Постановление от 20 июня 2023 г. по делу № А39-1123/2023

Первый арбитражный апелляционный суд (1 ААС) - Административное
Суть спора: о признании недействительными ненормативных актов налоговых органов






ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Владимир

«20» июня 2023 года Дело № А39-1123/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2023.

Полный текст постановления изготовлен 20.06.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Нива» ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.04.2023 по делу № А39-1123/2023,

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нива» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия от 22.12.2022 № 2249.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Определением от 17.06.2019 Арбитражным судом Республики Мордовия по делу № А39-4550/2019 принято к производству заявление о признании ликвидируемого должника общества с ограниченной ответственностью «Нива» (далее – Общество, налогоплательщик) банкротом. Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.07.2019 по делу № А39-4550/2019 (резолютивная часть объявлена 16.07.2019) Общество признано несостоятельным (банкротом) и в


отношении его имущества открыто конкурсное производство сроком до 24.12.2019. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (далее – конкурсный управляющий).

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.03.2023 срок конкурсного производства продлен до 03.07.2023.

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – Управление, налоговый орган) в отношении Общества 25.10.2022 составлен акт № 13006 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговых правонарушений (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123 НК РФ).

Указанным актом зафиксировано, что Общество в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ и пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ) не представило в установленный срок бухгалтерскую отчетность (бухгалтерский баланс и отчет финансовых результатах) за 2021 год, которая должна быть представлена в срок до 31.03.2022.

По итогам рассмотрения акта и возражений Общества Управлением принято решение от 22.12.2022 № 2249, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 200 руб. (с учетом применения смягчающих обстоятельств).

Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Приволжскому федеральному округу от 08.02.2023 № 0707/0308@ апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления от 22.12.2022 № 2249.

Решением от 14.04.2023 Арбитражный суд Республики Мордовия в удовлетворении заявленного требования отказал.

Общество в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что на последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность ликвидируемого юридического лица не распространяются требования статьи 18 Федерального закона № 204-ФЗ (пункт 5 статьи 17 Федерального закона № 204-ФЗ).

Как указывает заявитель апелляционной жалобы, с учетом особенностей, установленных для ликвидируемых юридических лиц, отчетный период представления отчетности для них устанавливается до даты внесения записи о ликвидации, при этом такая последняя финансовая отчетность сдается конкурсным управляющим на дату окончания процедуры конкурсного производства, положения статьи 18 Федерального закона № 402-ФЗ в этом случае не применяются.

Заявитель апелляционной жалобы утверждает, что ни Федеральный


закон № 402-ФЗ, ни НК РФ, не предусматривают обязанность ликвидируемого юридического лица представлять годовую бухгалтерскую отчетность в случае, если в отношении него до 31 декабря календарного года не внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации (прекращении деятельности).

Управление в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, а также заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральный законом № 402-ФЗ не обязана вести бухгалтерский учет.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 402-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона № 402-ФЗ бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Исходя из положений статьи 18 Федерального закона № 402-ФЗ, обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Следовательно, бухгалтерская отчетность за 2021 год должна быть представлена в срок не позднее 31.03.2022.

При ликвидации юридического лица бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 402-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 402-ФЗ,


отчетным годам для ликвидируемого юридического лица является период с 1 января года, в котором в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации, до даты внесения такой записи.

В соответствии с частью 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В соответствии с частью 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника является определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 149 Закона о банкротстве с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.07.2019 по делу № А39-4550/2019 (резолютивная часть объявлена 16.07.2019) Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство сроком до 24.12.2019. Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.03.2023 срок конкурсного производства продлен до 03.07.2023.

Обязанность налогоплательщика по представлению бухгалтерской отчетности, закрепленную пунктом 1 статьи 23 НК РФ, юридическое лицо исполняет до момента своей ликвидации. Каких-либо исключений по исполнению обязанности представлять бухгалтерскую отчетность для юридических лиц, признанных арбитражным судом несостоятельными (банкротами), законодательством не установлено.

Довод заявителя о том, что для юридического лица, в отношении которого введена процедура ликвидации, положения, устанавливающие отчетным периодом календарный год с 1 января по 31 декабря, не применяются, основан на неправильном толковании норм Федерального закона № 402-ФЗ.

В статье 17 Федерального закона № 402-ФЗ установлены особенности представления последней бухгалтерской отчетности. Она заполняется на основе утвержденного ликвидационного баланса и данных о хозяйственной жизни организации, имевших место в период с даты утверждения ликвидационного баланса до даты внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ Обществом в установленный срок бухгалтерская отчетность за 2021 год не представлена.

Пунктом 1 статьи 126 НК РФ установлена ответственность за


непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 названного Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 200 руб. за каждый не представленный документ.

Поскольку Обществом бухгалтерская отчетность за 2021 год не представлена в налоговый орган в установленный срок (не позднее 31.03.2022), Общество правомерно привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в сумме 200 руб. (с учетом установленного налоговым органом смягчающего ответственность обстоятельства - тяжелое финансовое положение организации, которое признано налоговым органом достаточными для снижения штрафных санкций в 2 раза).

С учетом изложенного суд первой инстанции правильно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд Республики Мордовия полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.04.2023 по делу № А39-1123/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Нива» ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья А.М. Гущина

Судьи Т.А. Захарова

Т.В. Москвичева



Суд:

1 ААС (Первый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Нива" в лице к/у Фоминова П.А. (подробнее)

Ответчики:

Управление федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (подробнее)

Судьи дела:

Гущина А.М. (судья) (подробнее)