября 2017 г. по апрель 2018 г., с октября 2018 г. по апрель 2019 г. тепловой энергии поставленной в нежилое помещение площадью 38,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, несёт ответчик, как собственник спорного помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в случае, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжения, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора теплоснабжения в спорный период при наличии фактического теплопотребления не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенного ресурса.

По общему правилу, отказ собственника помещения от оплаты услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева тепловой энергией не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажом системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Доказательства отсутствия фактического потребления тепловой энергии ответчиком не представлены.

Принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты долга, требования истца о взыскании стоимости фактически потребленной тепловой энергии за период с октября 2017 г. по апрель 2018 г., с октября 2018 г. по апрель 2019 г. в сумме 41 308,64 руб., что составляет 14,934 Гкал из расчета площади помещения 38,1 кв. м., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расчет стоимости отпущенной тепловой энергии произведен истцом на основе утвержденных Приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 08.12.2016 №145-Т, от 12.12.2017 №151-Т, от 14.12.2018 №149-Т тарифов.

Расчет истца проверен судом и признан арифметически верным.

Контррасчет долга ответчиком не представлен, площадь помещения не оспорена.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования – городской округ город Мичуринск Тамбовской области, в лице Администрации города Мичуринска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 41 308,64 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова