Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А28-7235/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-7235/2021
г. Киров
13 апреля 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вэкодом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613440, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

о признании недействительными решения и предписания от 27.05.2021 № 043/10/18.1-366/2021,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика – Голубь О.А., по доверенности от 10.01.2022,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Вэкодом» (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (далее по тексту – ответчик, Управление, Кировский УФАС России) от 27.05.2021 № 043/10/18.1-366/2021.

Ответчик в представленном отзыве заявленные требования не признает, указывает на законность и обоснованность оспариваемых решения и предписания.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Министерством лесного хозяйства Кировской области на официальном сайте www.torgi.gov.ru размещены извещения о проведении открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности. Извещения№ 170221/0811744/04, № 170221/0811744/03. Предмет конкурсов: право на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности в составе земель лесного фонда для заготовки древесины.

В соответствии с протоколами № 1 от 20.04.2021 г. по результатам оценки соответствия заявок установленным требованиям ООО «Лесные технологии 43» было допущено к участию в конкурсах.

22 апреля 2021 года состоялась процедура вскрытия конвертов с конкурсными предложениями (протоколы № 2 от 22.02.2021 г.).

Результаты проведения конкурсов оформлены протоколами № 3 от 27.04.2021 г., в соответствии с которыми конкурсные предложения ООО «Лесные технологии 43» оставлены без рассмотрения, в связи с их несоответствием конкурсной документации. Конкурсной комиссией дана оценка представленным в конкурсных предложениях сведениям по пункту 2 предложения на основании произведенного Министерством расчета с использованием данных о ценах, находящихся в открытом доступе в сети «Интернет», сделан вывод о недостоверности представленных ООО «Лесные технологии 43» в конкурсных предложениях сведений о планируемом объеме производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством РФ в соответствии с частью 2 статьи 80.1 Лесного кодекса РФ, на единицу площади лесного участка, являющегося предметом конкурса, в стоимостном выражении, рублей на 1 га., поскольку заявленный ООО «Лесные технологии 43» показатель не совпал с рассчитанным Министерством показателем. Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, поводом для проверки заявленного показателя послужил тот факт, что данный показатель ООО «Лесные технологии 43» в 10 раз превышал по данному критерию конкурсные предложения остальных участников конкурса. Придя к выводу о том, что хозяйствующий субъект – ООО «Лесные технологии 43» - вряд ли сможет достичь обозначенного в конкурсном предложении показателя, организатор торгов признал конкурсное предложение ООО «Лесные технологии 43» не соответствующим конкурсной документации, поскольку, по мнению заявителя, недостоверные сведения следует считать непредставленными.

В Кировское УФАС России 30.04.2021 г. поступила жалоба ООО «Лесные технологии 43» на действия организатора торгов - министерства лесного хозяйства Кировской области при проведении открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности (извещения о проведении торгов № 170221/0811744/04, № 170221/0811744/03). Решением Кировского УФАС России от 27.05.2021 г. № 043/10/18.1-366/2021 жалоба Общества признана обоснованной, организатору торгов выдано предписание об устранении выявленного нарушения порядка проведения торгов.

07.06.2021 министерство обратилось в суд. Судебными актами по делу № А28-7066/2021 в удовлетворении заявления министерства отказано.

ООО «Вэкодом» не согласно с данной ситуацией, поскольку исполнение выданного ответчиком предписания лишает его добытой победы в конкурсе, поскольку заявки ООО «Лесные технологии 43» содержат более выгодные условия.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что ООО «Вэкодом» участвовало в деле №А28-7066/2021 в качестве третьего лица на стороне заявителя. Обстоятельствам, на которые заявитель и ООО «Вэкодом» ссылались в обоснование своих требований, дана должная оценка судебными актами в деле №А28-7066/2021. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает наличие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении требований ООО «Вэкодом» отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

СудьяН.ФИО2



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ВЭКОДОМ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (подробнее)